2012政府工作报告武威市凉州区

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工、休闲食品、肉类加工和果蔬加工等为主的食品工业,扶持发展以光伏发电、光热综合利用为主的新能源产业,突出发展以专用设备、矿用车制造为主的装备制造业,加快发展以玉米淀粉精深加工为主的生物化工、以新特药研发制造为主的医药化工,培育发展以煤化工为主的化工产业。加大招商引资力度,优化投资环境,立足资源优势,引大企业、招大项目、求大发展。高度重视人才引进和人才培养工作,为工业发展提供人才支撑。全面加强节能减排工作,加大问责力度,积极创建国家级、省级循环经济示范区、示范园区,不断推进企业节能减排,切实提高工业经济发展的质量和效益。

二、加强生态建设与保护,增强可持续发展能力。坚持“南护水源,中调结构,北治风沙”的方针,突出“节水、治沙、造林、防污”,推进生态环境持续改善。认真实施《石羊河流域重点治理调整实施方案》,抓好设施农业、水资源配臵、灌区节水改造等工作,巩固扩大重点治理成果。落实最严格的水资源管理制度,培育和发展水市场,逐步形成水资源向高效产业配臵的水权水价体系,推进全社会节约用水,建设全国节水型社会示范区。统筹安排,确保全面完成向民勤各年度调水任务。认真实施《石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划》、天龙百万亩生态林等重点建设项目,建立完善“国家有投入、科技做支撑、农民有收

益”的防沙治沙长效机制,扎实推进防沙治沙工作。以金大快速通道为轴线,在辐射的村镇、农田和道路旁,打造高品质的绿地系统。结合林业重点工程,拓展东部防风固沙林,有效抵御风沙侵袭。突出水源涵养区生态保护,加大生态移民,营造涵养林,提升水源涵养能力和生态自我修复能力,森林覆盖率达到14.3%,不断夯实保障经济社会发展的生态安全基础,着力构建“生态凉州”。

三、积极实施核心区总体规划,加快推进城乡融合发展。按照“交通轴+葡萄串+生态绿地”的组合发展模式,突出“一轴双城三组团”的空间布局,以金大快速通道为产业发展轴,串接21个乡镇、6个工业园区、2个产业基地、2个物流中心,动员全区力量,集中项目资金,强化政策扶持,全面落实核心区建设《规划》,着力促进各组合单元项目建设、基础配套、产业培植、生态治理、环境改善和体制机制创新,大力发展食品工业、新能源、装备制造、生物化工、商贸物流、现代农业和文化旅游等产业,加快形成核心区经济隆起带。坚持高起点、大手笔、快速度,落实责任,明确目标,超前规划,分步推进,以工业园区为载体,建设一批规模大、品牌优、竞争力强的工业产业集群;以绿洲区域为基地,建设一批节水效益好、科技水平高、增收能力强的现代农业产业集群;以金大快速通道为骨架,建设连接工业园区、组团发展核

心镇、黄羊河集团的次干路网,连接核心区内乡镇和旅游景区的支线路网,通往行政建制村、新农村示范点的支线,完善对外交通主干线通道和基础设施配套,形成“公铁航互补、高干支相连、内联外畅、多层立体”的交通网络,积极融入“金武一小时经济圈”;以永丰组团、黄羊组团为重要节点,按照区域布局、突出特色、壮大产业、连接城乡、统筹协调的要求,加快小城镇总体规划修编和乡镇总体规划、村庄建设规划编制工作,制定扶持小城镇和中心村建设的政策措施,以承载能力强、生活条件好、功能设施全为目标,重点抓好黄羊、武南、丰乐、永昌等7个重点小城镇和一批中心村建设。以金大绿色长廊建设为目标,坚持高标准,立足长远化,加快营造公共绿地、道路绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地,着力改善区域生态环境。以新型住宅规划建设为目标,按照“清洁水源、清洁家园、清洁能源、清洁田园”的要求,加快改善村容村貌,加大农村污染防治力度,转变农民生产和生活方式,营造整洁、优美、文明、宜居的新农村环境。启动以户籍制度改革为先导的一系列制度改革,积极探索以宅基地换住房、以承包地换保障,鼓励农村居民向城镇集中。全力做好核心区规划确定的政策、项目的对接、争取、实施,争取上级支持,用足用活产业、行业政策,统筹协调,破解难题。通过经济融合、产业融合、社会融合、空间融合、城乡

融合、城乡文明融合,努力把核心区打造成特色产业的集聚区、现代农业的示范区、新农村建设的样板区和全省统筹城乡发展的试验区。

四、转变农业发展方式,加快发展现代农业。调整优化农业内部结构,以发展节水高效农业为目标,主攻设施农业和特色林果业,大幅度压减高耗水、低效益作物,建成4个30万亩基地(以日光温室蔬菜和暖棚养殖为主的设施农业基地30万亩,以酿造葡萄、优质梨、枸杞为主的特色林果业基地30万亩,以玉米、瓜菜、花卉为主的高效制种基地30万亩,以加工型马铃薯和高原夏菜为主的特色高效经济作物基地30万亩)。稳步推进日光温室万亩乡镇、千亩园区(村)建设,发展“一村一品”,大幅度提高以日光温室为主的瓜菜业在种植业中的比重,稳步提高畜牧业在农业增加值中的比重,提高以葡萄为主的林果业在农业中的比重,粮经比调整到35:65。加快推进农业产业化,依托重点企业,围绕特色农产品,提高农产品精深加工能力;扶持发展农民经合组织,推广农业标准化生产,健全农产品质量安全和检测体系,加强动植物疫病防控,加大无公害农产品产地和产品认证力度,发展绿色有机无公害农业,提高农业产业化经营水平。加大政策扶持力度,提高农业机械化装备水平。强化科技支撑,加大新技术、新品种、新材料的引进推广。推广喷灌、滴灌、管灌等节水技术和以全膜垄作栽培

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