发布时间 : 星期六 文章城市应急指挥中心综合业务楼项目可行性研究报告更新完毕开始阅读
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第二章 项目建设的必要性与迫切性
随着社会经济的快速发展，国际关系的风云变化及自然环境的生态变化，各种重大紧急事件的发生和对社会和人类所带来的危害和影响问题越来越受到世界各国的重视，而对这种紧急突发事件的迅速反应和应急指挥是摆在城市管理部门面前一个日益艰巨的任务。
[紧急事件一般指人为安全事件（如战争、刑事犯罪等）、自然灾害（如地震、台风、火灾、水灾等）、生产安全事故（如矿山、建筑、交通等事故）和公共设施安全事件（如水管、供电、煤气、电信网络、道路桥梁等事故）、公共卫生(卫生检疫、流行疾病等)、社会类突发事件（包括反恐等）。]
2.1 项目建设的必要性
2.1.1 是城市应急指挥系统的组成部分，有利于提高城市应急组织
指挥能力。
xxx城市应急指挥中心综合业务楼项目作为城市应急指挥系统的组成部分，是整个城市应急指挥的重要平台。本项目的建设对于提高城市应急组织指挥能力，加快城市应急指挥系统的建设具有重要推动作用。同时，本项目建成后和应急指挥中心作为一个整体，可逐步实现以市级指挥场所为主，公安、交管、医疗、公交等专业指挥中心为辅的应急指挥体系。
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2.1.2 是城市步入现代化管理的必然选择
在发达国家的许多城市中，城市应急指挥系统已经是城市管理水平的重要标志。美国政府在处理“9.11”危机过程中，其城市应急指挥系统发挥了关键作用。国内的南宁、上海等城市已先行一步，率先启动了城市应急模式，在保护人民安全、保持社会稳定方面发挥了重要作用。本项目作为xxx市城市应急指挥系统的组成部分，将会在城市的现代化管理中发挥重要作用。 2.1.3 项目部分建筑可缓解市政府行政管理用房需求
xxx城市应急指挥中心综合业务楼项目不仅具有平时辅助处理应急突发事件的功能，并充分考虑了综合利用的原则。目前，xxx市政府大院行政办公条件拥挤，尤其是会议室条件远不能满足召开政府会议的需求，从而对市政府的工作造成一定影响。本项目的部分建筑在平时可以用于会议室，为改善市政府办公条件、美化院内环境提供了条件，可最大限度地发挥项目的效能。
2.2 项目建设的迫切性
xxx市城市应急指挥系统是一个集计算机技术、网络技术、卫星通信技术、图形图像技术、电视监控技术、数据库技术及信息处理技术等为一体的先进、高效、平战结合的指挥系统，以发挥信息共享、综合利用和联网运行的作用，为政府领导及时、全面、直观
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地掌握重大突发事件等的第一手资料提供快速信息通道，并提供决策信息支持手段，便于统一进行决策，最大限度地避免或减少国家和人民生命财产的损失，对社会稳定、人民安居乐业具有十分重大的意义。
不论从城市应急指挥的重要性，还是xxx建设现代化国际都市及举办2008年奥运会的需要，都迫切要求xxx尽快建立一个具有现代化和国际化水平的应急指挥系统。作为xxx市城市应急指挥系统的组成部分，xxx城市应急指挥中心综合业务楼项目的建设成为当前的重要任务。
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第三章 项目功能定位与建设规模
3.1 项目功能定位
除了符合智能化办公楼的基本要求外，更要满足作为xxx市城市应急指挥系统组成部分的特殊要求。 主要包括：
? 收集处理系统、信息查询系统、指挥辅助分析发布系统、地理信息系统、大投影系统。形成从信息报告、工作调度、迅速决策，并从网上信息收集、处理、信息反馈等功能。与原有的公安、消防急救、交通、城管等应急响应系统相连接，成为紧急状况发生时政令上传下达的快速通道。
? 与视频会议系统、视频点播系统、可视电话系统、手机短线、DDA以及未来可能出现的其它通讯系统相连接。
? 可能随时将大屏幕电视切换到公安、防汛、城市三维规划、交通等专用系统的现场图像，完成特定功能。 ? 满足市领导办公智能化需求。 3.2 项目建设规模及内容
总建筑面积： 4645平方米 其中，地上建筑面积：3205平方米 地下建筑面积：1441平方米
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