《区域经济学(本)》复习资料整理

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力地推进改革向纵深发展,使经济发展和投资经营的环境进一步完善,市场经济体系逐步健全。 福建将以区域合作与发展为新的契机,按照“抓住机遇,优势互补,逐步推进,实现双赢 ”的合作思路,全方位地拓展合作领域。泛珠三角”区域合作已具备良好的基础和开端。福建作为区域合作中的一员,将按照优势互补、互惠互利的原则,坚持政府推动,市场运作的发展模式,以求真务实的精神,从进一步推动内地与香港更紧密经贸关系的安排的落实,从基础设施、产业与投资、商务与贸易、旅游、农业、劳务、科技教育、文化卫生、环境保护、信息化建设等具体项目、具体工作做起,加快海峡西岸经济区建设,积极主动地加强与港澳台和珠三角、长三角以及各省区的合作,为区域合作与发展作出新的贡献,为支持香港、澳门的繁荣发展作出新的贡献。

2、你是如何理解辐射理论?试联系福建的电子、石化、汽车、纺织、服装等产业集群的现状,谈谈该如何加快我省产业集群的发展。

辐射理论是指经济发展水平和现代化程度相对较高地区与经济发展较落后的地区之间进行资本、人才,技术,市场等要素的流动和转移,以及思想观念,思维方式,生活习惯等方面的传播,以现代化的思想观念,思维方式,生活习惯替代与现代化相悖的旧习惯势力,从而进一步提高经济资源配置的效率。

产业集群是指在特定区域中,具有竞争与合作关系,且在地理上集中,有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异。代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。 从产业结构和产品结构的角度看,产业集群实际上是某种产品的加工深度和产业链的延伸,是产业结构的调整和优化升级。 产业集群的核心是在一定空间范围内产业的高集中度,这有利于降低企业的制度成本,提高规模经济效益和范围经济效益,提高产业和企业的市场竞争力。 一、福建产业集群发展现状

近年来,福建经济发展步伐加快,随着沿海经济一体化进程的加快,处于两大三角洲“对接”枢纽的福建,逐渐成为各种市场要素融合、聚集的经济带,福建的产业集 群也得到了迅速的发展;电子信息、机械制造、石油化工等支柱产业快速成长,产业集群的不断发展和壮大,使一些优势产业在国际竞争中显示出较强的竞争力。福建已成为全球大的显像管生产基地、全球第二大彩色显示器生产基地、全球第四大液晶显示器生产基地,产品不仅提供给珠江三角洲、长江三角洲的企业进行配套,而且大量出口,成为世界电子信息产业链条的重要组成部分。尽管福建产业集群的发展取得巨大的成就,但也存在明显的不足。

1)福建产业集群的规模和总量还较小,在发展水平上与周边发达省市存在着明显的差距。

2)多数的产业集群层次较低。许多地区的产业集群和企业群体主要还是加工型的企业集聚,多数产品档次比较低,以低质跑量经营为主的企业还占大部分;产业集群中高新技术产品的比例较低,发展也不平衡。

3)产业集群专业化结构、综合功能不完善。产业集群或企业群体内部的专业化深度不够,总体配套的服务功能还不完善;集群的发展规划不完善,发展地方特色、优化资源配置、提高企业创新能力进展较慢;专业服务体系不健全,综合实力较差。

4)新增项目和产品竞争力不足。简单重复和跟进式的项目较多,产品缺乏竞争力;个别地区还存在盲目投资划地,忽视产业集群形成的内在规律和对地区经济发展的巨大潜力;搞低水平重复建设浪费资源现象还时有发生。 二、加快福建产业集群培育发展的基本对策

1、推进集群企业的技术创新,增强集群企业的技术水平和产品质量。要引导集群企业用高新技术特别是信息技术改造传统工艺,加快新产品的研制开发步伐,全面提高产品质量。加快建立产业研究与开发中心、技术信息、服务中心、产品检验检测中心等技术服务平台。设立产业技术培训中心,加快产业专业技术人才的培养,提高产业工人素质。 2、推进集群企业的制度创新,建立完善的公司法人治理结构。要加强集群企业内部国有企业改制改组力度,对民营企业特别是资产规模较大的民营企业,要鼓励其改革传统家庭式产权不清的状况,实行股份制运作,建立企业法人治理结构。要建立有效的用人机制,在企业制度上加快实现“两权分离”,完善公司治理。

3、强化集群企业的管理创新,树立先进的经营思想和管理理念。要根据企业发展战略的需要,调整和完善企业组织结构,加快推进企业信息化建设,通过信息集成、过程优化及资源优化配置,提高企业市场应变能力。要建立企业激励与约束机制,发挥经营者的积极性和创造性.要坚持以人为本,加强企业内部文化建设,增强企业凝聚力和创造力。 4、加强企业间的分工与协作,促进企业专业化分工机制的形成。要充分利用大型企业的规模经济优势,增强大型企业的辐射功能,中小企业应围绕区内优势大企业,通过深层次的专业化分工协作,以其小而专、小而精的优势为大企业提供配套服务。

