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浅谈城市轨道交通的可持续发展
摘要：近几年来，随着经济不断发展，城市规模不断扩大，城市人口密度不断增加，导致交通拥挤，人们的正常出行受到了极大的困扰。而城市轨道交通的出现则大大地缓解了交通压力，提高了人们的出行率。因此，城市轨道交通越来越受到人们的认可，城市轨道交通的可持续发展对于更好的发展城市具有重要的作用。本文主要对城市轨道交通的含义及特点进行了简要的介绍，分析了推动和阻碍城市轨道交通发展的因素，阐述了城市轨道交通发展的可行性和必要性，并提出了几条有针对性的促进城市轨道可持续发展的建议。
关键词：城市轨道交通可持续发展可行性建议
引言
近几年来，我国的城市化进程不断加快，城市人口也在迅速的增加，由此给城市人口的出行带来了诸多的不便，然而轨道交通能够很好的解决城市交通的问题，逐渐成为了城市公共交通的主干。
一、城市轨道交通的含义和特点 1.1城市轨道交通的含义
轨道交通是一种独立的有轨交通系统，它具有固定的线路，铺设固定轨道，配备运输车辆级服务设施等的公共交通设施。轨道交通具有强大的运输能力，较高的服务水平，显著的资源环境效益。因此，轨道交通的应用首先是表现在经济发达的城市中，并且在城市应用中有140多年的历史，于是人们也习惯的把轨道交通称之为城市轨道交通。其实，根据规定交通的特性，从广义上讲，车辆运行在导轨上的交通都应称之为轨道交通。但是，在轨道交通发展的历史进程中，人们又把铁路运输称之为大铁路，与轨道交通区别开来。因此，轨道交通不包括大铁路。
1.2城市轨道交通的特点
城市轨道交通的发展具有一百多年的历史了，现已成为技术比较成熟，客流相对较稳定的城市交通系统。主要包括有轨电车、轻轨、地铁等。城市轨道交通具有运营数度高、出行时间快、运输能力大、运营费用低、安全舒适性高、对环境影响小等特点，也是优点。还有城市轨道交通还具有建设投资大和运营成本高的特点。轨道交通是一项规模巨大、造价很高的工程，建设一条交通轨道需要几十亿或者上百亿的资金。有时地上交通轨道太过拥挤，就会在地下建立，很显然，这样建设需要的资金会更多。
1.3城市轨道交通与可持续发展
“可持续发展”是既能满足当代人的需求，又生态持续发展求构成危害的发展。可持续发展追求社会、经济、生态三者的持续协调发展，其中生态持续发展是基础，经济持续发展是条件，社会持续发展是目的。可持续发展战略对轨道交通产生了深；的影响，与基础设施建设紧密关联的可持续发展目标是：改善人类居住区的社会、经济和环境；改善居民的居住工
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作环境和生活质量，这一目标需要通过多种途径的努力才能有效实现，作为基础设施的重要组成部分的轨道交通，会从多方面促进这一目标的实现。
二、推动和阻碍城市轨道交通发展的因素 2.1.1推动城市轨道交通发展的因素 在我国，个体交通的占地面积是公共交通的160倍，空间资源配置不合理将导致严重的资源浪费。
2.1.2空间资源配置低效
城市不合理的交通结构和私家车的日益增多导致现有的交通拥堵的问题更加严重，人浪费在途中的时间成本已经严重多于综合交通成本。
2.2阻碍城市轨道交通的发展 2.2.1规划因素
现在很多城市的轨道交通建设还在不断的探索，一直没有固定的方法和模式，主要是在线路的规划上存在问题，在设计时对一些重要的节点欠缺考虑，与一些线路的衔接存在一定的难度，有时候还会存在重复建设的问题，造成资源的浪费。有些线路的建设本应该资源共享，结果却不能很好的规划，使得无法实现资源的共用。上海、北京等城市在进行城市轨道交通规划时也曾遇到过这些难题，明显感到我国城市轨道交通规划还存在很多不成熟的地方。
2.2.2资金因素
任何发展都离不开资金的支持，然而在城市轨道交通的建设上各个城市都面临着资金紧张的问题。目前，很多城市的轨道交通都是亏本运营。建设需要巨额的资金投入，运营的过程中不断的进行维护也需要大量的资金。运营资金一半来自政府的补贴、地方公共团体投资或者银行贷款。例如新加坡的地铁主要是由政府投资建设，在后期进行维护等费用则是由在地铁周边的土地进行开发获得的盈利作为运营资金。在纽约，所有的地铁运营所需费用都是由政府出资。从世界角度来看，城市轨道交通的建设以及后期运营的费用主要来源于政府。
三、反战城市轨道交通的可行性和必要性 3.1发在城市轨道交通的可行性
国家“十二五”规划中提出：有限发展公共交通，完善城市路网结构和公共交通站场，有条件的大中城市和城市群地区要把轨道交通作为优先领域，超前规划，适时建设。国家的“十二五”规划充分说明了发展城市轨道交通的可行性。
3.2发展城市轨道交通的必要性
城市空间的扩展主要以两种方式：外延拓展，内部更新。由城市基础设施与城市空间活动相互依赖，城市居民出行方式的制约，导致人们出行距离短，交通服务水平低，无法形成城市外延的拓展，并且由于交通延误状况岁城市发展不断加剧，这种发展史的综合成本损失已远大于交通距离成本。而城市轨道交通的修建改善了交通拥挤，改善了公众出行条件，有助于节能减排战略目标的重要手段。城市轨道交通的发展，为区域带来稳定的经济增长，增加企业收入，增加国民经济收入，是国民经济收支的重要手段之一。城市轨道交通的修建在增强经济实力的基础上，以提高效率为保证，已全面创新为动力，再造中心城市的产业优势，实现了区域功能、空间结构、环境风貌、中心城市的全面升级转型。所以发展城市轨道交通是现阶段社会发展必不可少的一部分。
