沧源翁丁原始部落文化旅游区控制性详规

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沧源县境内山脉纵横,山脉基本呈南北走向和东北——西南走向,并围绕窝坎大山形成地表向东、西、南倾斜。县内水力资源丰富,以窝坎大山延伸至格拉格笼山为分水岭,东南向为澜沧江水系,北向为怒江水系。澜沧江水系主要有勐董河和拉勐河,怒江水系主要有南滚河和小黑河。翁丁佤寨原生态文化旅游区内主要河流包括新牙河和南董河,属于澜沧江水系。

2.3 社会经济

一、人口民族

沧源翁丁佤寨,总户数101户,人口476人。 二、经济发展

沧源县属于国家级扶持县,由于自然、历史等各方面的原因,沧源县在云南省社会经济发展属于经济基础薄弱、社会发展水平较低的县。2008年全县国民生产总值为:100147万元,三次产业比重为33.3:26.9:39.8,农业收入在农民收入中仍然占着较大的比例。

翁丁村主要从事农业生产,并生产一些传统特色手工艺产品,近些年,旅游收入也逐步有所提高,2008年,翁丁村经济总产值146万元,人均纯收入1293元。 三、基础设施现状

给水:境内水资源丰富,村内有泉水分布,水源问题基本解决。以前村内主要饮用地下水和泉水,现在村寨内已经完成自来水给水工程,家家户户通自来水管道,饮用水的质量得到提高。

排水:规划区内绝大部分用地为林地,未做排水设计,村内污水大多采取露天明沟排放。

电力:翁丁村所在的勐角乡供电已具备较好的基础,村内现有变电站一处,供电普及率达100%。现状豆天线110kV、叙天线110kv和天九线110kV穿越规划区。

电信:目前,移动通信基本覆盖旅游区范围,但程控电话还未开通。 生活能源:现状为燃木取火。

交通道路:村内道路过于狭窄,路面条件较差,停车场面积过小,出入弯度较大,难以保证旅游大巴的安全出入。 四、村寨建筑质量现状

规划区内村寨建筑布局无规则,但建筑风格统一,为原始干栏式茅草房。规划区内

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建筑质量较差,多为三类建筑,两年必须翻修。

第三章 规划区旅游发展背景

3.1 资源概况

翁丁佤寨,2006年被《中国国家地理》杂志誉为“最后的原始部落”,因为这里是迄今为止保存最为完整的民族村落。村寨周边生态环境保存良好,自然景观优美;翁丁村民风淳朴,民族风情浓郁,世代相传,原生态的佤文化一直保留至今。其原始的信仰、建筑、服饰、等级观念、生活方式等具有鲜明的地方特色,是佤族文化中十分典型的乡村社区民族文化形态,具有独特的旅游吸引力,具有极高的旅游开发价值。翁丁村还是《不熄的火塘》、《孔雀眼》等电视剧的拍摄基地,在全国有一定知名度。

3.2 旅游发展现状

2000年,翁丁佤寨原生态文化旅游风景名胜区建成。2005年,由于“摸你黑”狂欢节等旅游活动的成功推出,赴翁丁佤寨旅游的人数才迅速增加,2008年,翁丁佤寨接待游客量达到2万人次。近年来,随着旅游区人气的不断飙升,游客人数也不断上升。2007年1月,经云南省人民政府同意列级为云南省历史文化名村。(云政发【2007】9号)

随着旅游人数的增加,沧源县委、县政府对景区增加投入,目前,景区内已基本配置简单的接待设施,初步具备观光、休闲旅游功能;旅游产品以观光型为主,但颇具民族特色。经过近几年的开发建设,旅游区的知名度和美誉度得到了极大的提升。总的来说,翁丁佤寨的旅游发展仍处于起步状态,但其具有良好的发展态势。

3.3 存在问题

一、基础设施薄弱,旅游功能不强

游览区居住着101户村民,共476人,居民住宅面积占整个景区面积的32.51%,村子周围大山环抱,林地面积又占整个景区面积的47.96%。因此,功能分区虽基本合理,但可商业用地极其有限,旅游功能还较薄弱,缺少“吃”“住”,并且“购”的功能也不强。

