关于印发望谟县灾后重建综合治理总体规划的通知

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加快转移安置区的规划建设。尽快建成一批经济适用房和廉租住房,并制定相关优惠政策,优先保障自愿搬迁到转移安置区落户的灾区水毁户的安置需要,积极满足其他严重受灾镇区自愿到转移安置区落户的未受灾居民的购房需要。加快转移安置区基础设施建设,完善公共服务、商贸网点和公共绿地等配套设施。推动适用新型建筑材料和建造技术的应用。

专栏5县城(复兴镇)居民住房 重建方式重建类型新建维修加固套数(户)人数(人)面积(平方米)户数(户)人数(人)一、原地重建58256464041165二、转移安置区新建20892116640合计26611772128041165 注:转移安置区新建包括复兴镇自愿到转移安置区居住的水毁户38户和其它受灾乡镇自愿到转移安置区落户的水毁户170户。

第三节城镇建设加快受灾严重的打易、乐旺、郊纳、打尖等四个乡镇镇区的恢复重建,其中打易、郊纳、打尖等三个乡镇镇区就近新建,乐旺镇镇区原地恢复重建,镇区人口容量原则上不超过原有规模,主要承担行政管理和公共服务功能,积极推进与镇区规模相适应的基础设施和配套公共服务设施建设。

按照城市功能定位推进县城组团式加快发展。旧城区以恢复重建市政设施、提高防洪标准为重点,稳定现有人口规模,完善商贸和旅游文化服务功能;大力推进新城区加快发展,先期重点建设纳汉丫口转移安置区,推进城区向平洞、纳朝拓展,配套建设市政基础设施和配套公共设施,加强生态建设和环境保护,建设成为望谟县新的人口集聚区和产业发展区。

专栏6城镇建设 重建内容重建类型建设地址规划乡镇(镇区)面积(平方公里)规划人口(人)一、原地重建区乐旺镇乐旺0.362500二、就近新建区打易镇郑家坪0.28(含部分老镇区)2000打尖乡坡毛0.241500郊纳乡纳江坝0.331500三、县城转移安置区(一期)纳汉丫口0.995000合计2.2012500第五章基础设施基础设施的恢复重建,要把恢复功能放在首位,同时考虑灾区经济社会发展需要,根据地质地理条件、重建布局和城乡建设规划,远近结合,调整布局,优化结构,合理确定建设标准,增强基础设施对经济社会发展的支撑作用和安全保障能力。

第一节水利以望谟河、乐旺河等主要流域为重点,按照“上沉固、中调蓄、下疏排”的治理思路,遵循工程措施与非工程措施相结合的原则,加强防洪设施建设和山洪综合治理,加快城乡供水、农田水利设施建设,着力提高城乡防洪抗灾能力。

加强望谟河防洪工程建设和河道综合治理,恢复重建和新建望谟河纳学至敢赖段防洪堤,疏浚河道,恢复并扩大河道行洪断面;县城段河道实施截弯取直改造,防洪堤建设提高至50年防洪标准;开工建设纳坝、新屯水库,增强防洪、供水及灌溉能力。加强平洞河河道治理,建设平洞河岜赖至洛朗段防洪堤。结合中小河流治理规划,实施乐旺河综合整治和防洪工程,恢复重建和新建乐旺河大林坝至新寨段防洪堤,疏浚淤堵河道,恢复防洪能力;建设油啥水库,增强防洪功能。加快打尖河、油迈河河道整治。按照防洪规划,尽快撤除占河道居民住房及其他碍洪设施。

恢复重建乡(镇)村受损供水设施,根据重建布局,新建城乡供水设施,解决城乡居民饮水安全问题。恢复重建和新建农田水利设施,改造灌区配套设施,完成病险水库除险加固,提高农田灌溉能力。加强重点流域水土保持综合治理,以沟道拦蓄、沟岸防护、林草恢复为重点,采取修建拦渣坝、谷坊、沉沙池(凼)等工程措施和封山育林、人工造林等生物措施,有效遏制水土流失。恢复重建水文设施,完善水文监测设备,提高水文监测能力。

