撤乡建镇报告(修改稿)

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龙兴乡人民政府

关于撤销龙兴乡 设置潦河坡镇的请示

区政府:

为进一步加快小城镇建设步伐,推进新农村建设进程,全面建设小康社会,根据我乡经济社会现状及社会发展需要,原乡建制已不能满足经济社会发展需求。为此,我们经过客观、科学的分析与论证,要求撤销原乡建制,设置潦河坡镇,以顺应全乡广大干部群众的共同愿望。现将相关情况报告如下:

一、龙兴乡基本情况及历史沿革

龙兴乡位于南阳市城区北部25公里处,东临卧龙区石桥古镇,西与镇平县交界,南与卧龙区谢庄乡和安皋镇接壤,北和南召县石门乡毗邻,属浅山丘陵区。辖区总面积166平方公里,其中耕地4.3万亩,山坡面积16.9万亩。全乡辖18个行政村,242个村民小组,8500户,3.9万人,乡政府驻潦河坡村,驻地面积2.3平方公里,常住人口1643户,6000余人。

古往今来,龙兴乡人杰地灵。境内潦河坡村东汉大司马广平侯吴汉故里为区级文物保护单位。史上王莽撵刘秀传说被定为市级非物质文化遗产,许多事件载入史册,民间传说比比皆是。民国时期分属第五区潦河坡乡、三岔口乡和掘地坪乡;1949年建国初分属安皋区、石桥区;1958年公社化时分属安皋乡公社、石桥公社;1975年分别组建潦河坡公社和小寨公社;1984年社改乡;2006年原潦河坡乡与原小寨乡合并成立龙兴乡,乡政府驻潦河坡街。

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二、撤乡建镇的客观现实性 (一)自然条件得天独厚

龙兴乡位于卧龙区西北部三县交界处,属伏牛山余脉五垛山支脉。这里物华天宝,资源丰富,山林植被保存完好。地下矿藏有花岗岩、大理石、氟石、石灰石、水晶石等10余种,其中花岗岩储量在2.5亿立方米以上,是修建大型水利土建工程的最佳砌石。境内2座中型水库、4座小型水库和384座塘堰坝星罗棋布,自然形成彭李坑、杨树岗、打磨石岩、龙王沟四大水库,周边景色优美,是发展农游产业的理想佳地。区域内交通便利。几年来,我乡党委、政府先后争取乡村公路建设资金计2600万元,分别对乡域内的任闻线、四赵线进行改扩建,对村村通道路进行全面硬化、美化、绿化,并常抓管理养护。截止目前,全乡公路里程达106.6公里,已实现村村通,主要干道路面硬化率达100%,惠及群众5200户、2.2万人。

(二)经济建设快速发展

近年来,乡党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽经济社会发展全局,围绕“农游富民、项目强乡、特色林果、宜居集镇”四大目标,强力推进“商贸集镇、产业集聚、特色农游”建设,突出抓好招商引资、项目建设两大工程,加快农游一体化进程,不断优化经济结构、转变经济发展方式,经济社会得到快速健康发展。目前,龙兴乡山坡地16.9万亩已发展生态林8500亩,经济林4500亩,使森林覆盖率由去年的29%上升到现在的37.7%;种植软籽石榴 850亩,品种改良50亩,种植木瓜、薄皮核桃等特色林果 4600亩,农业产业结构得到进一步调整。2010年,全乡社会总

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产值达到4.2亿元,完成财政收入365万元,实现社会固定资产投资5900万元,外贸出口500万元;农民人均纯收入3060元。

(三)项目建设成绩斐然

2010年全乡掀起了新一轮建设高潮,通过招商引资新建续建项目7个,签约项目1个。如投资6600万元的和嘉苑农综开发、投资4000万元的宏泰生态种植养殖科研基地、投资1000万元的中国作协二期工程、投资1000万元的农运会钓鱼场馆等,为龙兴乡的经济发展提供了强大支撑作用。签约的1个项目,是浙江明生集团投资5000万元的轻质新型建材项目;同时,浙江开元旅业集团公司投资40亿元的综合旅游开发项目、珠海宝禾置业有限公司投资30亿元的新农村建设和生态旅游综合开发项目等5个重大项目正在进一步洽谈,预计总投资达71.15亿元。

在争取上级资金方面,2010年全乡共争取各类项目27个,到位资金1102万元。其中基础设施建设项目8个,到位资金415万元;农林水项目8个,到位资金216万元;道路交通建设项目5个,到位资金192万元;其它项目6个,到位资金279万元。

(四)农游一体化优势凸现

充分发挥丰富的山水林资源优势和区位优势,强化现代观光休闲旅游概念,发展休闲体验型乡村生态旅游,不断提升自身实力,走特色的旅游发展之路,实现了农业经济结构转型和乡村旅游资源的可持续利用,为将我乡建设成为具有较高知名度,集休闲、度假、会务等于一体的优秀生态乡村旅游度假胜地和创建国家AAA级旅游景区奠定了坚实基础。主要表现在:

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一是布局科学合理,地域特色分明。省级旅游村古庄山水渔村、市级风景名胜区龙王沟风景区、休闲胜地天鹅湖景区、乡村庄园式龙兴山庄、自然形态宏泰森林公园、古色古香吴汉古街、教书育人语言文化学院各具特色,涵盖全乡。围绕打造“三带一园”(新农村建设示范带、旅游产业聚集带、休闲养生观光带、南阳城区后花园)开展工作,在困难中前进,实现了景区建设和经济建设两大新突破。

二是旅游项目进展顺利。以“党员精品园”为龙头的石榴园区已初具规模;投资105万元对省级旅游新村古庄村进行提档升级。龙王沟风景区被水利部评为国家级水利风景区,荣获河南省“十大最美丽的湖”提名奖,被市定为“中心城区环城三大生态休憩带”构成之一。景区内万家园龙湖庄园、麒麟山庄、中国作协南阳作家群创作基地等入驻项目迅速壮大。大力发展乡村酒店、农家乐、采摘园、垂钓区,形成了独具郊区特色的旅游服务产业优势,在南阳已具有较高的吸引力和知名度。

三是着重打造新试点村——陈家岗村。深入挖掘整理李自成义军“走马岗”、“饮马池”发源地等民间文化,精心进行包装,进行招商引资。

四是大力发展绿色养生和中药材种植。南阳仲景堂投资600万元,占地3000亩,在此建有疗养院、医院、药膳山庄、茶疗馆等,同时开发了占地千亩,品种上百种的中药材种植基地和中药材加工坊。

(五)集镇建设初具规模

经过近几年的不懈努力,2010年我乡被市委、市政府授予一星级集镇。乡党委、政府制定了建设“旅游名乡、生态大乡、林果之乡”

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