5、构建多元化的产品结构和市场结构,引导产业内企业有序发展。企业要积极坚持自主创新,参与产品差异化竞争、错位竞争.政府来要坚决打击假冒伪劣行为,避免企业恶性竞争的循环,联合中小企业研究开发新产品,并帮助企业设法将新产品打人新市场。

6、鼓励民间投资,建立产业集聚多元化投融资体制,大力发展民营企业和中小企业,进一步调整社会投资结构,扩大民营资本的投融资渠道,加大产业集聚的发展资金扶持,加强民间资本投资环境、投资权益的保护,拓宽民间资本的投 资领域,为民营企业创造多种渠道的项目融资、股权融资与信贷融资,使民间资本能有效地投人到民营企业中去。 5

7、加快培养适应产业集群发展需要的企业家、技术专家和技术工人队伍。要坚持以人为本,制定有利于吸引人才、留住人才、用好人才的优惠政策和激励机制,大力实施人才战略,采用多种措施吸引和聘用专业人才,特别是设计、制造

等关键技术的专家。要重视人力资源素质提高,完善职业教育,从而实现企业技术、经营和管理水平的跨越式提高。 8、转变政府职能,加快服务型政府的建设步伐,全面推行亲商服务,大力营造“优质、高效、低成本、全天候”的服务氛围和“亲商、扶商、和商、富商”的投资环境,真正做到转变职能、简化手续、提高效率,为企业创造宽松的生产经营环境。

9、增加会共政策和会共产品的有效供给。建立全省产业集群、发展的地理分布图和数据库,制定技术创新、融资担保、土地管理与城市规划、国际市场开拓、专门人才培养等专门的扶持政策。引导和帮助企业开拓国际市场,进行反倾销应诉等

10、加快行业协会、同业会会干民间行业组织的建设。要认真落实省政府出台的《关于促进行业协会改革与发展的指导意见》,加大民间行业组织的建设力度,推动优势行业、新兴行业特别是三大主导产业和与人世相关行业组建、发展一批行业协会或同业公会,支持行业协会开展行业规划、统计、调查、价格协调和公信证明,要特别重视发挥行业协会和同业公会在国际反垄断、反倾销斗争中的重要作用。

11、加快建立社会信用体系,整顿和规范市场经济扶序。积极探索政府授权中介组织的方式,整合现有的企业信息资源,统一协调银行、工商、税务、海关、司法等与公共信用记录有关的部门,建立企业信用联合征倍数据库。加强资信评估和行业信用制度建设,建立健全企业与个人信用的管理制度和奖惩机制,引导企业诚信经营,继续开展整顿和规范市场经济秩序工作,维护公平竞争,营造良好的市场秩序。

12、大力培养产业集群文化,增强人们的血缘、亲缘、地缘、学缘、行缘等意识,强化区域企业间的情感氛围。要加强集群成员企业团队精神的培养,在集群内形成团结向上、和衷共济的精神氛围。要加强诚信教育,强化集群内的道德氛围。在集群内部奠定“信用与承诺”这一基石,大大降低区域内企业间的交易成本,提高运行效率,促进企业相互合作,互动发展

3、海峡西岸战略的实施对福建意义重大。试联系有关理论并结合实际谈谈福建应该如何发挥独特的地理优势、资源优势,把握机遇,扩大自身经济实力?

海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位,与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循,具有对台交往的独特优势。近年来,福建省大力推进海峡西岸经济区建设,综合实力不断增强,为进一步加快发展奠定了坚实基础。当前,两岸关系出现重大的积极变化,为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。支持福建省加快海峡西岸经济区建设,是进一步发挥福建省比较优势,实现又好又快发展的迫切需要;是完善沿海地区经济布局,推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措;也是加强两岸交流合作,推进祖国和平统一大业的战略部署,具有重大的经济意义和政治意义。福建港口群对城市群、产业群发展将起到内拓外扩作用,福建产业群、城市群和港口群的发展有效衔接与良性互动,将壮大港口经济,推动港城联动。

一、海西建设和福建跨越发展需要做大做强港口群。福建正充分发挥港口优势,强力推进港口资源整合,加快建设厦门港、福州港、湄洲湾港等海峡西岸三大港口群,以期港口群建设带动临港产业集聚和港城联动发展,拓展福建发展新空间

二、大力发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,促进农业结构优化升级,构建现代农业产业体系。加快农业科技创新,加强农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广应用。加强对农业的支持和保护。稳定发展粮食生产,努力保持粮食自给能力不降低。大力发展畜牧业、园艺业、林竹产业、水产业等优势产业,积极培育水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉等特色农产品。大力发展品牌农业,支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目,扶持壮大农业产业化龙头企业。加强闽台农业合作,推进农产品出口加工基地建设,扩大特色优势农产品出口。加强农业基础设施建设,提高土地产出率、资源利用率。加快农产品质量安全体系建设,建立健全新型农业社会化服务体系。 三、旅游资源我国重要的自然和文化旅游中心。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势,增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力,拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵,突出“海峡旅游”主题,使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。

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