二、旅游发展与村民生活方式之间存在矛盾

除了自然景观之外,翁丁佤寨的人文氛围也是吸引游客的核心旅游资源。其保持着“原始”状态的耕作方式、宗教信仰、阶层观念、道德价值等等方面都与城市中存在着

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巨大的差异,正是这样的差异形成了吸引力,游客从四面八方而来的出发点就是想体验他们独特的生活方式和生活环境。但若旅游的看点仅仅落在“原始”贫困的生活方式上,那么,旅游发展与人民生活质量改善就成为了一个悖论,如何协调二者关系,是目前旅游进一步发展前夕需要着重考虑的问题。 三、村民生活窘困

村内环境卫生较差,还未实现人畜分离,更没有基本的环卫设施。景区环境卫生得不到改善,随着游客数量的增加,各种生活污水、垃圾将成倍增加,会在一定程度上造成水体污染,这将给原本就脆弱、敏感的自然环境带来破坏甚至是毁灭性的灾难。而且,旅游的进一步开发必然是人潮涌入。景区内部可供游览的面积有限,各项接待能力也有限。因此,翁丁佤寨旅游开发必须严格控制游客规模、环境容量。 四、环境容量受限

村内环境卫生较差,还未实现人畜分离,更没有基本的环卫设施。景区环境卫生得不到改善,随着游客数量的增加,各种生活污水、垃圾将成倍增加,会在一定程度上造成水体污染,这将给原本就脆弱、敏感的自然环境带来破坏甚至是毁灭性的灾难。因此,翁丁佤寨旅游的开发必须严格控制游客规模、环境容量。 五、旅游开发资金缺乏

沧源县是国家级扶持县,而翁丁“原始”部落,其经济条件更为困难,产业单一且产业链不连续,宏观与微观经济环境都不容乐观。为了协调旅游发展与人民生活质量改善问题,并提升环境容量,必须搬迁部分居民,但空闲茅草房的维修费用都难以支付,这将影响景区的景观效果。翁丁佤寨基础条件较差,旅游开发资金尚存在较大缺口。

3.4 规划重点与目标

一、保护模式

根据《沧源翁丁佤寨原生态文化旅游区总体规划》的要求,确定合理的保护与更新模式;进一步明确保护范围、保护内容及协调控制范围。 二、土地规划与控制

依据《沧源翁丁佤寨原生态文化旅游区总体规划》对翁丁大寨的功能定位,调整景区内用地结构,控制用地规模及用地性质,适当增加游客集散区用地,完善社区公共服务设施,适当增加公共绿地。 三、环境控制

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科学预测旅游容量,控制建设强度,改善居住环境,提高环境质量。 四、新寨建设

加强新寨规划控制,尽量集中成片,民族建筑风格浓郁、适宜居住、基础设施一次配套,使翁丁老寨和翁丁新寨形成功能互补、特色鲜明、融为一体的民族景观村落,成为展示云南佤族文化的标志性旅游景区。 五、4A创建

根据创建4A景区要求,不断完善基础设施,改善交通条件,提高景区服务质量,使之基本适应景区观光与休闲功能与生活要求。

第四章 发展定位

4.1 发展定位

4.1.1 性质定位 一、老寨规划

根据《翁丁佤寨原生态文化旅游区总体规划》(以下简称《总规》),对翁丁大寨即本规划中的翁丁老寨性质定位为:以原始群居村落为核心吸引物,以“中国最后的佤族原始部落”为品牌支撑,建设集民俗体验、学术研究、观光游览、影视拍摄、生态科考等功能为一体的原生态文化民族旅游区。 二、新寨规划

集中成片,民族建筑浓郁、适宜居住、基础设施一次配套,依山就势创造较佳人居环境。

4.1.2 功能定位 一、老寨规划

《总规》中对翁丁大寨即本规划中的翁丁老寨的功能定位为:佤文化的源生地,中国部落文化最后的活体,云南省原生态佤族文化博物馆,是现代文明社会中的永恒部落。旅游区不仅具有人类学、原始宗教、农耕方式、部落文化等不可替代的社会科学研究价值,同时具有生态环境、民居建筑、生物多样性等自然科学研究价值,更具有民俗体验、风情感受、影视拍摄、观光游览等特殊的文化旅游价值。 二、新寨规划

以居住配套为主导功能,满足49户搬迁居民的住宿功能。

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