中美贸易摩擦新特点及对中国出口贸易的影响及对策研究毕业论文

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件总计412起,涉案金额高达数百亿美元。其中欧盟99 起, 美国78起, 两者合计占总数的43%;印度则是后来居上,名列第三。澳大利亚、阿根廷、南非、墨西哥等四国对华反倾销的投诉也都超过了20 起。2013年,中国成为世界第一货物贸易大国,是124个国家和地区的主要贸易伙伴。不断发展的对外贸易让中国发展惠及世界,与此同时,全球贸易保护主义继续抬头。据商务部统计,仅在2013年,我国出口产品就遭遇92起贸易救济调查,涉案总金额约36.6亿美元,其中,反倾销案件71起、反补贴案件14起、保障措施案件7起。

2007年各国对华反倾销比例21P%美国印度欧盟其他

图2.1 2007年各国对华反倾销比例

数据来源:中国商务部网站

2008年对华发起贸易救济调查国家情况案件数量(起)20151050系列1印度美国图2.2 2008年对华发起贸易救济调查国家情况

数据来源:中国商务部网站

巴西土耳其欧盟国家名称加拿大印尼澳大利亚哥伦比亚阿根廷

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表2.1 2011 年1—12 月中国出口重点商品量值

商品名称 计量单位 出口数量 出口金额(亿美元) 比去年同期(%) 出口数量 出口金额 纺织纱线、织物及制品 - - 94 668 682 - 22.9 箱包及类似容器 吨 3268 693 23 943 491 - 32.9 服装及衣着附件 - - 153 220 089 - 18.3 鞋类 - - 41 722 888 - 17.1

表2.2 1995—2013(06)年中国遭遇反倾销调查案件数

年份 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013.6 累计 世界反倾销调查数 157 226 246 264 359 296 372 311 234 220 200 203 166 218 217 173 165 209 122 4358 中国反倾销调查数 20 43 33 27 43 43 55 50 53 49 53 73 62 78 78 44 51 60 35 950 占世界比重(%) 12.74 19.03 13.41 10.23 11.98 14.53 14.78 16.08 22.65 22.27 26.50 35.96 37.35 35.78 35.95 25.43 30.91 28.71 28.69 21.80 资料来源:根据WTO反倾销统计数据整理www.wto.org

2.2中美贸易摩擦具有阶段性的特点

自1979年两国建交以来,中美贸易一直在曲折中发展,并且随着发展阶段的不同,呈现出了不同的特点。中美贸易摩擦按照中国应对中美贸易摩擦的能力,可以划分为三个阶段[2]: 1979 - 1989年为第一个阶段。在此阶段上,中美两国战略合作关系良好,政治、经济实力悬殊,贸易摩擦主要集中在个别商品贸易领域,贸易摩擦数量较少。贸易摩擦解决的基本模式是“ 美方立案 -中方解释 -美方裁决 -中方让步 -双方达成协议 ”,中国总体上处于被动地位。1990 - 2001

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年为第二个阶段。中美贸易摩擦表现出服从于政治需要的特点,内容从商品贸易摩擦扩展到最惠国待遇、知识产权、贸易差额、中国加入 WTO等层面。随着中国经济实力增强和中美经济相互依赖程度加深,中国主动反击和自我保护的意识和能力有所增强。2002年至今为第三个阶段。在这一阶段上,中国已经是WT O成员,中美贸易摩擦由原来的双边磋商转变为可以利用 WTO争端解决机制,有效处理一些贸易摩擦。

2.2.2中美贸易摩擦形式具有多样性

美国为限制进口中国产品而发起的贸易摩擦越来越多样化、综合化、隐蔽化、合法化[3]。从涉及的产品来看,已由个别产品倾销的贸易摩擦逐步转向了多产业贸易摩擦;从涉及的领域来看,从货物贸易向与贸易相关的服务贸易、知识产权、环境保护、劳工标准等方向发展;知识产权、企业社会责任等方面的贸易壁垒不断增加。中美贸易摩擦的形式极其影响主要表现在如下几个方面: (1)反倾销摩擦

中国是目前遭受美国反倾销最多的国家之一,而且被诉倾销商品的种类不断增多[4]。美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛,涉案产品不仅包括传统的五矿、化工、轻工产品,还扩展到机电、农副和医疗保健等商品上,如彩电、蜂蜜、阿司匹林等,涉及各个大类。美国在全球经济发展和国际贸易中的特殊地位使其对华反倾销具有较强的示范效应。如果美国对某一产品实施倾销,易导致其他国家和地区的回应反倾销,同时,美国对华反倾销的力度和手段的变化,也直接影响着其他国家对华反倾销的深度与广度,进而造成中国产品在国际市场上的全面被动局面。自中美建交以来我国遭遇美国反倾销的情况如表2-1,表2-2,表2-3所示。从表中可以看出19世纪80年代,美国对华反倾销案件平均每年只有1.7件,90年代上升至平均每年5.1件,而从我国入世至2009年,上升至平均每年达10.5件,2010年1月到5月就多达29件。可以看出自中美建交以来,美国每年对华发起的反倾销案例数量大体呈现出逐年上升趋势,由于金融危机的影响,2007年以后的上升趋势尤为明显。但之后2010~2012年间,美国对华反倾销案件数在逐年减少,相反通过对比我们发现发展中国家对我国反倾销立案的数量已经大大超过了发达国家。

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表2.3 1980-1989年美国对华反倾销情况

年份 1980 1982 1983 1985 1986 1988 1989 美国对华反倾销数量 1 3 4 6 1 1 1 资料来源:根据美国国际贸易委员会 2010年 7月发布的 Import Injury Investigati ons Case Statistics( FY 1980 – 2010)统计

表2.4 1990-2001年美国对华反倾销情况

年份 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 美国对华反倾销数量 7 6 5 7 11 2 6 1 7 7 8 资料来源:根据美国国际贸易委员会 2010年 7月发布的 Import Injury Investigati ons Case Statistics( FY 1980 - 2010)统计

表2.5 2002-2010年5月美国对华反倾销情况

年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 008 2009 2010 美国对华反倾销数量 9

10

6 3 4

13

22

27 29

资料来源:根据美国国际贸易委员会 2010年 7月发布的 Import Injury Investigati ons Case Statistics( FY 1980 - 2010)统计

表2.6 2003-2012年对我国发起反倾销调查的国家及案件数排名表

国别 年份 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 累计 印度 欧盟 7 6 7 11 17 10 7 5 11 5 86 5 7 6 10 4 10 7 9 9 6 73 美国 4 3 5 11 5 18 2 2 2 13 65 阿根廷 4 2 3 11 14 8 4 8 1 1 56 巴西 10 7 7 3 7 5 9 2 1 0 51 土耳其 3 2 1 4 3 7 2 6 6 10 44 墨西哥 5 2 2 2 1 1 4 4 4 1 26 澳大利益 3 4 0 2 2 2 0 4 3 3 23 加拿大 5 3 1 1 3 3 0 1 1 4 22 南非 2 2 0 1 2 1 2 4 2 4 20 资料来源:根据WTO反倾销统计数据整理www.wto.org

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