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论现代企业治理机制下的内部控制制度
【摘要】企业的内部控制制度是企业管理现代化的必然产物，加强内部控制制度建设是建立现代企业制度的内在要求。建立现代企业治理机制下的内部控制制度是实现企业战略目标的措施和手段，它不只是一种简单的财务治理方式，更是一种企业治理机制。因此企业必须制定一套较为完善合理的内部控制制度。本文就我国内部控制的现状以及其完善措施进行分析。
【关键词】治理机制；内控控制；公司治理结构；风险评估
内部控制制度是现代企业管理的一个重要组成部分，是企业内部各种管理控制的总称。企业内部控制制度是企业内部各层次、各环节整体科学高效的管理控制制度的有机体系，是由一系列控制政策和程序所组成的系统。目的是保证企业经营活动有序、高效的运行，保证企业资产的完整与安全，防范各种经营风险，及时防止和纠正错误与弊端，经营运作信息的及时准确。健全、有效的内部控制制度是企业能够良好地经营、运作的重要保证；是企业实现价值最大化目标的必备条件。
1企业内部控制存在的问题
2006年7月15日，经国务院批准，由财政部牵头发起，证监会、审计署、银监会、保监会等五部门共同参与组成的“企业内部控制标准委员会”在北京正式成立。2008年6月，该委员会发布《企业内部控制评价指引》《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制鉴证指引》三项指引的征求意见稿。从内部控制理论的发展来看，现代企业制度下的内部控制已不仅仅是传统的查弊和纠错，而是涉及到企业的各个方面，成为公司治理的具体体现。
（1）控制环境不理想。控制环境由反映最高管理当局、董事和企业所有者对控制以及控制对企业重要性的全面态度的各种行为、对策和程序组成。是推动控制工作的发动机，是所有其他内控组成部分的基础。但是在我国，目前作为控制环境重要环节的公司法人治理和企业文化建设都存在不尽人意之处。
（2）会计信息失真。近几年来，随着全球经济的发展，企业的不断壮大，许多企业特别是上市公司为了自身的利益，频频造假，使会计信息严重失真的经济问题也随之暴露出来。2001年底美国发生的安然事件，以及在我国发生的“银广厦”事件等这些现象，其共同特点就是“疯狂”造假：隐瞒自己的真实情况，伪造相关文件，制造虚假会计信息，以达到自己不法目的，从而使会计信息严重失真。
（3）财务违法违纪违规现象严重。随着经济的发展，企业各种违法违纪违规现象愈演愈烈。如有的企业主管财务的领导、业务经办人员，财会人员利用