莒县店子集镇总体规划

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体系布局本着有利于农村物质文明和精神文明协调发展的原则,促进农业生产向现代化、镇办企业向集中经营转化,逐步提高第三产业比重,加速农村城镇化的进程。 店子集镇镇域各村自然条件大致类同,属山区丘陵兼平原地形,但因历史的、经济的、资源的和交通的条件差异,各村的经济发展水平有着较大的差距。村镇体系布局就是充分利用地域经济发展优势,扬其所长,避其所短,建立相互谐调、相互促进的村镇发展格局。 近期,首先发展和加速提高镇区规模和实力,提高其在区域城镇中的地位,增强其在全镇的影响力和辐射力,使其成为全镇及周围地区的强核心,以带动全镇村镇体系的发展。 远期,在发展城镇的同时,逐渐加强中心村的建设,提高片区范围的带动作用,并对一些小村、偏远村庄进行迁村并点。

规划确定规划将董家城子、梁家城子、薛家城子并人徐家城子,荆家石槽并人范家石槽,刘家埠并人杨家庄子,西穆家庄并人东穆家庄,城口并人东沟头,程家洼并人神集,花家沟并人李家崮,东屋楼峪并人西屋楼峪,后岭、前岭、张家石河并人马家石河,高家沟并人武家石河,松元并人姜庄,田庄、刘店、大宋家村、后西庄并人镇区。 三、村镇体系发展规划 (一)等级、职能、空间结构

根据莒县市域城镇体系规划,店子集镇为县域东部近郊的生态型小城镇。

通过对店子集镇的规划分析,店子集镇镇域空间结构为“一镇四村”式。一镇,即店子集镇区;四村,即徐家城子、沟头、神集和姜庄四个中心村,作为片区中心;其余村庄为基层村。

(二)城镇总人口规模预测

店子集镇城市化进程必须从以下几个方面分析,一即从区域城镇体系分析,店子集镇作为县城东部的近郊城镇,县城将跨过沭河向东发展新城区,从而使城镇人口快速增长;二即现状店子集镇区位优越,交通便捷,市场繁荣,通过城镇二、三产业的发展,必然带动农村大量人口向城镇转移。

根据调查统计,近几年店子集镇人口的综合增长率一般在2?~3?之间,考虑到店子集镇巨大的发展潜力,即将向西与县城城区对接,因此规划确定近远期人口综合增长率取4%o,则近、远期店子集镇规划预测总人口为: P2010=P2003(1+r20lo)7=4.0(1+4?)7≈ 4.1(万人) P2020=P2020(1+r2020)10=4.1(1+4?)10≈4.2(万人)

根据店子集镇经济发展规划和国家、省、市的城市化发展要求,确定店子集镇近期城市

化水平为30%,镇区人口1.2万人;远期为50%,镇区人口达到2.0万人。

对于规划的四个中心村,作为全镇生产、生活的次中心,人口规模为1000~2000人。 (三)镇域工贸小区规划

为使村镇工、贸合理发展,规划进行统一布局,要求镇办企业、合资企业和上档次村办企业布置在镇工贸小区内。工业小区位于镇区西部,商贸小区结合集贸市场发展完善。 (四)镇域公共设施规划

店子集镇区位条件好、经济发展快,规划本着高标准、高起点、可持续发展的指导思想,合理布局公共设施。

规划公共设施以镇区布局为主,形成行政中心、商贸中心、文教中心。中心村设置相应的为基层服务的公共设施,如小学、基层公建设施等。 全镇公共设施按三级配置:

一级是城镇级,为全镇政治、经济、文化和商贸中心,根据城镇规模进行配套建设,形成行政、教育、文体、科技、商业、金融、医疗保健和集贸中心,建设标准相应提高。 二级是中心村级,配置基础教育(如小学、幼儿园)、商业、医疗、文化等设施,为本村和周围村庄服务。

三级是基层村级,配置为本村日常服务的公共设施,设置幼儿园和基层商业设施。 公共设施标准按《山东省乡镇公共建筑配置经济技术指标》考虑。 (五)镇域农业区划

店子集镇农业基础好,现状根据不同的地域条件基本上形成了独具特色的产业结构。 规划加快产业结构的调整,扩大高效优质农业种植面积,形成规模经济,在全镇范围扩大瓜菜的种植面积和养殖业规模,尽快形成农产品种植基地,并借助区位交通优势,发展菜蓝子工程,实现产、供、销一体化。各个中心村产业职能为:徐家城子为沿路近城商贸发展区,沟头为畜牧养殖及沿路商贸区,神集为屋楼崮旅游服务区,姜庄为蔬菜种植及畜牧养殖区。

