发布时间 : 星期三 文章2011年两当县政府工作报告更新完毕开始阅读
加快产业化发展进程。农业结构调整的根本出路是产业化，我们要牢固树立“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思路，立足县情实际，发挥比较优势，挖掘资源潜力，加快核桃、食用菌、山野菜、狼牙蜜、中药材、畜禽养殖等特色农产品加工步伐，大力扶持培育特色鲜明、带动力强的龙头加工企业，提高农产品附加值。通过政策扶持、龙头带动、行政推动等形式，引导能人大户、农技人员、村组干部创办农民专合组织，提高农业的市场化、专业化、产业化水平。要牢固树立“富裕农民必须减少农民”的思想，加强农村富余劳动力实用技术培训，促进劳务输转，增加农民务工收入。
（三）实施工业突破战略，增强跨越发展带动力。工业是兴县之基、强县之本、富县之源，是县域经济实力的重要标志，是财政收入增长的主要来源。要举全县之力，突出工业、加强工业、突破工业，不断增强工业发展后劲。
强化监管，在矿山企业的管理上实现突破。根据企业实际，依法确定合理的矿山企业税费征收标准和基数，完善征管措施，加大征收力度，做到应收尽收，提高矿山企业对财政收入的贡献率。完善矿山企业探、采矿权证的年检签证管理办法和程序，切实解决一些矿山企业只占有资源，不开展工作的“圈地”问题及私自转让探、采矿权问题。坚决杜绝明探明采，实施洞探洞采，淘汰落后生产工艺，加大环境保护力度。
项目拉动，在培育支柱产业上实现突破。牢固树立“产业是支撑，项目是载体”的理念，加快两当招金矿业、两当中金矿业、会成矿业、新弘伟矿业、金润玉石业、花崖沟金矿、工业园区等重点项目建设进度，夯实全县工业持续、健康发展的基础，力争建成限额以上工业企业6户。
开放促动，在招商引资上实现突破。坚持把招商引资作为加快工业发展的重要手段，以工业项目为主攻方向，采取多种方式，重点招引关联度高、带动能力强的产业项目，积极兴办以特色农产品加工为主的龙头企业，助推特色产业发展。建立县级领导、部门和乡镇招商引资责任制，加强招商引资目标管理，严格责任考核，落实奖惩措施，健全完善招商引资奖励办法，对在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人，大张旗鼓地进行表彰奖励，努力在全社会营造一个浓厚的招商氛围，激发全县上下和社会各界招商引资的积极性，实现招商引资工作的新突破。
创新驱动，在加快产业升级上实现突破。鼓励企业以市场为导向，大力推进技术创新，引进一批高素质的科技人才、管理人才，实施果老酒厂白酒升级改造项目，加快企业技术创新、改造步伐。探索和建立金融担保、技术咨询和人才培训等服务体系建设，拓宽筹资渠道，广泛吸纳民间资本进入工业领域，促进工业企业提质增效，实现跨越式发展。
（四）实施旅游提升战略，增强跨越发展竞争力。旅游业的发展，是影响一个地区经济发展水平和现代文明程度的
重要标志。抓旅游就是抓经济发展，就是抓结构调整，就是抓对外开放。
科学编制规划。进一步完善全县旅游文化产业总体发展规划，编制各景区、各景点建设性详规。认真审视县内旅游资源，对县内古石窟、古建筑、古寺庙开展旅游和文物资源普查、项目考察、客源调查等基础性调研工作。制定旅游行业规章制度，建立覆盖各相关行业、涉及各管理层次相对完善的旅游发展制度体系。
打造精品景区。以生态旅游、人文旅游、红色旅游三大旅游资源为依托，围绕“树立一个品牌（果老故里、长寿之乡），明确三条线路（县城—灵官峡—黑河，县城—站儿巷—云屏，县城—太阳—麦积山），打造四大景区（县城景区，云屏景区，黑河景区，灵官峡景区），强化五大措施（规划编制，景区建设，接待服务，文化包装，宣传推介）的发展思路，重点抓好云屏省级风景名胜区、黑河省级森林公园、灵官峡森林公园、张果老登真洞、东山公园等景区建设，深入挖掘、提炼和包装现有景区景点，积极申报云屏3A级景区和黑河3A级景区。紧紧围绕“两当兵变、红军长征入甘第一站”这个闪光点，加强革命遗迹的保护开发，建设两当兵变纪念馆、红色教育中心、红军长征纪念广场，做大做强红色名片。
提高服务水平。加强景区基础设施管理、环境卫生管理、从业人员管理，提高景区接待能力和服务水平。打造和延伸
旅游产业链，促进和带动相关产业发展，在吃、住、行、游、购、娱六个环节上齐头并进，在观光、休闲、体验三种形式上互为补充，努力实现由旅游过境地向旅游目的地转变。
加强宣传推介。坚持挖掘文化内涵、整体策划推动，深入挖掘红色文化、民俗文化、历史文化、地域文化，提升两当文化内涵，开发旅游系列产品，促进旅游与文化融合。邀请省市主流新闻媒体、旅行社来我县考察、采风，邀请文化名人包装景点，推介旅游线路，拍摄以两当兵变为题材的电影，扩大两当旅游的知名度和影响力。
（五）实施城乡联动战略，增强跨越发展承载力。城乡联动是缩小城乡差距、改变城乡二元结构的必然选择。我们要围绕“统筹”做文章，进一步加快新农村建设、城镇建设、道路交通建设和生态环境建设步伐，提高县域经济的发展水平和整体实力。
加快新农村建设。按照新农村建设“二十字方针”要求，不断巩固建设成果，努力实现农民收入有新增长、农村环境有新改善、农村风气有新气象、农民素质有新提高。要大力实施环境改善工程，重点做到“三个突出”。一是突出乡镇规划。按照“五个一”即：制定一个合理规划、推进一批改造工程、建设一个公共场所、营造一个干净环境、培育一片成荫绿园的思路搞好规划，使城镇社区与农村村落成为一个有机整体，同步布局、统筹推进。二是突出农村改良。大力发展农村沼气、太阳能等清洁再生能源，改善农村生态环境，