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东北亚地缘政治研究的最新力作——读《东北
亚地缘政治与中国地缘战略》一书
邢广程
2007年5月天津人民出版社出版了刘清才和高科等作者新著的《东北亚地缘政治与中国地缘战略》一书。这是教育部东北亚重点研究基地重大课题的研究成果,是吉林大学从事东北亚政治研究的学者们经过多年努力推出的开拓性新作。这部著作具有理论方法新颖、体系全面系统、研究深入透彻、现实性和对策性鲜明等特点,对于推动和深化我国东北亚区域政治和国家关系的研究具有重要的理论价值和现实意义。
首先,本书运用了地缘政治理论与方法,具有高屋建瓴和视角新颖的特点。在地理位置上,东北亚地区是位于欧亚大陆东部与太平洋海域的广阔空间,主要由中国、俄罗斯、日本、朝鲜、韩国和蒙古国组成,美国作为亚太地区国家在东北亚地区也是重要的影响力量。长期以来,我们非常重视东北亚问题研究,从东北亚地区政治、经济、军事、文化、外交、历史和人口诸多方面展开研究,取得了一批重要研究成果。然而,这部著作的创新性在于,从地缘政治角度展开研究,把东北亚地区视为一个统一的地理空间,深入系统地分析其地缘政治格局、国家间关系、地区经济一体化与地区安全机制等问题。它解决了我们过去只从政治、经济、军事或文化某一方面研究东北亚地区问题的做法,对东北亚地区进行综合研究,从而作出最有说服力的全面分析。本书也超出了传统的地理范畴的局限,把美国作为东北亚地缘政治的重要角色,对美国在东北亚地区的地位、作用、政策及其影响给予了充分重视和深入研究。人所共知,在地理上美国不属于东北亚地区国家,但如果忽略了美国的存在和作用也无法解释东北亚地缘政治与现实。美国作为世界上唯一超级大国,它的战略和利益具有全球性。从近代以来,亚太地区的历史深深地打着美国的烙印,美国作为西方大国在亚太地区扮演着重要角色。特别
是二战后和冷战后时期,美国的战略重心开始向亚太地区转移,美国与日本和韩国保持着双边军事同盟关系。因此,把美国作为东北亚地缘政治的重要力量可以使我们更准确和全面地把握东北亚地缘政治格局及其互动关系。
其次,本书在体系设计上,结构合理、全面系统。本书共八章,38万多字。这部著作在结构上大致可分为三部分:(1)全面深入地分析冷战后东北亚的地缘政治格局。
主要是从全球和地区两大视角研究东北亚地缘政治格局和地区各国间的多重三角关系结构,对影响东北亚地区安全稳定的诸多地缘因素进行分析,使我们对东北亚地缘政治现实有一个整体性和全局性的认识。以东北亚地缘政治格局作为切入点是非常必要的,它为读者提供了一个时 空性背景知识,因为东北亚地区各国的地缘战略、地区政策、国家间关系都深深地受着东北亚地缘政治格局的影响和制约。比如,朝鲜半岛问题和朝鲜核危机,只有通过对东北亚地缘政治的研究才能给予明确和清晰的解释。东北亚是地区各国交往的地理空间,各国地缘战略和地缘利益直接影响着各国的对外政策和国家间关系。这种地缘政治研究也为我们研究东北亚地区国家关系及其发展走向提供了更充分的依据,从而提高了它的可预测性。(2)深入系统地研究东北亚地区国家的东北亚地缘战略、对外政策和国家间关系。这部分主要是按照国别进行深入研 究,其中包括美国的全球战略与东北亚政策;日本的安保战略与东北亚外交政策;俄罗斯的东北亚战略和中俄关系、俄日关系、俄罗斯朝鲜半岛政策;朝韩半岛的地缘政治形势、朝鲜半岛南北关系与朝鲜核危机;蒙古国的多支点外交与东北亚战略。(3)阐述了中国的东北亚地缘战略选择。基于东北亚地缘政治现实,从中国国家利益和地缘战略出发,论述了中国的东北亚地缘战略目标,中国在东北亚的地缘政治和安全战略、地缘经济战略,中国东北亚地缘战略的实施。
纵观全书,在体系设计上的主要特点是,从结构分析入手,注重对国家互动层面的研究,从功能和机制建设途 径寻求构建东北亚地区新秩序,使我们对东北亚地缘政治和中国地缘战略选择有一个清晰的认识。
