教材分析与导入设计第四课第一框政府的权力依法行使

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第二单元

第四课 我国政府受人民的监督 第一框 政府的权力:依法行使

【本框教材分析】

一、三维目标 1. 知识与能力 (1)知识目标

◆ 识记依法行政的含义、任务及其具体要求。 ◆ 理解政府提高依法行政水平的基本要求。 (2)能力目标

◆ 归纳分析政府依法行政的意义。 ◆ 辨证的观点看待政府权力。

◆ 提高归纳和分析的能力。例如,依法行政的具体要求等等。 2. 过程与方法

立足社会生活实际和时政热点,关注学生的生活体验,从事例和教材出发,通过分组讨论、分析归纳等方法,从而正确认识政府机关依法行政的客观必要性及要求等。利用教材提供的情景和问题,就有关政府依法行政的内容,提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

3. 情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。形成正确的权力观念,积极拥护、支持、宣传政府依法行政所取得的成就,提高公民参与监督政府的积极性,提高公民的民主意识和法律意识。

(1)关注依法行政的表现,形成符合时代精神的法制观念。

(2)了解相关加强和改进政府工作的信息,体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策重要意义。

二、教学重点

1、政府依法行政的意义

2、依法行政的具体要求和提高依法行政水平的基本要求 三、教学难点

1、政府依法行政的意义及如何提高依法行政水平。

2、有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。 3、审慎行使权利,科学民主决策。 四、教学建议

讲清政府依法行政的具体要求;理解政府依法行政就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则;从贯彻依法治国方略和坚持对人民负责的高度上分析政府依法行政的意义及如何提高依法行政水平。综合应用多媒体演示法和分组探究法,多举例分析时政热点问题,提高学生的归纳和分析能力。

【新课导入设计】

导入一:探究导入 探究活动:

超限超载车辆不仅损坏公路,更给公路安全带来了极大的隐患。早在2004年国家七部委就下发《关于在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案的通知》。2008年10月,记者

的暗访调查发现,河南省南部的一些超限检查站工作人员和社会闲杂人员纠集在一块,收取“买路钱”,遇到超载车辆,该卸货的不卸,该重罚的不罚,结果使国家的道路被那些严重超载车辆轧坏了,严重损害国家和人民的利益。此事经媒体曝光后,引起了社会的广泛关注和不满,有关部门对超限检查站的领导、工作人员进行了严肃处理。为此,该省政府下发《加强车辆超限超载治理,建立健全长效机制的意见》,要求各级执法机构和执法人员要自觉遵守有关规章制度。对查获的非法超限超载车辆,还要追究上游检测站的责任。公开举报电话,对举报的案件情况属实的,严格按有关规定严肃处理。经过这次整顿处理,群众反映说,现在的超载车辆明显减少了。

教师设问:运用政治生活的有关知识回答: (1)指出超限检查站工作人员的错误之所在。 (2)上述不良现象得以纠正,说明了什么道理?

学生活动:自主预习、交流讨论。 探究提示: (1)我国政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,不能用来谋取私利。同时,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。材料中的个别工作人员收取“买路钱”,没有按照国家要求依法行政,严重损害了国家和人民的利益。

(2)这说明:①政府权力的行使需要监督。②必须提高政府依法行政的水平,严格规范行政执法行为。③必须加强行政执法队伍建设,坚持用制度管权、管事、管人。

导入二:情景导入(多媒体演示) 情景讨论:

有人认为,依法行政就是依法执政,这种观点对吗? 讨论交流分享:

(1)“依法行政”和“依法执政”虽一字之差,但其内涵和适用主体是不同的,依法执政,就是坚持依法治国,领导立法、带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。依法执政是针对党的领导而言的。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使权力,依法处理国家各种事务.依法行政是针对政府部门(行政机关)而言的,是对政府提出的要求。

(2)建设法治政府,还需要建立全面的行政监督体系需要国家权力机关的监督,人民政协的监督,中国共产党的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督行政系统内部的监督等多种监督形式。

(3)依法执政和依法行政都是依法治国的要求,党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证,行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重点和进行依法执政的关键。二者既相互联系又相互区别,不能混同。

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