发布时间 : 星期二 文章2015行政组织学试题作业更新完毕开始阅读
和渴望的关注9对内在的激励因素的重视，如信息，参与，能战胜对方中看到承诺的重视等10强调持续的变革和创新。
五， 六，
论述 论述
1， 试论当代行政组织发展的趋势
1行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大2管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充3专业化和职业化趋向4组织间的相互依存和协调的加强5法律限制和程式化6重视社会的目的7国际影响和国际化的趋向 2， 试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用
1政治和社会秩序的维持者2利益的表达，聚合和转化者3公共政策的制定者和执行者4作为政治一体化的工具
3， 试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用
1提供经济发展所需的最低条件的法律和制度2组织和提供公共物品和公共服务3共有资源和自然资源的保护4宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率5社会收入的公平分配。
4， 试论学习和研究行政组织学的目的和意义
1了解和掌握行政组织管理与运行的规律2促进和提高行政组织的效率3改革和完善我国的行政组织体制4改善政府形象和增强政府的国际竞争力5提升政府管理能力
5， 评析古典组织理论的贡献及其局限
传统的，古典的组织理论比较偏重于对组织静态的研究，即从经济—技术的角度来观察组织，他们的组织理论具有的特点是1组织是一个分工的系统2组织是一个层级节制的系统3组织是一个权责分配的系统4组织是一套法令产规章的体系5组织是有目标的系统。从上述组织观念出发，他们所强调和追求的组织管理原则为：1组织结构的体系化2组织工作的计划化3组织运行的规范化4组织管理的效率化。古典管理理论所提出的这些观点，建构了现代组织管理理论的基石，提供了组织理论的分析框架，揭示了组织发展最基本的要求和特征。传统的组织理论，虽然有上述贡献，但由于历史条件的限制，它们也有其不可避免的局限性，这主要表现在：1传统组织理论过分
强调组织的静态方面，忽视了组织的动态面。他们只研究结构，研究如何分工，如何建立层级控制，如何订立法律规则，忽视了对非正式组织的研究，忽视对组织当中人的行为的研究2传统组织理论过分强调机械的效率观念，强调组织的整体需求和利益，把人当成经济人来看待，忽视了人性，人的尊严，人的情感，人的需要和个体的利益。3传统组织理论过分强调组织法律，制度，规范，规则的作用，强调对人进行监督和控制，趋向集权式 管理方式，容易压抑人工作的主动性和积极性4在研究取向上，将组织当作一个封闭系统来看待，未能涉及组织与外在环境的关系以及彼此之间的相互影响，忽略了外在环境的不确定性。
6， 评析行为科学时期组织理论及其思想观点
行为科学时期的组织理论的要点主要有1组织是一个心理社会系统2组织是一个平衡系统3组织是一个提供合理决策的机构4组织具有非正式的一面5组织是一个影响力系统6组织是一个沟通系统7组织是一个人格整合系统8组织是一个人-机配合的系统。行为科学时期的组织理论对于组织问题的研究和管理都一场革命。在研究取向上，他们面对现实，广泛收集资料，不囿于偏见，从静态的研究转向动态的研究，对组织实行行为的研究，从对组织原则的研究转向组织本质的探讨，从对正式组织的研究转向注意非正式组织，由此创造了极为丰富的研究成果，他们将组织看成是心理系统，影响系统，平衡系统，人格系统，沟通系统等，这些都引起了组织观念的变革。行为科学的组织理论的贡献还在于它引起了管理哲学的变革。他们促成了组织管理方式由监督制裁走向人性激励，从专断领导走向民主领导，由唯我独尊到意见沟通的转化。但是，行为科学时期的组织研究也有其缺失，主要表现在1重视事实真相的研究，只求收集资料，使研究陷于支离破碎2过分偏重对组织中人的行为研究，甚至根本否认组织结构与法令的重要性3行为科学家一味追求客观性，极力避免价值判断，并不符合社会科学的研究精神4行为科学研究的对象虽然是人，但未能涉及外在环境对人的影响5有轻视正式组织作用的倾向。
7， 联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略。
组织应对环境不确定性的内部策略主要包括：1资源的储备2平衡策略3预测和计划策略4平抑以及定量配给的策略5结构的调整和改革。组织应对环境不确定性的外部策略主要包括：1竞争策略2合作策略3参与管理4公共关系
8， 试论集权式组织结构与分权式组织结构的谈资优缺点
集权式组织结构就是指在一个组织结构体系强，机关的事权由本机关自行负
