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并进入泵房调试设备，调试结束后又未能及时打开高区出水阀门，造成停水事故的发生。 （四）正解
1、加强对供应商的管理，实行供应商准入制。每年对供应商的产品质量、服务质量、产品性价比等进行评审，对限期整改无效的供应商应采取停供整顿措施，直至取消其供方的资格。
2、要杜绝类似问题的再发生，还需从根本上予以解决：比方说在泵房内安装带电子门禁的防火防盗门和电子监控设备。对泵房实施24小时的监控。 （五）总经理点评 同意。
违反流程、掌控不力 案例七：
工作流程应严格规范 水漫苏震桃 省、市新闻媒体争相报道
——2013年4月，苏震桃公路接水工程施工事故
（一）事故经过
苏震桃公路永旺梦乐城接水项目施工设计图纸中有一施工节点是新敷设的DN300管道与苏震桃DN500过路钢管进行开梯接拢。施工前，工程管理员丁建华与供水服务部诸跃伟沟通，供水服务部GIS竣工图标注的DN500管道为一根预留球墨管，无用水单位且DN500梯口阀门为关闭状态，于是工程管理部在未按停水申请流程报批情况下于3月31号进行施工，但是管道挖出后发现不是球墨管而是钢管，于是就在钢管上切割开口（离钢管弯头不足10公分处），割穿以后发现 DN500管水量很大，根本无法施工，遂告知供水服务部管线科，管线科接到通知后，赶到现场对阀门进行查勘，发现阀门指针处于关闭状态，拆除阀门顶部后发现丝牙局部已经腐烂，阀门无法正常启闭。于是在4月1号由工程管理部申报办理 DN500阀门之前DN1600主管道的停水手续，申请批准后的施工时间为4月1日24时到4月2日5时。
4月1日24时管线科按时关闭2只DN1600阀门，在4月2日1时左右施工队开始抽水并焊接DN500管道上的DN300口子，但由于DN1600阀门无法完全关闭，管道出水量较大，造成电焊断断续续并带水操作，直至早上七点三十分还在焊接,无法按时通水。抢修过程中，抢修人员将水排上了苏震桃公路，造成一段路面成了一片汪洋，行人和车
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辆运行困难，城区大面积无水，致使公司遭用户投诉。 （二）当时落实的具体整改措施
1、工程管理部在今后的工程施工过程中，应根据现场情况事先制定有效的施工方案及应急预案，严格执行公司及部门制定的制度、流程。对存在问题认真探讨纠偏和预防，从而提升工程管理能力。
2、供水服务部管线科应严格执行阀门巡检工作，加强对主控阀门的检修，定期启闭，建立台帐记录，做好长效管理工作。要求所有管线巡视员应全面掌握管网及供水设施情况，将阀门检修维护工作做到位，对确实存在有供水安全隐患的阀门上报公司进行更换。按公司规定要求做好GIS系统的更新完善工作。
3、要求工程管理部、供水服务部两个部门针对案例做好内部培训工作，对本次提到的问题点制定具体整改时间节点计划。 （三）分析
一位伟人曾经说过：“轻率与疏忽所造成的祸害将超乎人们的想象”，本事故的产生有其偶然性，但更多的有其必然性：从质量控制“人、机、料、法、环”五个方面进行原因分析，在本案例中，我们在“方法”的控制环节出了问题，从施工组织、施工方案、施工工艺、施工技术等方面参与施工、管理的人员在整个施工过程中或多或少违反了工作流程，各个环节小问题的累加最终导致了道路积水严重，全区降压等不良的社会影响。
1、工程管理科施工停水未按公司停水流程报批，违反停水应办理报批手续的相关规定。
2、供水服务部管线科GIS显示DN500开梯管道为球墨预留管，而接水项目施工设计图则为过路钢管，GIS与实际情况发生偏差。
3、工程管理员在现场开挖时发现管材与供水服务部GIS提供的管材材质不符时，未立即停止施工，也未及时与规划设计部、供水服务部进行细致的分析和沟通确认。
4、施工过程中，工程管理员选择开口位臵不合理，离钢管弯头不足10公分，造成无法实施应急堵漏预案。同时施工准备不充分，开挖不到位（焊点处开挖深度离地只有20厘米），造成焊接困难。
5、供水服务部管线科对管道阀门运行完好情况掌控不力，日常巡视检查工作不够细致，对主控阀门无法正常关闭的情况未及时制定应急预案。
6、根据电气焊作业安全技术要求，当管道内有水或有压力的气体时不准施焊。但