(六)镇域旅游规划

店子集镇风景秀丽,环境优美,旅游资源丰富。规划确定镇域内旅游景区包括沭河风景带、屋楼崮风景区和峤山水库景区,规划确定镇域内交通性主干道作为主要的旅游道路。规划镇区和神集二处旅游管理服务中心,并配套建设相关服务设施。规划在各景区均须制定保护措施,并配套建设为之服务的设施,深层次挖掘其旅游文化内涵,提高其景点品位,使旅游业尽快成为店子集镇的重要产业之一。

(七)镇域公路交通规划

店子集镇的公路交通规划依托现状和公路交通发展计划,确定镇域范围规划形成系统的公路网络,主要的对外交通道路有莒大路、城区东环路、孟陵路。

规划建设并理顺环镇路,将中心村与对外公路连结起来,加强道路建设,提高路面质量,增强镇区与县城城区以及与中心村间的联系。

第四章 店子集镇镇区总体规划布局

一、镇区概况 (一)概况

店子集镇镇区位于全镇西南部,镇区地势总体上北高南低,东高西低,莒大路东西横穿镇区,孟陵路自镇区东侧经过。现状包括四个行政村,分别为店子集、西北崖、张家围子、前西庄,现状人口0.8万人,总用地1.05平方公里,现状城镇布局,基本上形成了中部公建区、东北部生活老区,逐渐向西发展的格局。 二、城镇性质、规模及用地发展方向 (一)城镇性质

城镇性质是反映一个城镇现状及发展趋势的基本属性,它是由城镇的经济结构、区域地位、城镇功能、城镇特色及发展取向决定的。城镇性质的确定,要考虑到连续性,继承以往确定的城镇性质的合理成分;要考虑适应性,与国民经济和社会发展相一致,与城镇的功能地位相统一;还应考虑到有预见性,在对未来发展进行科学预测基础上确定的城镇性质,才能有效地指导规划与建设。

规划中对城镇性质的确定,主要基于以下几个方面考虑: l.店子集镇区位优越、交通便利,为县城东部近郊城镇。 2.店子集镇农副产品资源丰富,适合发展农副产品加工工业。 3.店子集镇自然环境优美秀丽,旅游资源比较丰富。

综上所述,店子集镇的城镇性质为:莒县东部近郊的以农副产品生产和加工工业为主导的生态型小城镇。 (二)城镇规模 1.城镇人口规模预测

城镇人口规模预测可以从以下几个方面考虑:

店子集镇位于莒县城东侧,交通条件方便,作为近郊城镇,私营经济发展快,商贸市场

发达,流动人口越来越多。

店子集镇驻地现状人口0.8万人,其中村庄人口0.45万人,行政机关人口0.05万人,文教卫生人口0.25万人,工厂企业人口0.05万人。 ①综合平衡法

、 考虑到店子集镇近郊的区位条件和县城向北发展的趋势,确定其人口综合增长率近期为6%,远期为5%,则近、远期店子集镇镇区人口分别为: 近期:P20lo=P2003(1+r1)7=0.8 X (1+6%)7 ≈ 1.2(万人) 远期:P2020=P20lo(1十r2)10=1.2X(1+5%)10≈2.0(万人) ②城镇化水平法

根据店子集镇“十五”计划,结合店子集镇实际情况,确定其城镇化水平。

规划期内,通过政策引导,鼓励农民进镇务工经商,发展实业,膨胀城镇人口。随着产业结构的调整和县城城区向北的发展,将会使镇区人口大幅度增长。根据店子集镇现状条件和发展前景,在城镇人口规模预测中,现状城镇化水平为20%,近期城镇化水平达到30%,远期50%,则城镇人口规模预测为: P20lo=4.1X30%≈1.2(万人) P2020=4.2X50%≈2.0(万人)

由上分析,至2010年,店子集镇镇区人口规划为1.2万人年,镇区人口规划为2.0万人。

2.城镇用地规模

根据现阶段社会经济发展特点及一定时期内城镇各项设施用地的需要,城镇用地规模本着以下原则布局:

①近期参照国标《乡镇规划标准》执行各项用地布局;远期参照城市用地标准,执行国标《城市用地分类与建设用地标准》。

②近期重点发展西部工业园区和以旅游业、商贸服务业为主的第三产业,提高工贸用地比例。

③城镇用地规模:现状为1.05平方公里,规划近期1.45平方公里,远期为2.4平方公里;现状人均用地131.2平方米,规划近期为120.8平方米,远期为120平方米。 三、城镇发展方向与规划范围 (一)城镇发展方向

店子集镇镇区地形相对平坦,总体布局力求三大特色:一是用地结构清晰,功能合理;

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