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**市滨河新区控制性详细规划 说明书
第一章 规划背景
随着对04版**市城市总体规划的调整，**已经确立了新的城市发展目标。**国家湿地公园的申报与规划建设，滨河新区各项基础设施的逐步完善，东北郊工业园区“腾笼换鸟”工程的实施，给滨河新区的启动和开发建设带来了机遇。同时，随着兰新铁路第二双线和**军民合用机场的建设，极大地改善了**的对外交通条件，给**的新区建设带来了千载难逢的机遇，滨河新区已成为**市近期城市建设的重点。为了更好的指导该地段的城市建设，提高**市的城市化水平、突显**市的城市特色，加大规划管理力度，根据市政府安排部署，**市规划管理局会同甘州区规划设计局对原《**市西部新城区控制性详细规划》和《**市北部生态新区控制性详细规划》进行了优化调整，编制了《**市滨河新区控制性详细规划》（后简称规划）。
第二章 规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2.《城市规划编制办法》（2006.4） 3.《城市绿线管理办法》（2002.11） 4.《城市黄线管理办法》（2006.3） 5.《城市蓝线管理办法》（2006.3）
6.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90) 7.《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)
8.《城市居住区规划设计规范》(2002版)（GB50180-93） 9.《**市土地利用总体规划》
10.《**市城市总体规划调整（2008--2020》
第三章 现状条件分析
第一节 规划范围
滨河新区位于主城区西、北侧，规划范围东至**工业园区、南至主城区、西至西三环路、北至国家湿地公园，规划总占地面积26.4平方公里。此次规划以国
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道312线路为界，分为东、西两片：
一、西片为西二环路至西三环路之间区域，四址为：东至国道312线和西二环路，南至南三环，西至西三环，北至滨河大道，规划面积19.2平方公里。 二、东片为北环路至北三环路之间区域，四址为东至昆仑大道，西至312线，北至国家湿地公园，南至北环路，规划面积7.2平方公里。
第二节 区位条件
**市滨河新区位于主城区西侧和北侧，东、南靠主城区，北依湿地。规划区内既有省道213、国道312等过境道路，又有北环路、北二环路、滨河大道、西三环路、西二环路等既有和规划主干道，构成了片区发展的基本骨架；同时，规划区依托紧邻黑河和北郊大面积生态湿地等自然条件，具有良好的资源环境优势，是主城区与国家湿地公园的重要过渡地带。
随着兰新铁路第二双向**客运西站的规划建设，主城区进一步向西蔓延的趋势更加明显。滨河新区与主城区既有较好的交通联系，交通条件便利，又可以通过铁路线及高速公路直接与外界联系，具有较大的交通区位优势，将进一步带动新区对外经济的发展，同时也能吸引更多的外来投资，使滨河新区成为**市最具发展活力的城市新区。
第三节 用地条件
规划区内地势平坦，高差变化平缓，标高在1461m~1513m之间，西南至东北坡度为0.63％。规划区现状用地绝大部分为尚未开发建设的林地、园地、耕地、水域和零散的村镇建设用地，村镇建设用地的现状建筑多为村民自发建房，大部分房屋建筑质量低下，布局凌乱，保留价值不高。区内的主要公共用地有河西学院、**体校等，还有五里墩工业区的化肥厂、造纸厂等部分工业用地及正在建设的宁和园居住小区等居住用地。
规划区内已建和在建的道路有：北环路（35m）、东环路向北延伸段（45m）、昆仑大道（45m）、西二环路（45m）、西三环路（45m）、滨河大道（40m）、滨湖路（40m）、张肃公路（35m）、国道312线（45m）。目前，滨河新区规划区内路网结构还没有完善，近期建设的西三环路以及滨河大道、滨湖路、东环路向北延伸段和昆仑大道构成目前区内的主要干道。
目前，规划区内缺乏公共服务设施和市政服务设施，无法满足该区域今后的发展需求，今后的发展中要重点考虑基础服务设施的建设和发展，避免成为该区域建设和发展的瓶颈。
第四节 现状概况
一、现状人口规模
规划区内现状人口包括甘州区新墩镇：流泉村、北关村、白塔村、西关村、南华村、青松村、南闸村、新墩村、花儿村、城儿闸村10村55个社村民，总人口合计为29656人。还包括河西学院、**体校、化肥厂、造纸厂、电厂、粮油加工厂、收割机厂等。
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二、现状经济状况
规划区内产业主要以农业种植为主。化肥厂、造纸厂、电厂、粮油加工厂、收割机厂等工业企业技术水平及经济结构层次低，发展优势不足，基本都已停产，本次规划对工业区进行调整。
规划区内文化娱乐、医疗卫生设施缺乏，商品档次较低，商业多为居民私营的小商铺，一般是利用沿街住宅底层、或以沿街边摆摊的形式经营餐饮、日用百货、农贸产品等，形式上杂乱无章。整体上看来，区内现有商业设施无论是从规模、档次、还是配套环境，都与新区的经济发展不相适应，急需改善和提高。
三、土地使用现状
规划区内已建成约374.62公顷，未开发用地2262.83平方公里。该区域目前处于**市城区的西、北侧，已经开发建设的区域主要有滨河新区湖区、北环路北侧、宁和园区等，随着滨河新区湖区、国家湿地公园开发建设的逐步推进和道路基础设施建设，部分项目已开始动工，势必会呈现出“跨越”式开发形态，目前规划区内有许多自然村落，其余大部分是空地或农田、原工业用地。以上各项用地具体分布情况，详见“现状用地分类汇总表（表1）”。
现状用地分类汇总表（表1）
序号 1 用地性质 居住用地 一类居住用地 二类居住用地 2 公共服务设施用地 行政办公用地 商业金融业用地 文化娱乐用地 体育用地 医疗卫生用地 教育科研设计用地 其他服务设施用地 3 工业用地 R2 C C1 C2 C3 C4 C5 C6 C8 M 37.88 70.74 4.4 12.51 0.58 2.72 1.6 47.81 1.12 85.32 18.88% 22.78% 代码 R R1 用地面积(ha) 47.8 4.9 占建设用地比例 12.76% ■**市规划管理局 陕西省城乡规划设计研究院
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一类工业用地 M1 13.81 二类工业用地 M2 20.09 三类工业用地 M3 51.42 4 仓储用地 W 51.93 13.86% 普通仓库用地 W1 20.62 危险品仓库用地 W2 1.31 5 道路广场用地 S 98.45 26.28% 道路用地 S1 97.32 广场用地 S2 0.45 停车场用地 S3 0.68 6 对外交通用地 T 4.4 1.17% 铁路用地 T1 3.19 公路用地 T2 1.21 7. 市政公用设施用地 U 11.22 3.00% 供应设施用地 U1 2.1 交通设施用地 U2 2.16 邮电设施用地 U3 0.58 环境卫生设施用地 U4 6.38 8 绿地 G 55.82 14.90% 公园绿地 G1 45.24 公共绿地 0.58 9 特殊用地 D 0.87 0.23% ■**市规划管理局 陕西省城乡规划设计研究院
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