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在工程施工过程中，工程管理员明知钢管焊接过程中不能带水操作，仍听任施工人员随意施工，造成场面失控。
就电气焊这个环节来看，因为电气焊是特殊工种，施工方的电焊施工人员是否持有上岗证，抢修现场的相关人员是否经过专业技术培训并经考核合格后上岗。这些都是值得我们去深究的问题。
7、供水服务部、工程管理部现场管理人员明知DN1600管是公司的主管道，承载着城区用户的用水问题，一旦超过停供规定时间后果将不堪设想，但却在确认施工无法在清晨5时前完成的情况下，隐瞒真相不向上级领导进行汇报，造成了城区大面积停水，在社会上产生了不良的影响。
值得关注的是，除了以上在施工过程中所犯的错误外，在本次案例中，省、市的几家新闻媒体出现了几种不同的声音。这就说明了一个问题，那就是我们在危机管理中未做到一个“快”字，快速出击、第一时间掌握权威信息、第一时间赶赴现场、并发出正确声音，抢占舆论制高点。 （四）正解
1、管线巡视员应全面掌握管网及供水设施情况，及时收集供水管网抢修资料，建立档案并对其实施动态管理，并应将抢修资料及时更新到供水管网信息管理系统中。
2、施工管理部门应复核施工单位提交的施工方案，特别是与原有在使用中的管道的接拢，施工方案既要考虑工期最短（对用户的影响最小），又要保证施工质量，同时还需考虑应急预案。
3、施工需要关闭阀门停水的，必须按流程办理相关手续。 4、管道上开孔应符合下列规定：
（1）不得在干管的纵向、环向焊缝处开孔； （2）管道上任何位臵不得开方孔； （3）不得在短节上或管件上开孔。 （4）开孔处的加固补强应符合设计要求。
5、供水管网抢修应根据管道损坏所造成的影响供水范围、管道属性、停水时间、抢修难易程度、经济损失、社会影响等因素进行分级处臵和管理，应根据供水影响级别分别制定供水管网抢修应急预案，并定期组织应急预案演练。
6、由于阀门的启闭关系到管网的安全运行，关系到对用户的服务承诺。而管网中
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阀门数量多、启闭状况难以观察，一旦阀门处于半开启或关闭状况，对管网的运行影响极大。对于阀门的启闭操作应固定人员，同时应编制阀门启闭操作技术规程，对人员进行专业技术培训，明确岗位责任。
附阀门修复方法：
阀门修复方法
序号 1 2 3 4 5 阀门漏水 6 7 8 9 10 11 传动开关不灵活或开关不动 松紧不匀 皮垫破损或老化 法兰盘断裂 盘根过紧 阀杆弯曲 阀杆或螺母锈死 螺杆转动不到头 更换皮垫 更换部件或阀门 适当放松盘根压兰 更换阀杆 先在积锈部位喷松动剂，再活动阀门 更换阀杆及螺母一套 阀门关闭不严、漏水 故障类型 故障内容 阀体下槽有异物，有锈 密封面磨损 阀杆方头打滑 阀杆压兰漏水 法兰连接螺栓未上紧或将螺栓均匀对称的坚固 修复方法 拆开清除异物或反复启闭把锈冲掉 重新加工修理密封面 更换方头或用打磨机重新磨方 补充或更换填料，更换螺栓，拧紧螺丝
7、根据国家现行《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》规定，抢修作业中涉及到的电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、登高架设作业等均为特种作业，应培训、考核合格后方可上岗。其他施工作业也应按国家现行标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268有关规定执行。
8、施工排水不得影响交通和周围建筑物。抽水过程中必须专人监护，机泵操作人员不得远离岗位，以便及时处理发生的问题。当爆管发生时，关阀止水前，爆管处积水对周边设施及环境造成严重影响时，应就近打开消火栓或泄水阀泄水，降低爆管处水压，从而降低损失。
9、在危机学中有一个定律，100减1等于0。就是说在企业经营管理中，哪怕你做对了99件事，但有一件关键的事情做错了，你都可能前功尽弃，功亏一篑，就等于0。
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