发布时间 : 星期二 文章能源管理体系手册-参考更新完毕开始阅读
能源策划流程
能源评审 策划输入 策划输出 过去和现在的能源使用和能源消耗状况 分析能源使用和能源消耗 ? 建立能源基准 ? 确定能源绩效参数 ? 建立能源目标、指标和管理方案 ? 影响主要能源使用的相关变量 ? 能源绩效 确定主要能源使用和能源消耗的范围 确定能源绩效的改进机会及优先排序
4.4.2 法律法规和其他要求
建立《法律法规及其他要求管理程序》，项目设备部从各种途径获取公司适用的、最新的有关能源政策、法律法规、技术标准和其他要求，并至少每半年确认是否有版本更新。
适用部门负责对照能源法律法规和其他要求文本，逐一识别适用的具体条款。
法律法规和其他要求是公司能源管理活动必须遵守的底线，公司各类文件的起草、审批过程中，责任部门/责任人必须将适用的政策法规和技术标准作为文件起草、审批的依据，确保文件与政策法规和技术标准的符合性。
政策法规、技术标准和其他要求是公司能源管理活动的基础，与能源的使用、消耗相关的各项管理活动必须在法律法规和其他要求框架内进行，确保各项能源管理活动的合规性。
项目设备部负责建立公司《能源法律法规及其它要求清单》并及时更新，保持法律法规和其他要求的最新版本，并将这些信息及时传达到适用部门/责任人。
能源政策法规、技术标准和其他要求是公司与合同方、相关方进行合作、交流的基础和共同遵守的准则。职能部门在与合同方、相关方进行业务洽谈、合作过程中，必须以法律法规和其他要求为准绳，在其框架范围内开展相关工作，并将其纳入相关合同条款。公司内对口业务部门负责督促合同方、相关方遵守、履行合同约定、法律法规和其他要求。
——支持性文件：法律法规及其他要求管理程序
4．4．3能源评审
4．4．3．1能源评审是提升能源绩效的重要手段，基于公司能耗数据、产量数据和其它信息，确定公司能源绩效水平，识别能源绩效改进机会。
4．4．3．2初次建立能源管理体系时应进行初始能源评审，建立能源管理体系后年度能源评审可以与内部审核结合的方式实现。当出现重大情况时，应对变化过程或环节重新进行能源评审。
15
4．4．3．3通过现场的调查核实，必要时进行现场监测，获得到以下方面的能源评审输入信息：
a.基础信息：生产工艺流程图、能流图、用能结构、产品结构及各类产品的生产能力设计等； b.能源使用和消耗的历史测量数据：一个周期（通常为一年）各类能源的使用和消耗的原始数据，
相应的产量或产值；
c.设施设备、过程、系统的信息，包括设施设备清单、设施设备的型号、生产厂家、关键技术工
艺过程参数，系统特征等。
4．4．3．4基于以上信息，结合各方面能耗限额标准、经济运行标准、监测分析标准，应用能量守恒、物料平衡原理，采用专家诊断、统计模型、多因素评分法、设备性能测试、能效计算、对比分析等方法对以上数据和信息进行分析评价，必要时进行数据修正，考虑最新的节能技术，公司的技术和财务资源，进行能源机会识别并优先排序，形成《能源评审报告》及附件清单，包括《主要耗能设备清单》、《三级计量检测设备清单》（分布图）、《能源消耗原始统计数据清单》、《节能机会清单》。 ——支持性文件：能源评审程序
——过程输出文件或记录：1. 能源评审报告； 2. 主要耗能设备清单； 3. 三级计量检测设备清单（分布图）；4. 能源消耗原始统计数据清单；5.节能机会清单。
4． 4. 4能源基准
4.4.4.1为了确定、比较能源目标和指标，评估能源绩效改进的程度，需要选择一个适宜的基准时期(通常是年)。选择的能源基准时期应是能源结构、产品结构正常，设备运行、工艺条件稳定，气候无异常，未发生重大的导致生产严重不正常的事故，能源统计数据齐全，真实可靠，具有代表性，必要时可对数据进行修正。
4．4．4．2能源基准应在公司、生产车间、主要用能部门，设施设备、过程、系统等不同层次中分别建立，能源基准应形成文件。
4．4．4．3《能源基准》在发布前应经过能源推行小组评议、管理者代表审核、总经理批准，当法律法规和其它要求、能源结构、产品结构、生产工艺、主要用能设备出现重大变化时，管理者代表应及时组织对能源基准进行必要的更新，经管理者代表批准后下发，以保持其适宜性。 ——过程输出文件或记录：年度能源基准数据清单
4． 4. 5 能源绩效参数
4．4．5．1管理者代表组织能源推进工作小组成员集体评价，确定用于对能源绩效进行监视和测量的能源绩效参数，能源绩效参数可以是：
a. 可直接测量的设备运行参数及能源消耗数据，如：蒸汽压力/温度；压缩空气压强和排气量等等； b. 通过计算、比较所得的数据，如：单位产值综合能耗、单位产量综合能耗、耗能设备的能效、节能量等。此类参数反映监控对象（如用能设备、用能部门）的能源绩效水平，通过对能源绩效参数的监视和测量，掌握监控对象的能源绩效趋势，采用措施确保能源目标和指标的实现。
为验证能源目标和指标的实现程度，能源绩效参数的设置要包括管理层面和运行层面，管理层面的能源绩效参数通常考虑与主要用能使用有关的管理，运行层面的能源绩效参数考虑与设备、设施运行控制。
