发布时间 : 星期一 文章西藏墨脱县旅游发展概念性规划方案构想更新完毕开始阅读
（一）组织管理保障
1、成立旅游发展协调小组及行业协会，健全行政及行业管理机制；
2、建立社区居民参与旅游发展的机制，促进城乡一体化和社会主义新农村建设； 3、引入国内外知名的旅游集团或专业管理公司，培育与国际接轨的本地旅游企业及集团。 （二）人力资源保障
1、培养具有敬业精神和高素质的旅游从业队伍 2、培训从业人员掌握现代消费心理与服务技能 适应并满足多元化、多样化、个性化市场需求 3、建立系统的旅游职业培训机构
4、建立旅游人才激励机制，引进旅游专业人才 （三）资金与政策保障
1、鼓励社会各界投资旅游开发及相关配套项目 2、进行招商引资，提高引资成效，多渠道筹集资金；
3、吸引外地大集团参与景区开发、投资及管理，实行开放式市场化运作。
4、鼓励开发高科技农业、无公害蔬菜、林果等特色旅游示范园区，积极扶持和发展农家乐项目，建立“一村一品”的农业旅游示范点。 （四）生态环境保障
1、成立环境质量监测中心，建立环境监测与保护体系。
2、在不破坏生态的前提下进行适度开发，并严格控制工程建设规模。 3、对部分路段及景区进行绿化美化和林相改造，维护本地生态均衡性。 （五）宣传营销保障
1、制作完整的旅游宣传品系列（包括折页、光盘等）。
2、开发网络化营销与电子商务预订系统。
3、策划民俗及演艺活动，组织或参加相关旅游推介及促销活动。 4、鼓励主要客源地城市相关的媒体记者、专栏作家到本地采访考察。
5、实施城市营销战略，设计旅游logo和吉祥物,建立健全城市VI系统（包括道路标识系统），打造城市整体的旅游目的地形象。
序言：西充县位于四川盆地中偏北部，处于成都、重庆、南充三角经济带、2小时经济圈内，距离南充市只有30余公里。境内现有纪信故里、张澜故居、大佛寺、百福寺、万年禅林等人文类旅游资源，有化凤山、凤凰山、岁堂山、万年山、南岷山、青龙湖、莲花湖、九龙潭等生态类旅游资源，良好的生态、深厚的文化以及快速发展的有机农业，共同营造了具有养生概念的休闲环境。
资源是文化的凝聚，文化是资源的灵魂。从旅游文化的角度看，西充资源体现了纪信（汉文化）、五祖（佛文化）、有机农业（道养生文化）、张澜及谯周（儒文化）四大亮点；从旅游开发的条件分析，西充旅游具有资源、区位、经济政策等四大优势。虽然西充旅游现在尚未起步，但孕育着巨大的开发潜力。
据此，本方案立足创意，突出效益，围绕文化和经济概念，构建旅游目的地形象，确定了西充旅游定位、目标及理念，以构建旅游开发三大基础；规划了旅游、服务、景观三大体系，以形成完整的旅游目的地系统。同时建议推行精品、营销、品牌三大旅游战略及其他配套措施，以确保本规划顺利实施。规划的具体方案如下： 一、西充四大亮点——旅游文化提炼
即：汉、佛、道、儒四大文化亮点，形成西充旅游四个支撑。具体分析如下： 汉——以大汉功臣、城隍始祖纪信为代表，主要体现西充精神、城市形象的深刻内涵； 佛——以华严宗五祖圭峰禅师为代表，主要体现旅游休闲、民俗活动的文化功能； 道——以南岷山道教创始人程太虚为代表，主要体现有机食品、生态环保的现代概念； 儒——以张澜、谯周、马廷用为代表，主要体现文化教育及知识培训的现实价值。 （一）汉——纪信将军
1、文脉分析
西充地处蜀汉文化的腹地，又是大汉功臣、城隍始祖纪信的家乡，有“忠义之邦”之称，汉文化特色明显。
纪信，西充高阳里九坪寨山下瓜子沟人，从刘邦起兵，在进军长安、鸿门宴护驾、暗渡陈仓、荥阳救主中立下不世之功，被尊为城隍始祖。 2、现实价值
（1）纪信作为“兴汉第一人”，更多体现的是汉文化，对汉朝、汉族乃至整个中华民族都有很重要的历史和文化价值。
（2）纪信舍身救驾的忠义精神，在现实中体现为对国家、对企业的“忠”和对朋友的“义”，具有很强的教育意义，并形成今日的西充精神。
（3）纪信是最早的城市保护神和城隍始祖，在中国很多城市的城隍庙中被供奉，成为中华民族传统文化的重要符号。 3、亮点打造
（1）搜集、整理、挖掘纪信及城隍相关文化，城市形象主打“纪信牌”，与阆中的“张飞牌”、蓬安的“相如牌”相呼应。
（2）建立传统文化教育基地，把纪信的“忠勇信义”提炼为西充精神，并进一步提升至民族精神的层面。
（3）开发纪信故里等相关景区景点，策划“纪信文化旅游节”、“纪信替死演艺活动”，培育纪信文化旅游的重要支撑。
（4）把汉文化作为全县的主体文化，景区建筑、街道灯具、广告招牌、宣传资料等均体现汉代文化元素及风格，营造特色文化环境。
（5）开展纪姓祭祖活动、纪信有关的城市及景区景点进行联谊活动，共同弘扬纪信精神、打造纪信品牌。 （二）佛——圭峰禅师 1、文脉分析
西充现有大佛寺、百福寺、观音殿等众多的佛教寺院及遗迹，佛教文化源远流长，影响也极为深远，唐代圭峰禅师（即华严宗五祖）也出生、说法于此。
圭峰禅师，即何炯（784～841），号宗密，西充多扶镇人，为华严宗五祖，有《华严经法界观门》等著作200余卷，曾提出“万法皆是一心”，“空寂之心，了了常知”等观点。 2、现实价值
（1）佛教是世界性宗教，西充知名寺院众多，又有华严宗五祖作为品牌依托，具有佛教旅游开发的基础和潜力。
（2）华严宗是佛教中的重要教派，在台湾有一定的影响力，西充作为其五祖的诞生地对国内外游客具有一定的吸引力。
（3）佛教讲觉悟、讲自在，可以形成禅定的心态与环境，可以帮助人们从忙碌、疲惫中解脱，在旅游中获得轻松自在。 3、亮点打造
（1）以现有寺院为依托，重点打造大佛寺、万年禅林、圭峰禅院、百福寺等核心寺院，完善其配套设施，形成西充的核心景区景点。
（2）策划佛教论坛，举办佛教法会，开发相关旅游项目，塑造更为强劲的文化和旅游品牌。 （3）拓展佛教文化旅游范围，开发佛教医药、佛教养生、膳斋调养等。 （三）道——程太虚 1、文脉分析
西充除了佛教，道教也有一定的文化基础。
程太虚，为西充人，曾在百福寺做功，后隐居南岷山，为隋进士、南岷山道教创始人，活到192岁，宋赐号道济大师（据《历世真仙体道通鉴》卷42《程太虚传》记载）。 2、现实价值
（1）天法地，地法人，人法道，道法自然。道教重在养生，注重“天人合一”、“师法自然”的“有机”养生。
（2）西充是中国西部重要的有机食品基地，其原料来自于有机农业生产体系或野生天然产品，这在一定程度上体现了道教养生的思想。
（3）有机食品与道教思想糅合，产业经济与历史文化融合，最突出的是“养生”，这有利于有机食品的文化嫁接与提升。