洋浦经济开发区总体规划

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1. 对外交通

规划对外交通出入口有3个,北部2个,南边1个。北部现有出口接西线高速公路洋浦立交,另1出口由洋浦工业大道北出,贯穿洋浦半岛,联系远景规划中的雷得、峨蔓及后水湾等工业组团,在石牌河处与西线高速公路连接;南部出口经海湾大桥(暂名)经白马井镇西侧从白马井区道路接入西线高速公路白马井立交。

按洋浦港规划预留港口扩建岸线和码头仓储用地,沿北部湾岸线安排工业专用港口岸线。本次各类规划港口岸线15800米,建设用地556.8公顷。

陆路疏港交通结合上述南北出口通道,组织东、西两条快速道路,东部快速路(区内疏港大道和区外那洋一级公路)作为区外货物进出洋浦港的主要道路,西部快速路(工业大道)作为洋浦工业货运的重要通道。

规划建议铁路沿疏港路西侧进入洋浦港,规划控制区外安排编组站和客站;具体的进线和站场设置需由专项研究确定。

2. 道路交通

规划区内形成东部和西部两个相对独立的道路系统,东西向道路与中部快速疏港公路设有四个主干路交叉口,两个区域内部道路相对完整的体系,车流以方格网和环状交通系统组织汇集到交通主干道进入东西联系干道,接入快速道路,保证了内部道路交通不受疏港快速道路系统的影响。

在疏港大道东侧设长途客运站和公共汽车站场一个。

八、工业用地规划

根据洋浦工业发展类型和特点,规划大幅度提高了工业用地的比例,由93版规划的32.2%增加到53.9%(关内工业用地占关内总用地面积的67.49%)。

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工业用地按国家用地标准分为一类工业用地(无污染工业园区)二类工业用地(轻微污染工业)三类工业用地(有一定污染的大型工业)。其中一类工业用地占工业总用地的11.09%,二类工业占20.95%,三类工业占67.96%。规划中三类工业用地的比重较高,目的在于为造纸、石化及其后续加工业提供充足的用地,其中,为乙烯、乙烯后续加工以及精细化工的发展预留的用地面积达到1098.9公顷。另外,洋浦可以利用自身“三区合一”的政策优势发展一定规模的对外加工工业和高科技工业,因此在工业用地规划中也考虑了部分一类工业用地。

工业用地具体布局如下:

1. 将海南炼化二期、PX项目安排在海南炼化一期东侧,拟近期建设的炼化下游产业及关联项目,如DCC、PTA、润滑油、聚苯乙烯等项目安排在金海浆纸与海南炼化之间地带;乙烯及其相关装置根据业主和原料来源的不同,或安排在海南炼化的南边,或安排在关外石化产业用地,乙烯中下游产业项目则集中统一安排在关外石化产业用地内。

2. 充分利用30万吨原油码头,将油商业储备基地安排在莲花山以北滨海地段,面积约2平方公里。

3. 在关外为金海浆纸预留3800亩用地,同时利用现温州工业园的基础设施,将其调整为印刷包装工业园用地。

4. 已建34层办公楼的D2区规划为开发区工业服务的管理中心、研发中心、产学研基地等工业服务设施用地。

5. 在疏港路西侧狭长地带安排部分一般无污染、劳动密集型加工业,以促进当地居民就业。

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九、仓储物流用地规划

充分发挥洋浦的港口、区位、政策优势,依托开发区,将洋浦逐步发展成为面向东南亚的区域性保税物流中心。

1. 洋浦保税港区用地面积9.75平方公里,位于开发区总体规划的中南部,范围包括总体规划确定的南部从现干冲渔港至洋浦港范围的港口用地、后方仓储区和中部的部分一、二类工业用地。洋浦保税港区的基本功能布局从南往北依次规划为港口作业区、仓储物流中转区、出口加工区、研发加工制造区。洋浦保税港区对居民生活区的环境影响较小,起到了三类工业和东部生活区之间的隔离作用。

2.在现干冲西边北部湾岸段,依托炼化,通过围海造地,安排为乙烯项目化学品码头及化学品仓储用地。

3. 在关外北部湾岸段,依托炼化中下游的产业项目另外安排安排一处化学品码头及化学品仓储用地。

十、居住用地规划

规划居住用地615.4公顷,占建设用地8.91%;关内30平方公里区内规划期内居住人口规模4-5万人。居住区集中分布在东部沿新英湾海滨地区。规划居住建筑以多层和低层为主。

为了避免工业和居住之间互相干扰的矛盾,规划将干冲镇、新都镇位于工业用地内的所有居住建筑和村庄全部搬迁到东部新英湾海滨的居住区(滨海新城)。近期实施控制管理,选择适当时机分期分步进行搬迁建设,搬迁安置居住区应按城市居住区标准建设,特别要注重居住区公共服务设施的配套建设。

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十一、公共服务设施规划

公共服务设施按城市标准配置,主要安排在疏港大道及那洋一级公路东侧,强调服务的多样性和服务的综合性。各类公共服务设施形成一套完整的体系,服务半径在500米范围以内。

1.行政办公和商业服务设施

开发区行政办公和公共服务中心,包括政府办公、企业总部、银行、保险公司、商业办公、信息服务和科研教育等设施,规划在关内东部滨海中心地段,中心区总用地面积47.5公顷。

2.医疗卫生服务设施

规划洋浦中心医院位于关内紧靠疏港大道东侧,可以方便地服务全区,并在各个社区设立社区卫生服务设施。

3.教育设施

洋浦第一中学用地规划安排在关外疏港大道东侧,紧邻海关管理线。其它各级中小学在居住区内按国家标准安排,规划有中学2所,小学7所。为开发区提供技术工人储备,设置职业技术学院一所。

十二、绿地系统规划

为减弱重化工业潜在的安全事故和环境污染对居民生活的影响,在不提高绿地比例,保证充分的工业发展用地的前提下,规划沿干道结合市政设施适当做宽绿化带,形成开发区道路绿化网络,一方面为基础设施和工业管廊的延伸预留空间,另一方面可提供良好的安全卫生防护。

规划建成以“公园—绿化走廊—道路绿化带”为特色的绿化系统。 公园:规划建设新英湾海滨公园、千年古盐田公园。

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