以能源绩效参数说明运行符合状况，适用时与能源基准比较以说明能源绩效的有效性。当影响能源绩效参数的业务活动或基准变化时更换能源绩效参数，其能源参数确定和更新的方法应予以记录，形成文件并定期评审。 支持性文件
——支持性文件：能源绩效的监测和评价程序 ——过程输出的文件或记录：无
16
4.4.6 能源目标、能源指标和能源管理方案
在建立或确定的能源基准和能源绩效参数基础上，管理者代表组织能源推进工作小组依据能源评审的结果、国家政策要求、公司的节能战略规划等，在能源方针的框架下，建立各职能层次的《能原目标、指标和管理方案》，促进能源方针的实现，并提供能源管理体系有效性的评价依据。
能源目标和指标的确定应考虑以下因素，以确保适当性：
——与能源方针保持一致
——遵循识别出的法律法规和其他要求，包括强制性能源限额及评价标准、经济运行标准、能源监测分析标准等
——国家有关部门下达的能源绩效改进指标 ——参考行业平均或先进水平 ——结合公司自身的能耗控制水平
——考虑能源评审中识别出的主要能源使用以及能源绩效改进机会
——公司的财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见等。
公司能源绩效目标纳入管理评审议题讨论、修订；部门能源目标由能源推进工作小组统一组织进行评审、修订；当出现以下情况时，应调整能源目标和指标： ——上级单位的目标和指标发生变化 ——法律法规和其它要求出现重点变化 ——主要能源使用变更
——能源管理范围和核算方法变化 ——管理评审提出要求等
能源绩效管理方案是实现相应目标的有效手段；对提升能源绩效目标及无法通过日常例行管理达成的目标（或通过日常例行管理达成有困难的目标），责任部门应制订相应能源绩效管理方案；
能源绩效管理方案由责任部门组织制订，能源推行小组、相关职能部门配合，方案应包括：针对的能源绩效目标、工作任务、方法/措施/技术手段、必要的资源投入、责任部门及责任人、完成的期限、验证能源绩效改进的方法、验证结果方法等，对于复杂方案，可制定配套的项目计划以作为能源绩效方案的一部分。
能源管理方案由管理者代表审核，总经理批准，能源推行小组负责跟踪验证结果，必要时，经评审，可对方案进行调整；
能源绩效管理方案实施的结果应输入管理评审。 支持性文件： —— 支持性文件：无
——过程形成的文件或记录：年度能源管理目标、指标和管理方案
4.5 实施和运行 4.5.1 总则
各部门在能源管理体系的实施和运行过程中，应使用策划阶段产生的各项结果，可包括：
——能源评审结果； ——能源基准；
17
——能源绩效参数； ——能源目标和指标； ——能源管理实施方案；
——识别的法律法规、政策、标准及其他要求等。
4.5.2 能力、培训和意识
为确保能源绩效目标得到实现，与主要能源使用有关的人员应具备相适应的工作能力（基于适当的教育、培训或经历），能胜任所担负的工作。
行政人事部为归口管理部门，负责与能源使用相关岗位人员资质和能力的确定、员工培训及人力资源档案资料的管理。
a）被培训人职责、能力、语言技能和文化程度； b）与职责有关的能源绩效改进；
c）与职责有关的能源使用及能耗消耗运行要求；
d）与主要能源使用相关人员，包括为正式员工、合同制员工、临时员工、承包人员等； e）履行职责所必须的能源知识、技能包括节能技术等； f) 能源计量、统计相关法律法规、政策等；
因被培训人以上输入的不同，培训应考虑分部门、分级，通过培训，应实现以下目的：
a）被培训人清楚其工作活动和行为的实际或潜在的环境后果，以及改进个人表现的改进能源绩效所带来的益处；
b）被培训人清楚在实现符合能源方针、程序和能源管理体系要求和重要性；
c）自身活动对能源使用和消耗产生的实际或潜在影响，其活动和行为为实现环境、能源目标和指标的贡献，以及偏离规定程序的潜在后果；
d）掌握岗位相关的能源知识、技能，能胜任所担负的工作，处理可能出现的异常情况、紧急情况。 相关培训资料由培训主导部门收集、分类、存档。
——支持性文件：《岗位说明书》、《能力、培训与意识控制程序》
4.5.3 信息交流
公司建立信息交流机制，旨在鼓励受公司活动影响及关心公司能源管理体系的相关人员，参与到公司能源管理实践中，以便于公司能源管理活动有序、高效的开展。
行政人事部负责信息交流过程的管理。
公司能源管理的沟通机制包括，如文件收发、培训、会议等，配备了相应的沟通设备设施，如电话、意见箱、局域网络平台、公告栏等，以针对能源绩效和能源管理进行沟通，包括：
a） 公司内部不同层次和职能间的沟通；
——公司能源管理体系和能源绩效信息可通过文件、报表方式沟通；
——为公司员工或代表公司工作的人员为能源管理体系的改进提出建议提供渠道，如：设置改进建议展板、建立节能建议采纳奖励制；
——通过节能宣传活动，如；节能宣传活动日（或周）、节能知识竞赛、节能技能竞赛等方式，交流节能经验、提高节能意识；
b）政府机构、其他外部相关方间的沟通；
公司能源管理体系、能源绩效可以与外界进行交流，其中：
——地方政府主管部门要求的能源报表，由项目设备部整理后按规定时限提报；
——节能政策、指令性文件、通知（如拉闸限电通知），技术标准等由项目设备部负责收集，评审并
18