专栏7水利设施重点工程及项目

防洪设施建设望谟河纳学至敢赖段防洪堤20公里,其中城市规划区平绕至敢赖段10公里按50年一遇的防洪标准建设;建设规划新城区平洞河岜赖至洛朗段防洪堤13公里;建设乐旺河大林坝至新寨段防洪堤5公里;建设纳坝、新屯、油啥水库。建设乐旺河分洪隧洞1公里。完成三槽、纳过、羊玉、高庆等水库除险加固及清淤。

农村饮水工程恢复水源点6处,恢复重建受损农村供水设施104处,解决4万人饮水安全问题。

农田水利恢复重建引水渠道。恢复重建复兴、新屯、打尖、坎边、岜饶等5个乡镇受损的小水池300口。修复复兴镇、新屯镇受损的山塘6座。

水保工程开工建设坝淌、纳林、打易、下平寨、纳尖、纳赖、油停等7座拦渣坝。 第二节交通按照恢复为主、新建为辅、合理布局、统筹兼顾、突出重点的要求,优先恢复重建受损的省道干线公路和断交的农村公路,结合城镇布局和新农村建设,加快完善公路网络,增加对外交通通道,提高公路通达、通畅水平和抗灾能力,为灾区恢复重建和经济社会发展提供坚实基础。

恢复重建209省道受损路段,实施209省道打易至纳学段改线工程,提高省道公路技术等级和抗灾能力,确保干线公路安全畅通。恢复重建纳坝桥至乐旺等5条通乡油路和受损的通村公路,建设必要的乡镇连接线。恢复损毁的公路桥梁,提高桥梁防洪标准。力争建成望谟至安龙高速公路,加快启动罗甸至望谟高速公路或紫云至望谟高速公路前期工作。完善交通应急体系,健全应急交通指挥、抢险救助保障系统。

专栏8交通基础设施重点工程及项目

干线公路恢复重建受损的省道209线49.5公里,其中改线建设打易至纳学段公路约13公里。

农村公路恢复重建纳坝桥至乐旺、新隆坪至岜饶、新屯至石屯、打岩至打尖和凉厅至郊纳等5条通乡油路167公里。恢复重建受损的通村公路789公里。

公路桥梁恢复重建6座209省道桥梁,恢复重建新屯桥、乐旺桥、扁平桥、纳怀桥4座县乡公路桥梁,恢复重建41座农村公路桥梁。

第三节通信按照资源共享、先进实用、安全可靠的要求,加快通信设施的恢复重建,加强应急通信能力建设,完善通信网络,推进通信基础设施的共建共享,提升通信服务水平和灾备应急能力。

恢复重建新屯至乐旺、乐旺至乐宽、凉厅至郊纳等通信光缆线路及设备,修复受灾乡镇受损的固定通信、移动通信、数据通信等设施;结合重建布局,新建通信线路及设施,扩大城乡通信网络覆盖率。恢复重建乐旺、新建打易等乡镇邮政业务用房及设施,建设完善乡镇邮政服务网点。专栏9通信设施重点工程及项目 电信设施恢复光缆线路109公里,基站配套传输设备23个;新建光缆线路239公里,通信管道10公里,电信营业用房450平方米。新建平洞轻工产业园区通信线路18公里,通信机房200平方米。

