廉洁自律手册

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前 言

为了更好的贯彻落实党的十八大精神,进一步做好党风廉政建设和反腐败倡廉工作,结合?中国共产党纪律处分条例?、?国有企业领导人员廉洁从业若干规定?等法律法规、党纪条例和公司党风廉政建设有关文件,辽通公司纪委编印了这本?廉洁自律手册?,目的是使广大党员干部特别是领导干部熟悉法规条例,提高法律意识,培育廉洁文化。

本手册分为两部分,第一部分法律法规、党纪条例,采取问答的形式,阐释了60个基本常识,第二部分公司党风廉政建设文件摘编,其内容是?党风廉政建设“五要五不要”原则?、?公司领导人员党风廉政建设“一岗双责”制度?、和?党风廉政建设责任状?。本手册可做为党员干部通过学习内化“红绿灯”、外化“高压线”的基本素材,也可做为纪检监察干部提升内在素质和外在能力的基本教材,同时也是对履新干部进行廉洁自律教育的基本内容。

希望本手册能够成为公司广大党员干部,明确是非界线,提高党性修养,廉洁从业的工具书,也希望通过全体党员干部的共同努力,进一步树立起清正廉洁的干部形象、风清正气的组织形象、本质廉洁的企业形象。

一、法律法规和党风党纪

1.什么是违纪行为?

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?中国共产党纪律处分条例?规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予党纪处分的行为,就是违纪行为。

2.党内纪律处分有几种?

党内纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

党员受到撤销党内职务处分,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

党员留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。留党察看期限最长不得超过二年。党员留党察看处分期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党。 3.行政处分有几种?

行政处分有六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 4.对党员纪律处分必须经过哪些程序?

必须支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

5.给予违纪党员从轻或者减轻以及免予处分的情形有哪些?

(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;(2)主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题,经查证属实的;(3)主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的;(4)主动退出违纪违法所得的;(5)有其他立功表现的;(6)?中国共产党纪律处分条例?分则中另有规定的。

对于党员违犯党纪应给予警告或严重警告处分,但有下列情形之一的,可以依照规定从轻或者减轻处分:(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;(2)主动检举同案人或者其他人

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应当受到党纪处分的问题,经查证属实的;(3)主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的;(4)主动退出违纪违法所得的;(5)有其他立功表现的;(6)?中国共产党纪律处分条例?分则中另有规定的。

6.撤职和免职有何区别?

撤职,是对于违犯党的纪律的党员的一种纪律处分。免职,属于干部任用的一种组织措施,不是纪律处分。

7.开除党籍和除名有什么区别?

开除党员党籍是党的最高纪律处分,适用于严重违犯党的纪律、丧失共产党员条件的党员。 除名是指党组织按照党章规定,注销党员在党内的名籍,即取消党员资格。除名不是一种纪律处分,是党组织处臵不合格党员的组织处理措施。

8.什么是贪污行为?

是指党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员中的党员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,依照党内法规应受党纪追究的行为。

9.贪污哪些款物应当从重或加重处分直到开除党籍?

贪污党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的。 10.贪污案件的立案标准是怎样规定的? (1)个人贪污数额在5千元以上的;

(2)个人贪污数额不满5千元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

11.刑法对贪污罪是如何处罚的?

(1)个人贪污数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。

(2)个人贪污数额在5万元以上不满10万元的,处5年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。

(3)个人贪污数额在5000元以上不满5万元的,处1年以上7年以下有期徒刑;情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑。个人贪污数额在5000元以上不满1万元,犯罪后有悔改表现,积极退赃的,可以减轻处罚或者免予刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行

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政处分。

(4)个人贪污数额不满5000元,情节较重的,处2年以上有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。 12.什么是受贿行为?

是指国家工作人员或者其他从事公务的人员中的党员,利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物为他人谋取利益的行为。 13。受贿案的立案标准是怎样规定的?

(1)个人受贿数额在5000元以上的(注:这是一个具体的数额标准,只要行为人个人受贿的数额累计达到5000元以上的,就应当立案侦查。)

(2)个人受贿数额不满5000元,但具有下列情形之一的: 1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的; 2)故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的; 3)强行索取财物的。 14.什么是行贿罪?

为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财务的,是行贿罪。 15.行贿案的立案标准是怎样规定的? (1)行贿数额在一万元以上的;

(2)行贿数额不满一万元,但具有下列情形之一的: 1)为谋取非法利益而行贿的; 2)向三人以上行贿的;

3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的; 4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。 16.什么是商业贿赂行为?

商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

商业贿赂行为是经营者账外暗中给予对方单位或者个人回扣。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。 17.介绍贿赂案件的立案标准是怎样规定的?

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