第三,本书资料丰富、内容翔实、观点明确、分析透彻。本书的各位作者都是长期从事国际政治、东北亚区域政治和东北亚国别政治研究的学者。多数人都曾在美国、日本、俄罗斯、韩国、蒙古国等国留学,开展广泛的学术交流和合作研究。多年来他们发表了许多相关学术论文或著作,这部著作可以说是他们多年研究成果的汇集和结晶。
他们收集了最新的外文一手资料,使用了丰富的官方文献,吸收了国内外最新的研究成果。
这部著作运用了地缘政治学、国际关系学、历史学和 政治学的理论与方法,对东北亚地缘政治和国家关系进行深层次的理论研究,分析其互动过程,探索其发展的规律性。美国从其全球战略出发,战略重心正在向亚太地区转移,目的在于维护在亚太地区的主导地位,遏制中国和俄罗斯的迅速崛起,防止中国和俄罗斯挑战其地位。九一一事件后,日本开始重新定位国家战略,构成日本安保战略框架的三个基本方针是坚持日美安保体制、整备适当防卫力量、确保日本稳定国际环境的外交努力。日本的长远目标是,以日美同盟为基轴,以普通国家化谋求世界政治大国地位。俄罗斯作为横跨欧亚大陆的国家,在东北亚地区具有重要的地缘政治、地缘安全、地缘经济等战略利益。
俄罗斯在东北亚地区寻求一种等距离的平衡外交政策,积极加入亚太地区的一体化进程,实现俄罗斯东部地区安全和经济振兴,从而提升俄罗斯在亚太地区和国际关系中的大国地位。朝鲜半岛问题和朝鲜核危机是影响地区和平与稳定的重要因素,也是地区大国战略利益的交汇点。本书这部分比较准确地评估了朝鲜
半岛局势和南北关系发展动态,对朝鲜核危机的根源、朝鲜核危机的症结和解决途径进行了深入分析,对朝核北京六方会谈的作用和机制给予了充分肯定,并提出了相应对策。蒙古国是东北亚地区的成员国,但我们的研究相对薄弱。本书以丰富的第一手资料,全面地分析了蒙古国的多支点外交、东北亚地缘战略以及蒙俄、蒙中、蒙美、蒙日、蒙朝和蒙韩关系。
刘清才等各位学者站在东北亚政治研究的学术前沿,对东北亚区域政治进行了深入、系统、全面的研究,在体系结构、理论、方法、学术观点等方面都有很多创新,也推进了我们对东北亚地缘政治的研究,对于我们了解和研究东北亚地缘政治和地区国家关系非常有启示。
第四,本书具有鲜明的现实性和对策性,具有重要的理论价值和现实意义。东北亚地区是当代世界非常重要的地区之一,这里集中了美国、俄罗斯、日本、中国等世界主要军事、经济和政治大国。东北亚地区也是当代世界很复杂的地区,各国在社会制度、意识形态、经济发展水平、历史传统和民族文化上存在较大差别。这种复杂性不仅表现为它的多样性和多元化特点,还在于东北亚的地缘政治特征。美国加强了在亚太地区的军事部署,强化美日、美韩双边军事同盟关系,使东北亚地区仍然笼罩在冷战的阴影中。东北亚的地缘政治现实是构成南北朝鲜问题和朝鲜核危机、中国台湾问题复杂性的重要因素。随着东北亚地区经济的迅速发展,各国地位的变化和战略调整也增加了地缘政治格局的诸多变数。
中国是东北亚地区国家,中国在东北亚地区具有重要的地缘战略利益。深入全面地研究东北亚地缘政治与国家间关系,全面审视和准确判断东北亚地区的形势与走势,对于中国政府确定东北亚地缘战略,制定东北亚地区政策,妥善处理和发展中国与东北亚地区国家关系,在多边外交中参加解决东北亚地区问题,都是至关重要的。
这部著作在深入研究东北亚地缘政治和国家关系基础上,明确地提出了中国的东北亚地缘战略。本书从陆权角度,提出应当积极发展中国与俄罗斯、朝鲜和蒙古国的关系,确保中国北部地区的安全与稳定;从海权角度,在积极发展中韩全面合作伙伴关系的同时,应加大中国海洋方向的战略投入。在地缘政治战略上,中国应大力推进东北亚多极化发展趋势,最终构建以大国为核心的东北亚多极格局,在此基础上维护东北亚地区的长期和平与稳定。在地缘经济战略上,中国应当以中日韩为核心,推动自由贸易区建设,最后形成包括俄蒙朝在内的东北亚经济圈。
这些观点是很有价值的政策性建议,对于我们积极发展与东北亚地区国家的睦邻友好关系,发展平等互利的经济合作,维护地区的和平与稳定,促进地区经济发展与繁荣,为中国和平发展创造良好的地缘政治环境,都具有重要的现实意义。 (责任编辑 张昊琦)
《俄罗斯中亚东欧研究》2008年第1期