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东莞生态市建设规划（2012~2020年）
3. VOCs 浓度较低，全市能稳定达标
2012年11月对东莞市居住、文教和办公区的10个监测点的VOCs监测结果表明，东莞市大气中VOCs浓度较低，达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）的标准要求。
2.3 生态逐年改善但仍需加强
1. 绿地面积较2006年增加
2011年末，东莞城市建成区绿地率为42.47%，绿化覆盖率为45.43%，人均公园绿地面积16.52平方米，全市已建成公园广场1.05万公顷。较之2006年，绿地率上升2.57%，绿化覆盖率上升2.41%，人均公园绿地提高1.5平方米/人。
2. 重视自然保护区和森林公园建设
2011年底，东莞市共有市级自然保护区6个，面积87.61平方公里，占总面积3.55%。森林公园共18个，其中国家级1个，省级5个，市级12个，面积218.12平方公里，占总面积的8.85%。较2005年，新增自然保护区1个、森林公园2个（国家级、市级各1个），1个市级森林公园升级为省级，森林公园面积新增61.91平方公里。
3. 森林面积及森林覆盖率总体增长
2011年底，全市森林面积和森林覆盖率分别为87.38万亩和36.7%。森林面积由1978年的44.4万亩增长到2011年的87.38万亩，森林覆盖率由1978年的14.7%增长到2011年的36.7%。
4. 湿地类型多样，但湿地资源退化问题突出
东莞市湿地类型包括3大类（近海岸湿地、河流湿地和人工湿地）、11小类，总面积38120.6公顷，占国土总面积的15.07%，近年来由于建设用地扩张占用湿地及近海与海岸湿地保护力度不足，导致湿地面积减少、河流湿地生态系统退化，湿地资源过
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度利用等问题。
5. 生物多样性保护形势严峻
东莞市共有城市、森林、农田、河流滩涂湿地、草原、海洋、裸地7大生态系统类型，2011年面积分别为110308.0、34353.6、48016.0、27283.0、12572.0、9700.0、3768.3公顷。较2005年，农田、森林、河流滩涂湿地和海洋生态系统面积各减少8788.6、2304.1、12842.6、500公顷，近年下降趋势已得到控制；城市、裸地、草原生态系统面积各增加11175.7、2768.3、9992.2公顷。东莞市共有维管植物1652种，其中保护植物和珍稀濒危植物共9种（金毛狗、桫椤、苏铁蕨、白桂木、樟树、粘木、土沉香、大苞白山茶和巴戟天）。动物资源包括昆虫16目174科986种，国家一、二级重点保护的野生动物有21种。
建设用地侵占和外来物种入侵使野生动、植物资源生长受到影响。水质污染导致鱼类资源减少。
2.4 声环境质量持续稳定良好
全市全年昼夜平均等效声级为59.8分贝，各类功能区噪声昼间和夜间达标率均为100%。2006~2011年区域声环境昼间平均等效声级基本保持稳定，均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区昼间标准。道路交通昼间平均等效声级除2007年有小幅上升外，基本保持稳定。声环境功能区昼夜平均等效声级呈逐年下降趋势，2011年下降趋势明显。整体而言，近年来东莞市声环境质量持续稳定良好。
2.5 固体废物处理处置逐年完善
1. 城镇生活垃圾无害化处理率逐年提高
2011年，东莞市全市生活垃圾产生量为378.08万吨，城镇生活垃圾无害化处理率达到77.7%。近年来，随着3个垃圾焚烧发电厂的建成和收运系统的逐步完善，东莞市城镇生活垃圾无害
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化处理率逐年提高。
2. 一般工业固废做到100%处理处置
2011年东莞市工业固废产生量为549.5751万吨，综合利用量为427.5152万吨，占78%，处置量为121.7205万吨，占22%。
3. 危险废物做到100%处理处置
截止到2011年，东莞市共建成工业危险废物集中处理厂8个，医疗废物处理中心1个。全市100%危险废物做到处理处置。
2.6 土地资源供需矛盾突出
2011年底，全市农用地、建设用地和未利用地面积分别为107571.7公顷、108408.6公顷和30020.8公顷，各占土地总面积的43.73%、44.07%和12.2%。2011年全市耕地保有量15488.7公顷，仅为1978年的一半左右。现有经济发展模式对土地依赖性高，建设用地面积显著增加导致土地供需矛盾突出，后备开发资源匮乏，土地资源已成为经济发展的关键限制因素。
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第三章 规划总则与指标分析
3.1 指导思想和基本原则
1. 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及构建和谐社会两大战略思想，紧紧围绕“十八大”建设生态文明的战略部署，以建设“美丽东莞”为核心，以国家级生态市创建工作为抓手，探索“在发展中保护、在保护中发展”的环保新道路，大力发展生态经济、集约利用自然资源、构建生态安全，通过强化生态意识，完善生态制度，推动行为方式的革新，最终创造优美的“人居”生活环境，促进经济、社会和环境全面、协调、可持续发展，建设环境友好、生活富裕、生态文明的新型生态城市。
2. 基本原则
协调发展，和谐共赢。 分区控制，分类指导。 因地制宜，符合实际。 统筹兼顾，纵横衔接。 创新机制，先行先试。 注重前瞻性与可操作性。
3.2 规划范围、规划期限和规划目标
1. 规划范围
东莞市行政区域所辖范围，包括东莞市全部的陆域、水域和近岸海域。
2. 规划期限 基准年：2011年；
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