移动通讯设施恢复光纤5.2公里,光缆200.3公里;新建打易枢纽楼600平方米、复兴至打易传输线路30公里。新建复兴镇、乐旺镇基站站房及配套设施。

邮政设施恢复重建乐旺镇邮政支局营业用房300平方米,新建打易镇、打尖乡、郊纳乡邮政支局营业用房960平方米。

第四节能源按照增加供给、安全可靠、完善网络的要求,加快恢复完善灾区供电网络,修复受损小水电站,加强农村能源建设,增强城乡能源供给保障能力。

恢复重建损毁的输变电线路及设施,结合县城(复兴镇)转移安置区和平洞轻工产业园区建设,布局完善配电网络,提高供电可靠性和自动化水平。结合农村电网升级改造,修复、完善农村电网。恢复重建打易高庆、乐旺巴艾、复兴坝关等小水电站及配套设施,增加有效电力供给;做好水能资源开发规划,在保护好生态环境的前提下,积极稳妥推进小水电站建设,实施小水电代燃料工程。恢复重建受损的农村户用沼气池,鼓励规模化养殖场新建大中型沼气池,积极推广“一池三改”户用沼气池建设,加强乡、村农村能源服务网点建设。在县城建设必要的民用液化气储配设施。专栏10能源设施重点工程及项目 电网恢复重建35KV输电线路14公里,铁塔19基;恢复重建35KV望复Ⅰ回、望复Ⅱ回输电线路4.12公里,铁塔14基;恢复重建10KV线路83.5公里,换杆349基。新建平洞轻工产业园区10KV配变电线路2.2公里,配变5台,400V线路7.5公里。

小水电恢复重建打易高庆、新屯纳过、复兴坝关、复兴岩脚、复兴高车、乐旺巴艾等6座小水电站及配套设施,装机容量3920KW。

农村能源建设农村户用沼气池468口(含恢复重建153口);恢复重建养殖场配套沼气池17个。 第五节市政设施按照恢复完善功能、提高抗灾能力的要求,统筹推进城镇道路、供水、污水及垃圾处理等基础设施恢复重建,结合城镇建设布局,合理配套建设市政基础设施和公用设施,为城镇可持续发展奠定基础。

加强以县城为重点的城镇道路建设和改造,改善城镇路网结构。恢复重建县城宁波桥、解放桥,修复王母桥、商贸桥。修复和改造县城供水管网,实施县城道路排洪沟工程,加快完善供排水系统;新建打易、打尖、郊纳等乡镇供水设施,恢复重建乐旺镇、新屯镇供水设施。修复县城污水处理和生活垃圾处理设施。

专栏11市政设施重点工程及项目

城镇道路、桥梁修复县城受损道路,新建打易、打尖、郊纳等集镇道路;修复乐旺、新屯、坎边、岜饶、油迈等乡镇受损的集镇道路。重建县城宁波桥、解放桥,修复王母桥、商贸桥。

城镇供排水设施修复县城受损的供水主管道9.8公里和供水管网5.9公里;修复县城损毁的排洪沟750米。新建打易镇、打尖乡、郊纳乡供水设施,修复乐旺镇、新屯镇受损供水管网29.5公里。

城镇污水和垃圾处理设施2011年完成县城污水处理厂受损的污水收集主管道和收集管网修复;治理支护垃圾填埋厂边坡3.86万平方米。

第六章公共服务根据城乡重建布局和人口分布,整合资源,调整布局,合理确定建设标准,优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建,积极推进公共服务设施建设。

第一节教育整合教育资源,合理调整学校布局,以义务教育为重点,加快教育基础设施的恢复重建。

学前教育和小学教育。恢复重建受损小学学校,完全小学集中建在中心乡镇,新建复兴镇实验小学,迁建乐旺镇乐宽小学和打尖乡中心小学,扩建复兴镇四小和打易镇小学,适当扩大寄宿制小学在校住宿生规模。加强幼儿园建设,在打易、乐旺、打尖、郊纳、坎边、岜饶、油迈等受灾乡镇各建一所中心幼儿园及部分村幼儿园。

初中教育。初中集中在县城(复兴镇)办学,扩大寄宿生比重。新建望谟县第六中学,将受灾乡镇初中学生全部转入该校就读。

高中教育。恢复和完善县城(复兴镇)第一中学基础设施,加快建设望谟县民族中学。 第二节医疗卫生和计划生育结合重建布局,恢复重建乡(镇)村损毁卫生、计生等服务设施,完善基本医疗和公共卫生服务体系。

医疗卫生。恢复重建乡镇卫生院及部分村卫生室服务用房及配套设施,补充配置因灾受损的医疗卫生设备,充实医疗卫生机构专业人才队伍。

计划生育。重点恢复或新建受灾乡镇计生服务用房及配套相应设施,并与乡镇卫生院建设有效整合,统一建设。恢复重建或新建受损的村计生室,并与村级公共服务设施统筹建设。充实计生人才队伍,适当配置计划生育流动服务车,增强服务能力。

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