梅市人口计生领〔2011〕10号梅州市人口和计划生育综合治理考评方案

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原则上安排在每年12月下旬进行。 五、考评方式

考核采取集中考评与抽查考核相结合的方式。 (一)集中考评

考评组集中各单位统一点题现场汇报,根据各单位答题情况进行现场评分。集中考评后各单位应统一送交书面总结材料和落实综合治理工作职责的相关资料或复印件,复核时无相关资料或复印件的原则上不予计分。

(二)抽查考核

抽查考核主要是抽查下属单位具体落实综合治理职责的情况,重点是A类单位落实职责的情况。

六、考评结果计评分

(一)考评结果实行1000分制

即公共职责标准分500分和专项职责标准分500分。 (二)特殊项目加分

1、积极参与探索人口与计划生育综合改革,创新人口与计划生育综合治理工作新方法、新理念,并书面向同级人口和计划生育局汇报,经市人口和计划生育局认定有利于推动全市人口与计划生育工作提升水平的,每一项加100分。

2、各单位制定的人口与计划生育综合治理工作实施意见或方案,得到市领导或市人口和计划生育局充分肯定的,每一项加50分。

(三)特殊项目扣分

1、接受省、市人口与计划生育目标管理责任制考核或人口

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与计划生育工作专项检查、调查、督查,存在问题较多,受到上级批评的,每一宗扣100分。

2、在考核调查期间,不提供资料,人为干扰调查、违反调查纪律等情况的,每一宗扣100分。

七、考评结果应用

根据集中考评与抽查考核的情况,综合评定市兼职单位和县综治单位落实人口与计划生育综合治理职责的考评结果,报请市委、市政府审定后兑现奖惩,并落实年度动态管理。被评定为“提醒注意”和“黄牌警告”的单位及单位负责人不得评先评优,该单位不能发放当年度计划生育奖励金(因通报结果前已发放奖励金的转为下一年度不能发放)。

八、其他情况说明

1、考评方案中所述的查验计划生育证件包括:《计划生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《同意施术证明》和《计划生育证明》等。

2、根据《中共梅州市委 梅州市人民政府贯彻〈中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定〉的实施意见》(梅市发〔2006〕91号)文件精神,各部门在贯彻落实惠民普惠政策时,结合实际全面落实优先照顾实行计划生育的家庭,重点对农村独生子女家庭和农村纯生二女结扎家庭落实优惠优先,是积极主动贯彻落实人口与计划生育综合治理工作职责的重要内容之一。

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梅州市人口计生综合治理单位职责考评指标与评分标准 (公共职责,每个单位500分)

一、结合实际制订措施(小计120分)

1、结合实际制定职责(60分)。结合本部门或本单位的工作实际,制订有贯彻落实人口与计划生育综合治理工作职责的相关措施的,或最少每间隔二年全面重新修订贯彻落实相关措施的得60分;未制订的,或只转发上级文件的,或基本套用上级文件、结合实际内容较少的,无正式文件文号的均不得分;间隔至第三年仍未重新修订相关措施的扣20分,间隔至第四年仍未重新修订相关措施的扣40分,扣封顶分40分。

2、全面落实分解职责(30分)。将人口与计划生育综合治理工作职责具体分解落实到相关科室、下属单位或下级部门的得30分;只有部分职责分解的按项目比例酌情计分;未分解职责的,或分解职责后无正式文件的不得分。

3、全面落实责任追究(30分)。制订有贯彻落实综合治理工作职责的责任追究制度的得30分;未明确责任追究制度的不得分。

二、督促检查落实职责(小计100分)

对相关科室、下属单位、下级部门落实人口与计划生育综合治理工作开展指导、督促、检查、总结。

4、年初有部署(30分)。有重点地部署年度贯彻落实人口与计划生育综合治理工作项目,有相应的工作措施和具体要求的得30分;无正式文件的不得分。

5、年中有检查(30分)。有督促检查贯彻落实人口与计划生

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育综合治理工作职责的具体工作方案,有督促检查的工作记录,有专题情况分析,有检查情况通报的得30分;无相关资料的不得分。

6、年终有总结(40 分)。有贯彻落实人口与计划生育综合治理工作职责分项专题情况,专项数据分析,工作成绩总结,剖析存在问题,总结经验教训,下来努力方向等,并向同级人口和计划生育工作领导小组办公室报送总结材料的得40分;无总结材料的,或当年总结与前三年内的总结对比主要文字内容基本相似的不得分;总结内容过于简单的酌情扣分。

三、做好内部管理工作(小计190分)

城市计划生育管理实行单位负责制。本单位负有管理责任的计划生育对象包括:本单位及下属单位所有育龄员工(含合同工、一个月以上的临时用工)、单位集体户口簿中的所有育龄人员和单位出租、出借房屋中居住、使用的所有育龄人员。单位负责管理的对象违反计划生育法律、法规超生子女的,实行计划生育“一票否决”。

7、流动人口查验证率(30分)。对流动人口成年育龄妇女全面查验《流动人口婚育证明》(本省户籍的可查验《计划生育服务证》的得30分;未在相关表册中登记查验证情况的不得分;每发现一例未持证的扣10分,扣封顶分30分。

8、信息登记建档率(30分)。全面落实单位所有计划生育育龄对象的信息登记管理(包括男方属本单位女方属外单位的所有育龄对象)的得30分;未建立育龄对象信息登记表册的不得分;每少登记一份对象信息的扣10分,扣封顶分30分。

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