四、城市轨道交通的发展方向与可持续发展战略 4.1.1提高自主创新能力，增强设备核竞争力
《“十二五”产业技术创新规划》中指出轨道交通装备重点开发：交流传动技术、网络信息控制技术、专项甲级动力学技术、制动技术、轻量化技术及其动力学技术，直流断路器、列车自动防护系统（ATP），列车运行控制及调度系统（ATC），自动驾驶系统（ATO）等。国内现在的研发模式主要是先引进国外先进技术，然后通过学习、消化、研究，然后在他人
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技术成果的基础上进行自主创新；这种模式严重制约了国内许多科研人员的创造性思维，导致我国的技术总是落在一些发达国家的后面；因此我们靠自己研发产品，这样才能走到世界前列，才能进一度增强我国自主研发产品的国际竞争力。我国实施城市轨道交通设备国产化政策以来，城市轨道交通领域自主创新能力明显提高，新型国产产品不断涌现，然而国产化装备进入国际市场却总是遇到各个机构关于技术认证的难题，导致国产化装备一直很难进入国际市场；因此国际相关部门应与国际接轨，尽快建立、健全城轨工程和装备产品安全认证体系，将具有自主知识产权的成套技术和装备在全国范围内进行推广并建立信息共享机制，同时政府还应扶持势力雄厚的城市轨道交通新兴产业的企业在境外建立营销网络，培育科技创新能力和自主创新能力较强的跨国公司，进军国际市场。
4.1.2降低工程造价和运营成本
城市轨道交通的建设及维护需要强有力的财力支持，要实现城市轨道可持续发展必须要降低工程造价和运营成本。在能够保证施工质量的前提下充分考虑成本的投入，在工程招标、轨道交通规划、工程施工、后续维护等过程中都需要对资金的投入进行合理的安排。本着“经济、使用、安全、可靠”的原则，对各个环节的选择建设都要合理优化，例如采用国产化机车设备，保证合理的装修和维护费用，施工前合理的规划减少拆迁费用，减少高难度施工线路的里程等。在运营方面主张降低维护成本，减少不必要的夸张维护，保护在合理的区间内适当进行投入，保障轨道交通的正常化运行。研究设定合理的票价，充分发挥其他资源的有效运用，例如可以加大广告的植入取得更好的经济效益。
4.1.3全面加强科技人才和技术人才的培养工作
目前国内城市轨道交通领域高水平的创新人才主要集中在交通院校、科技机构和设计院所，而技术成熟、经验丰富的人才往往工作再施工企业和运营单位。面对这种人才分散的现状，教育独门应深化人才体制改革，大力培养规化、设计、施工、监理、运营管理的人才，完善人才培养、任用和激励体制；同时加强各交通院校、科研机构和设计院所与施工企业、运营单位的技术交流和技术培训，并把国外先进技术和我国自主创新的薪金技术、实验经验和最新的科研成果应用于人才培养的实践教学，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。
4.1.4采取方式多样化的融资方式
目前国内基础设施建设行业仍以政府财政支持为主，投资主体太过单一；而靠政府财政资金投入，其资金投入量有限，而外资则主要以设备和技术介入我国城市轨道交通建设领域，民营资本和外资也由于体制问题一直没有真正进入城市轨道交通行业，虽然部分国内建设项目采用国外贷款，单其融资狭窄的局面仍没有从根本改变；导致融资问题成为城市轨道交通建设的首要问题。因此我国相关部门应积极拓宽融资渠道，采取目前国际上较为成熟的融资方式，如：特许经营、融资租赁、外国政府贷款、发行债券、信托、上市等方式多样化的融资方式；同时政府也应该积极鼓励社会资本计入城市轨道交通建设领域，来缓解资金压力和填补资金缺口，加快国内城市轨道交通建设的步伐。
4.2城市轨道的发展方向 4.2.1开发要全面
当今的城市轨道交通没有重视市郊铁路、有轨电车的发展，导致城市不能形成完整的有轨电车和公共汽车的一个多层次的立体交通网络，不能充分发挥这个立体网络的作用。所以只有最大限度的开发城市轨道交通。
4.2.2规划要合理
轨道交通因为交通设施的不同，存在着不可移植性等特点。这种特点就导致了在规化阶段如果规划不合理，就不能发挥规划引导作用。度分规划不合理的城市轨道交通，因为布局不尽合理，上市了对于城市交通压力缓解的作用，不能起到应有的作用。所以在建设城市轨
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道交通要做好规划，让城市轨道交通发挥出最大的作用。
4.2.3配合要协调
城市轨道交通的不协调，主要指的是对于地面公交的协调，以及与公路、铁路、民航等交通的协调与配合。要是配合不协调就会极大的降低城市轨道交通的作用，不能很好的改善城市的交通压力。因此，建设城市轨道交通一定要协调好其他的公共交通工具。
结语
总之，城市轨道交通的建设和发展对于大城市的经济发展、运输紧张、环境污染以及市民出行等问题有着很大的影响。因此，在轨道交通的发展过程中应加大科技投入、提高国产化率、提升建设水平、提高运营管理水平，实现轨道交通的健康发展，解决城市的交通拥挤问题，为城市的可是续发展提供保证。 参考文献
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