发布时间 : 星期三 文章南京市鼓楼区十二五规划纲要更新完毕开始阅读
体系和社会保障体系。建立区域群众生活水平稳定提高机制，有效解决居民出行、就医、购物、安居等方面存在的困难和矛盾。以依法治区和以德谐区为先导，更加关注民权民生，注重德治建设，倡导厉行节约，为不同群体获得机会、公共产品以及服务、分享社会发展成果等方面的平等创造环境和条件，使区域百姓充分享有行使民主权利的广阔空间，在各社会阶层和社会群体之间形成对社会经济发展的共同认知，使每一个个体都能融入社会经济发展的主流之中，形成经济增长、人的发展和制度公平三者之间的有机协同。
二、发展目标
“十二五”期间国民经济和社会发展的总体目标是：到2015年左右，全区科教更加发达、经济更加繁荣、社会更加稳定、环境更加优良、民生更加和谐，率先实现基本现代化的基础更加牢固。主要目标是：
——经济发展、人口规模、消费水平和财政收入有机协调。到2015年，区域人口规模力争控制在75万人左右，就业人群结构更加专业化、高端化，现代服务业产业人群占区域就业人群比重进一步提高，地区生产总值力争突破600亿元，财政收入力争突破150亿元。社会消费品零售总额达500亿元。
——产业转型实现跨越发展。现代服务业占服务业的比重提高到60%，文化产业占地区生产总值的比重提高到10%。总部型企业对财政的贡献率超过70%。五年累计实际使用外资6亿美元以上，服务业投资规模累计超过400亿元。企业竞争力明显提升，培育上市企业10家，营业收入超千亿元的企业1家，超百亿元企业2-3家。
——区域创新能力实现新突破。累计新增200万平方米以上的产业发展空间，创新型企业突破1000家，其中年销售收入超百亿元企业1-2家，超十亿元企业10家左右，超亿元企业50家左右；培育引进高层次人才100人以上；新增国家（省级）大学科技园2-3家；加快知识产权和科技成果集聚，转化具有自主知识产权的科技成果100个，形成自主知识产权产业化规模100亿元，打造具有鼓楼特色的“专利成果转化示范基地”。
——城市功能更加优化。“智慧鼓楼”建设取得阶段性成果，数字化城管系统有效提升，建成城市管理的共享基础数据库。主次干道保洁基本实现机械化。老旧小区物业化管理实现全覆盖。背街小巷交通更加便捷，产业功能区交通功能明显优化。在驻区单位全面推进节能减排，并走在全市前列。全区绿化覆盖率达47%以上。金川河、河西水系等地表
水环境明显改善，环境质量综合指数保持在80分以上，力争达88分，区域环境总体质量达到全市先进水平。
——社会发展和富裕程度再上新台阶。居民收入明显增加，到2015年城镇居民人均可支配收入达5.3万元，力争达6万元。社会就业更加充分，城镇登记失业率控制在1.8%以内，最低生活保障水平达每人每月834元以上。公共文化投入增幅不低于财政收入增长水平，文化软实力位居全国同类城区前列。建成在国际上有一定知名度、全国一流的现代化教育强区和教育名区。人均基本公共卫生服务经费标准达50元以上，居民对社区卫生服务和社会治安的满意率分别达90%和95%以上；文明指数年度测评位居全市第一方阵，和谐社区建设走在全市前列。
第三章 经济发展
通过三大板块的建设，建成具有鼓楼特色和国际化特征，以战略性新兴产业为基础、现代服务业为主导、文化创意产业为支撑的产业体系，基本形成创新引领、产业集聚、布局合理、要素活跃，优势突出的经济发展新格局，加强在经济贸易中心、金融服务中心、文化创意中心、科教人才中
心和信息交流中心等区域中心资源的集聚，成为长三角一流、国内有影响的现代化都市核心功能区。
一、产业空间布局
未来五年，鼓楼将按照《鼓楼区总体规划（2010—2030）》提出的“南部保护优化、北部整合提升、西部完善发展、地下综合开发”的空间发展总体思路，构建模范路科技创新园区“两街一城”、湖南路中央商务区“一街两片”、文化产业“三带”的产业空间发展格局。
——模范路科技创新园区涵盖“两街一城”。包括模范马路创新街区，广州路科技商务街和江东软件城，其中以模范马路创新街区4.1平方公里为核心功能区，重点发展以科技创新为特征的战略性新兴产业；江东软件城依托成熟的园区综合配套优势，重点发展软件研发和服务外包产业。
——湖南路中央商务区涵盖“一街两片”。包括中央路总部大街，湖南路—鼓楼“金三角”商务商业片区、新街口及河西商务商业片区，以湖南路、中央路、中山北路三边所构成的“金三角”地块为核心地带，重点发展总部经济及现代服务业。