财政学案例分析(1) - 图文

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(3)纯公共物品供给质量也出现问题。其表现就是很多地方出现了社会治安恶化的现象,公安部门办案效率也较低,政府提供的公共安全这种公共物品不能满足人们当前需求和未来需求。表现之一就是市场上出现了非官方性质的公共物品市场提供者,如私人侦探、保安公司:居民个人和家庭也纷纷通过自我服务和自愿组织的方式如安装防盗门,组织巡逻队、治安队等为个人和社区提供公共物品。

(4)公共物品乱收费现象严重。乱收费有两种表现:一是收费主体凭借其

手中的权力,通过强制性行政手段乱收费。如绝大部分城市交警部门向司机收取的拖车费等。另一种是指不该商业化的环节商业化,无规则地拓宽商业化的领域。

公共物品市场自发提供以及私人自愿提供的不足,使公共物品有必要通过政治决策机制来解决。政治决策确实弥补了市场机制的不足,但是,政府决策也依然绕不开不完全信息问题,而决策制度本身也并非十全十美,故而,通过政府征税来提供公共物品也会有效率问题。

任何经济活动都是为了满足人们的需要,或者说增进社会经济福利,公共产品的供给活动也不例外\这包括两个方面:一是在资源稀缺的条件下如何生产供给尽可能多的公共产品,二是公共产品在社会成员间恰当的进行分配\社会经济福利是效率和公平的函数,两者缺一不可。\如果一个社会公共产品的供给量十分丰富但仅为少数人所享用,而大多数人享受不到公共产品供给所带来的福利,则不能说明该社会公共产品供给带来了较高的社会福利,如果一个社会公共产品由社会成员平均的享用,但是其供给量太少不能满足社会成员的正常需求,那么也不能说公共产品供给带来较高的社会福利,而无论是地下通道被冷落,还是公共自行车难题,都存在效率和公平的问题,这也是我们在研究公共产品有效提供时必须考虑的问题。

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