发布时间 : 星期四 文章国家货币演变为国际货币的条件论文更新完毕开始阅读
(一)英镑的国家意志和经济外交。英镑的国际地位是和金本位制联系在一起的，甚至可以说，金本位制本质上是英镑本位制，因为在国际贸易中主要采用英镑，英格兰银行以自己为中心在世界范围内控制和操作金本位制的运行。但与布雷顿森林会议建立美元为中心的国际货币体系相比，英镑的国际地位并没有一个正式的国际协议安排，宁可说，英镑是靠自己的信誉和创新来赢得国际地位的。早在1717年，英镑就按黄金固定了价格，并一直延续到1931年。一般认为，正式的金本位制始于19世纪20年代，由英国率先实行。此后，德国、荷兰、瑞士、美国、俄罗斯等纷纷改为采用金本位。到1900年，金本位制在全球范围内扩展。这在一定程度上体现了英国的领导和示范作用，但其中没有国际规则或协议的约束。在维护金本位制的过程中，英国主要在初期和末期进行过经济外交或国际关系上的努力：一是19世纪前期英格兰银行与欧洲大陆银行在黄金紧急援助上的合作。1825年英格兰银行面临挤兑危机，法兰西银行加以救助。1836年和1839年，法兰西银行和汉堡银行贷款给英格兰银行，以应对金融危机。此后很长一段时间，金本位制在英国的运转是比较平稳顺畅的。二是在两次世界大战之间，即1919—1939年，主要特征是英国等西方国家恢复金本位制的尝试失败。1918年1月，在一战还未结束、结局不甚明朗的时候，英国政府就任命专门的委员会研究按照旧汇率恢复英镑同黄金的可兑换性问题(这与二战结束前美国、英国就专门研究制定战后国际货币金融体系何其相似)。在1920年举行的布鲁塞尔国际金融会议、1922年举行的热那亚多国会议上，讨论了国际金融体系和恢复金本位制问题，英国在会上都发挥了重要作用，但会议都没有产生实际的结果。在经过长时间的争论后，英国于1925年5月恢复金本位制，在此前后，欧洲其他国家也先后恢复金本位制。但是，两次大战之间的金本位制没能像以前那样平稳顺畅地运转，而是跌跌撞撞，没过几年就瓦解了，其中英国在1931年9月放弃金本位制是一个重要的标志。从英国来说，被迫放弃金本位制的原因：
一是当时各国经济实力格局已经发生了很大变化，英国的经济实力已经难以支撑英镑以往的地位。二是在恢复金本位制时英国沿用了战前的黄金平价，这实际上高估了英镑的价值，致使后来陷入被动。三是国际货币协调缺乏机制保障，极其困难和无效。但要承认，当时英国恢复金本位制和维护英镑国际地位的国家意志是很明确的。正如丘吉尔(时任英国财政部长)在支持恢复英镑的黄金平价时说：?我们不仅是世界的金融中心，我们也是一个广阔的帝国的中心?，?如果英镑不是每个人都知道和可以信赖的，每个国家每个人都理解并可以信任的本位，那么，不仅大英帝国的经济，而且欧洲的经济，可能都得运用美元而不是运用英镑，我以为那将是一大不幸?。但这种结局不幸而言中。这也表明，与主观愿望和主观努力相比，货币的国际地位主要还是由经济实力等客观因素决定的。
(二)美元的国家意志和经济外交。对于20世纪30年代世界经济和国际货币?群龙无首?的混乱状况，美国经济史学家金德尔伯格认为当时是?美国无意而英国无力?充当世界经济霸主，但实际上更准确概括的是?美国和英国都有意但都无力成为世界经济霸主?。到了二战期间和结束之后，美国则是?既有意也有力?来实现其国际经济金融霸权了。战后国际货币体系和美元国际地位的塑造可以说是国家意志和经济外交相结合的经典范例。早在1941年12月珍珠港事件爆发不久，美国财政部就着手设计一项?盟国间平准基金?计划，?旨在战争期间用于援助潜在的以及实在的盟友并牵制敌人的货币计划，提供一种战后‘国际货币’?。1942年初，美国提出了战后国际货币体系的?怀特计划?(怀特是美国财政部特别助理)，而在1941年7月英国就提出了关于同一主题的?凯恩斯计划?。两个方案的目标不谋而合，都是要通过建立一个国际金融机构来管理和稳定战后国际货币市场，确保国际间正常的经济往来和贸易稳定。两个计划都有其合理之处，但也都体现了美英两个不同的利益关系，经过艰苦复杂的经济外交斗争和合作，最终以英国不断退缩、让步、屈从而告结束。这表现在许多方面：首先，美国对凯恩斯计划消极应付，不作为平等的方案加以正式讨论，而以自己的怀特计划作为双边和多边会议
讨论的基础。其次，英国希望与美国共同主宰战后国际货币体系，坚持双边主义，但美国则在多边主义的幌子下行独霸之实。第三，国际货币基金运作的原则最终采纳了美国提出的认缴份额原则，抛弃了凯恩斯计划提出的透支原则(逆差国可以借款)和贸易逆差国(如英国)与贸易顺美国(如美国)共同承担国际收支平衡责任的思想。第四，英国期望战后成立的国际货币基金和世界银行的总部至少一个设在伦敦，但结果是两个总部都在华盛顿。这种一边倒的结果，客观上在于当时美国的经济实力和综合国力已经强大到别的国家难以比拟的程度，而美国的经济外交也很精明，达到了顺势而为、最大限度实现国家利益的效果。以上历史经验和思考，对于我们推进人民币国际化进程，可能会有所助益。