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中铁二十二局集团银西铁路甘宁段YXZQ-2标段项目经理部隧道坍塌事故安全应急预案
6、根据现场的施工条件，采用全断面一次钻眼，分台阶分次起爆，控制爆破规模以达到控制质点振动速度的目的。
7、掌子面设置监控仪器。
8、距离掌子面200米处设置报警电话。
出现以上1-5情况的时候值班人员应该及时汇报并加强支护并派专人看守危险地段，避免人员及物资的损失。
二、预警行动
1、条件：隧道内因地质、施工技术原因可能出现的隧道塌方。 2、方式：事故现场立即采取措施及时按规定程序、渠道报告，坚持先防护后处理的原则。
3、发布程序：依照中铁二十二局集团有限公司《质量/环境/职业健康安全管理程序文件》应急准备和响应程序中的应急响应工作流程实行。
第四条 应急处置
一、应急处置基本原则
1、必须坚持“预防为主，安全第一，全力抢险”的原则。 2、落实本预案应从思想、组织、人力、物力、财力等方面做好充分的准备，一旦出现紧急情况，能及时满足应急抢险的要求，能及时控制、消除险情，减少灾害的危害和损失。
3、应急救援行动的优先原则： A、员工和应急救援人员的安全优先； B、防止事故扩散优先；
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C、保护环境优先。
如果事故还在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入存在很大的生命威胁，则决不盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
二、应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
一级——预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
二级——现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内部人员已经不能或不能立即控制的事故，需要外部救助（如消防、医疗单位的救助）。
三级——全体应急，这是最严重的应急情况，表明事故已经扩散到项目外，根据不同事故的类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员的支持。
三、应急响应
1、当隧道塌方发生时，第一发现人立刻组织人员进行救援工作，同时拨打应急领导小组人员电话，使各人员尽快投入抢救工作，按照预案分工各负其责，现场指挥人员根据实际情况判断是否拨打紧急救援电话，如果发生重大险情，须马上通知项目部应急领导组织机构，同时在1小时内电话通知局指安质部、工程部，进行现场的紧急救援，以保证事态得到有效的遏止。
2、通讯联络组成员接到报警后，必须立即通知其他部门组织救援，并及时切断事故现场电源，接通应急照明灯具。一方面要将事故
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现场的情况随时报告事故现场指挥，以便指挥决策；另一方面要视人员伤亡情况向当地的紧急救援机构报警，并做好接警的各项工作。
3、负责疏散的人员立即承担疏散引导的责任，要首先对人员进行疏散，把需要疏散的人员立即疏散到事故现场以外的安全地带，要做到不丢下一人，确保每个人的生命安全。
4、安全防护救护组人员在接到报警命令之后，立即赶赴到事故现场，首先对事故现场的周围做好安全防护的保卫工作，同时，要根据现场的实际情况，对处于危险中的人员进行救护，在必要时拨打120急救中心，使伤员得到及时救护。
四、应急报告（见下图）
监理、当地政府及相关部门 工区应急救援组织 工区主要负责人 隧道塌方事故 发现人 隧道现场 值班室 工区负责人 工区主管领导 局指安质部 指挥长 银西公司 二十二局集团公司安质部 - 11 -
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五、接警与通知
项目主要负责人接到事故报警后，按照工作程序，对警情作出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。否则应迅速、准确按预先确定的通报程序规定，向上级指挥中心发出事故通知，以采取相应的救援措施。
六、应急启动
应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）、成立现场项目部等。
七、抢险方案
1、当隧道有坍方或其他危险迹象时，必须立即在危险地段设立明显标志或派专人看守，并迅速报告施工领导人员。情况严重时，应当停止工作将人员撤出危险地段。若坍方造成人员被围岩伤亡时，应将情况层层上报，以便相关抢险机构组织抢险工作。
2、抢险人员接到命令后迅速进入隧道塌方现场，先观察作业面是否处于安全稳定状态，确认围岩基本稳定后，组织人员和设备进洞抢险有人员被困堵时，要立即利用通风设备、给水管线输送空气、食用水给被救护人员。采取先护后挖的方法救援。用管棚支护或密布钢架支撑，防止继续塌方并利用管棚跟进快速挖掘导坑，尽快打通被堵地段。待初步查明塌方情况及确定塌方原因，根据地质、前期施工围岩、支护体系情况，逐步实施清方、支护、喷锚等防护措施，消除安全隐患，防止事故的进一步扩大。
3、处理坍方方法
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