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行动计划“6+1”专项行动为抓手，稳增长、抓创新、调结构、促融合、提效益，更加注重拓展内需市场，更加注重构建现代产业发展新体系，更加注重发挥科技的战略支撑作用，更加注重以小微企业为重点优化企业发展环境，更加注重推动两化深度融合、军民融合，更加注重转变职能、创新管理、改进作风，实现工业通信业持续健康发展。
会议确定明年的重点工作包括八个方面：一是着力提升发展质量和效益，促进工
业经济稳定增长。二是加快传统产业改造和新兴产业发展，着力调整优化产业结构。三是大力加强创新能力建设，提升产业核心竞争力。四是进一步优化政策环境，大力支持小微企业发展。五是加快通信业转型发展，进一步提高监管能力和水平。六是大力推进信息化发展，切实保障网络信息安全。七是加快发展先进国防科技工业，扎实推进军民融合式发展。八是积极推进深化改革和对外开放，探索实践新时期的大部门体制。
发改委：今年起电煤由供需双方自主定价
发改委发出《关于解除发电用煤临时价格干预措施的通知》。通知提出，根据当前发电用煤供需形势和价格变化情况，决定解除自2012年1月1日起实施的电煤临时价格干预措施。从2013年1月1日起，取消对合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价的有关规定，电煤由供需双方自主协商定价。这是我国电煤价格朝市场化迈进的重要一步。
通知称，解除对电煤临时价格干预措施后，各省级价格主管部门要进一步加强煤炭价格监测工作，特别是电煤价格监测，进一步完善电煤生产经营情况监测制度，建立电煤价格监测、预警制度。山西、内蒙古、陕西等主要产煤省（区）价格主管部门要按月监测主要煤炭生产企业的电煤结算价格、产量、热值、成本等情况。
通知表示，各省级价格主管部门要继续5
加强对电煤市场的监管，切实做好对煤炭生产、销售过程中各类违规设立的涉煤基金和收费项目的清理整顿工作，并开展监督检查。地方各级政府不得采取行政手段不正当干预企业煤炭供销等经营活动。严禁企业之间达成价格垄断协议控制煤价；不得采取降低热值、降低煤质、以次充好等手段变相涨价；不得哄抬煤炭价格。对煤炭经营中的价格违
法行为，各级价格主管部门将依法予以严肃查处。
2011年底，发改委曾通知要求，纳入国家跨省区产运需衔接的年度重点合同电煤，2012年合同价格在2011年年初签订的合同价格基础上，上涨幅度不得超过5%。除此之外，还对市场交易电煤实行了最高限价。
财政部：明年继续实施积极财政政策
中国财政部部长谢旭人近日在全国财政工作会议上表示，2013年将坚持“稳中求进”的总基调，继续实施积极财政政策。来年积极财政政策的主要着力点将落在以下方面：
其一，结合税制改革完善结构性减税政策，促进经济结构调整。扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，促进现代服务业发展和产业结构升级，支持企业特别是小微企业健康发展。清理取消不合理、不合法的收费项目，降低偏高的收费标准，减轻企业负担。
其二，进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。坚持突出重点，尽力而为、量力而行，加大对教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、公共文化等的支持力度。增加农业水利的投入。促进贫困地区、民族地区等发展，推动城乡发展一体化和城镇化建设。树立“过紧日子”思想，严格控制行政经费等一般性支出，努力降低行政成本。
其三，推动经济发展方式转变，提高经济增长质量和效益。保障科技重大专项顺利6
实施，支持基础研究、前沿技术研究等，推动企业技术创新。支持战略性新兴产业发展。推进节能减排，加快发展新能源、可再生能源和清洁能源，促进循环经济发展。支持实施重点生态保护工程，巩固退耕还林成果，
完善森林生态效益补偿和林业补贴政策。
其四，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益。推进财政绩效管理，强化财政监督制衡，提高预算公开性和透明度。加强地方政府性债务管理，防范财政金融风险。
今年工业经济从四方面发力
近日，由工业和信息化部运行监测协调局与中国社会科学院工业经济研究所联合发布的《2012年中国工业经济运行报告》指出，2012年以来，面对复杂多变的国内外形势，各地区各部门按照中央提出的稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促转型，加快落实相关政策措施，着力缓解外需萎缩和经济下行的不利影响，工业经济运行整体上由缓中趋稳向企稳回升方向发展，产业结构调整稳步推进。
统计显示，去年1—11月份，高技术产业增加值同比增长11．8％，高出规模以上工业增加值平均增速1．8个百分点。新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能
与新能源汽车等规划发布实施。重点行业兼并重组取得积极进展，列入淘汰落后产能名单的2761家企业落后生产线大部分已关停，产业转移有序推进。工业节能减排形势进一步好转，规模以上企业单位工业增加值能耗下降幅度大于预期目标。
《报告》显示，2012年我国经济运行呈现出工业经济运行缓中企稳；内需拉动作用明显增强；产业结构调整稳步推进；企业经营状况开始好转；东部地区运行态势向好，中西部地区拉动作用增强；稳增长政策效应逐步显现六方面特点。
去年下半年以来，企业经营状况开始好转。据国家统计局统计，1－10月份，全国7
规模以上工业企业盈亏相抵实现利润4．02万亿元，同比增长0．5％，年内首次实现正增长，上缴税金同比增长8．5％；主营业务收入利润率为5．46％，同比回落0．53个百分点，但比前三季度提高0．1个百分点；全部从业人员平均人数9017万人，同比增长1％。
《报告》指出，总体来看，当前我国经济发展总的形势是好的。在国际形势复杂严峻、外需持续低迷的情况下，通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，及时果断地加大预调微调力度，实现了经济运行缓中企稳，与发达经济体增长普遍乏力、新兴经济体明显减速形成鲜明对比，成绩来之不易。但也要清醒认识到，经济发展面临的困难依然较多，企稳基础还不稳固，实现工业稳定增长还面临不少困难和挑战。
对于2013年我国工业发展所需要面临的形势，《报告》指出，2013年我国经济发
展具备很多有利条件和积极因素。工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间。但是也应该看到，2013年国外经济形势依然复杂，不确定性不稳定性因素不断增加，经济将由高速增长向适度平稳增长过渡，总体处于阶段性调整之中，保持经济平稳较快发展、全面提高工业发展质量和效益还要付出巨大努力。
《报告》还强调，“稳增长、调结构、转方式、增效益”将是2013年工业通信业经济运行工作的主旋律。具体来看，将从加大对实体经济支持力度，夯实稳增长基础；实施创新驱动发展战略，提升产业核心竞争力；推进“两化”深度融合，着力增强信息化对经济社会发展的支撑和引领作用；着力优化中小企业发展环境，增强中小企业发展的活力和内生动力四方面推动明年我国工业通讯业经济运行。
商务部定调明年工作重点 推动服务业成新的引资增长点
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