发布时间 : 星期五 文章爆破作业单位资质条件和管理要求(GA - - 990—2012)更新完毕开始阅读
爆破作业单位资质条件和管理要求
1 范围
本标准规定了爆破作业单位的分类、资质分级、资质条件和管理要求。 本标准适用于爆破作业单位的管理。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6722 爆破安全规程
GA 991 爆破作业项目管理要求
3 术语和定义
GB6722中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1
爆破作业单位 unit of blasting operation
依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。 3.2
非营业性爆破作业单位 unit of non-business blasting operation
仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。 3.3
营业性爆破作业单位 unit of business blasting operation
具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。
4 分类
爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位、营业性爆破作业单位。
5 资质等级
5.1 营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。资质等级与从业范围的对应关系见表1。 5.2 非营业性爆破作业单位不分级。
表1 营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表
资质等级 一级 A级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 B级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 C级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 D级及以下爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 1
资质等级 二级 A级爆破作业项目 — B级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 — — C级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 设计施工 安全监理 — D级及以下爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 设计施工 安全监理 设计施工 三级 四级 — — 注： 表中A级、B级、C级、D级为GB6722中规定的相应级别。
6 资质条件
6.1 基本要求
爆破作业单位应具备下列条件：
a）从事的爆破作业属于合法的生产活动；
b）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；
c）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。
6.2 特别要求
6.2.1 非营业性爆破作业单位
非营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；
c）爆破工程技术人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人； d）有爆破作业专用设备。
6.2.2 营业性爆破作业单位
6.2.2.1 一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；
c）近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；
d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
2
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。 6.2.2.2 二级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金1000万元以上，净资产不低于1000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元；
c）近3年承担过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故； d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有7年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人（其中，高级爆破工程技术人员不少于6人，中级爆破工程技术人员不少于4人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。 6.2.2.3 三级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金300万元以上，净资产不低于300万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于150万元；
c）近3年承担过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故； d）技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有5年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或D级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；
e）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于10人（其中，高级爆破工程技术人员不少于3人，中级爆破工程技术人员不少于2人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
f）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。 6.2.2.4 四级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件：
a）有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；
b）注册资金100万元以上，净资产不低于100万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于50万元；
c）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有3年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；
d）具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于5人（其中，中级爆破工程技术人员不少于2人，初级爆破工程技术人员不少于1人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；
e）有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。
7 岗位职责和设置要求
7.1 岗位职责
7.1.1 技术负责人的岗位职责包括：
a）组织领导爆破作业技术工作；
3
b）组织制定爆破作业安全管理制度和操作规程；
c）组织爆破作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训；
d）主持制定爆破作业设计施工方案、安全评估报告和安全监理报告。 7.1.2 项目技术负责人的岗位职责包括：
a）监督爆破作业人员按照爆破作业设计施工方案作业； b）组织处理盲炮或其他安全隐患；
c）全面负责爆破作业项目的安全管理工作； d）负责爆破作业项目的总结工作。 7.1.3 爆破员的岗位职责包括：
a）保管所领取的民用爆炸物品；
b）按照爆破作业设计施工方案，进行装药、联网、起爆等爆破作业； c）爆破后检查工作面，发现盲炮或其他安全隐患及时报告；
d）在项目技术负责人的指导下，配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患； e）爆破作业结束后，将剩余的民用爆炸物品清退回库。 7.1.4 安全员的岗位职责包括：
a）监督爆破员按照操作规程作业，纠正违章作业；
b）检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患； c）监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况； d）制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。 7.1.5 保管员的岗位职责包括：
a）验收、保管、发放、回收民用爆炸物品；
b）如实记载收存、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名； c）发现、报告变质或过期的民用爆炸物品。
7.2 岗位设置要求
7.2.1 技术负责人、项目技术负责人应由爆破工程技术人员担任，可以兼任。 7.2.2 爆破员、安全员、保管员不得兼任。
7.2.3 爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员不应同时受聘于两个及以上爆破作业单位。
8 管理要求
8.1 许可证管理
8.1.1 申请
8.1.1.1 申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地设区的市级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（见附录A）及下列材料：
a）民用爆炸物品专用仓库安全评价报告； b）爆破作业区域证明；
c）涉爆从业人员从业资格证明； d）爆破作业专用设备清单。
8.1.1.2 申请营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地省级公安机关提出申请，并提交《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表（见附录B）及下列材料：
4