责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系，或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。一般来讲，其优点在于：1政令统一，不会出现政出多门，分歧互异现象2能统筹兼顾，集中人力，物力资源，实现管理效能3组织上下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。弊病在于：1组织目标，规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效2下级机关没有决策权，一切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事之工作作风，容易缺乏积极创新精神3上下控制严密，易形成公文旅行，推诿责任，贻误时机，缺乏效率的流弊4在集权制下，重内轻外，能密不能疏，知控制而不知纵舍，一方面容易导致个人专断独裁，滥用权力，压制民主的弊端，一方面则会导致庸愚无能，分崩破碎，分裂割据等问题。分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围办独立自主地处理事务，或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位，有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。分权式组织结构在精神方面是符合民主要求的，它的好处在于：1分式合作，分权制衡，可以防止和避免上层专断和个人独裁2分级治事，分层负责，富于弹性3尊重各层利益，收因地制宜的功效4可调动员工积极性，培养独立，自主，创新的工作作风。从管理上看，公权式组织结构也有其固有的弊病，主要表现在：1单纯强调分权，忽视合适的集权，这会损害统一，甚至会导致分裂2过份分权容易导致各自为政，政出多门，不易达成组织目标3过份分权致使各机关彼此独立，无上级的监控，可能引起相互之间的对立和冲突，相互制肘与摩擦。 9， 试论行政组织结构设计及影响因素分析
1组织的环境2组织战略3组织的技术4组织规模5组织成员的因素 10，
试论行政组织设计与管理的原则。
1统一指挥，统一目标2分层管理，分权治事3职掌明确，权责一致4以人为本，人性管理5经济效能，讲求效率6适应环境，保持 弹性7顾及平衡，协调发展。 11，
论述国务院的法律地位
中国宪法规定，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，，国务院处于国家行政系统的最高地位。1
国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是（1）国务院由全国人大组织产生（2）国务院接受全国人大及其常委会的监督（3）国务院对全国人大及其常委会负责并报告工作。2国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。它表现为：（1）国务院负责统一领导全国的经济，政治，社会，文化等行政工作；（2）国务院统一领导各职能机构，直属机构和办事机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令，指示和规章（3）国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撤销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。（4）国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。总之，国务院负责统一领导全国经济，政治，社会，文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部，委，局，行，署，办等组成机关，直属机关和办事机关，负责统一领导地方各级国家行政机关，它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。 12，
谈谈你对马斯洛需要层次论的理解
需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的，等级式的系统，故称为需要层次理论，马期洛将需要分为生理需要，安全需要，归属和爱的需要，尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意两点：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则；其次是需要层次间的动态关系。在管理学界，对需要层次论争论非常多，这些大都以批评为主，但需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的，这主要表现在（1）它揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构（2）它探讨了各需要层次间的动态关系（3）简单实用。同时，需要层次论也对我们有启示：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有投其所需才有激励作用，其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。人的需要本来就是多层次的，满足需要的手段当然也就是多种多样的，高层次的需要尤其如此。 13，
论述群体发展阶段的特征及其管理手段
一般可以将群体发展依次分为形成，磨合，成长和成熟等不同阶段。不同阶段。群体的工作中心不同，管理方法也不同。1形成阶段。群体建立之初，其基本的工作任务应在于确定方向，目标以及实现目标的方法，使群体成员之间相互熟悉，相互接纳，明确关系，消除陌生感，初步形成相互信任，相互依赖，因此群体形成阶段管理工作的重点主要是确定目标和实现目标的工作计划；明确群体内部的