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安全生产监理实施细则
安全文明生产管理，进一步规范工程安全工作，确保安全生产目标的实现，制定监理部安全生产保证体系。 安全生产保证体系框图（见上页）：
2、安全生产管理小组
在本项目实施过程中，驻地监理部将严格遵照业主对监理单位的授权范围和工作要求以及高速公路《监理工作管理办法》的要求开展监理服务工作，落实各项安全生产责任制并成立安全生产监理机构如下图。 组 长： 副组长： 组 员：
3 、安全监理工作内容及职责
工程监理单位和监理工程师要按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应及时要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；工程监理单位要审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 （1）、总监理工程师
1）、组建或协助公司组建项目监理机构，选择适合具体工程的安全监理人员。 2）、明确项目监理机构中的专（兼）职安全监理工程师及其他专业监理工程师，并对其安全职责和工作进行交底。
3）、组织监理机构人员对工程的重大危险源进行分析，并对现场的安全监理工作进行统筹安排。
4）、针对重大危险源及安全监理工作组织编制《监理规划》中有关安全监理的内容、《安全生产监理实施细则》及《安全监理交底》等文件并签署意见。
5）、组织召开监理交底会议，向工程参建各方明确安全监理的工作内容、程序及要求等。
6）、施工过程中，对工程的安全状况进行检查分析，签署各类安全监理资料；同时对专（兼）职安全监理工程师及其他人员的工作进行指导。
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7）、组织编制每月的《施工安全监理月报》并经公司审查盖章后提交给建设单位。
8）、针对现场的安全生产状况定期分别和施工单位、建设单位、建设行政主管部门有关人员沟通，不断改进、提高安全监理业务水平。
9）、遵守现场安全制度，保护自身不受伤害；不断学习有关安全生产管理的理论知识、总结现场实践经验。 （2）、安全专业监理工程师
1）、在总监理工程师领导下，负责现场安全生产监理工作。
2）、熟悉掌握有关建设工程安全的法律、法规、规范、规程等，为开展安全生产监理工作打下基础。
3）、根据工程项目的具体情况，编制监理规划、实施细则中涉及安全生产监理工作的内容。
4）、在监理交底会议上对安全生产监理工作内容、程序、方法等做出明确要求，且形成书面交底记录。
5）、审查施工单位编制的施工组织设计、专项施工方案中安全技术及保障措施是否合理到位。
6）、审查施工单位的专职安全员、特殊工种人员等是否具备相应的资格。 7）、审查施工单位安全管理体系及制度是否建立、健全，安全技术交底、安全教育等相关安全管理资料是否齐全有效。
8、）定期组织或参加各种类型的安全生产检查，并形成书面记录。 9）、每日对工程现场的安全生产及文明施工状况进行巡视检查，发现安全隐患或事故苗头必须及时提出并向高级驻地监理工程师报告，负责起草、发出安全文明类监理工程师通知单，督促施工单位进行整改。必要时，向高级驻地监理工程师建议发出工程暂停令及向建设行政主管部门报告。
10）、负责编制每月的《施工安全监理月报》并提交给总监理工程师审查签字。
11）、遵守现场安全制度，保护自身不受伤害；不断学习有关安全理论知识、总结现场实践经验。
12）、发生紧急情况时，立即向高级驻地监理工程师汇报，必要时可直接向
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公司工程部及经理室汇报。
13）、负责建立专门的安全生产建立工作资料台帐。定期收集、整理有关资料并在工程结束后归档。
（3）、其他专业监理工程师及监理员 1）、服从总监理工程师的工作安排。
2）、根据总监理工程师的安排协助编制开工前的各类安全监理资料，并对安全监理工作提出意见和建议。
3）、当现场发现安全隐患时，立即和安全监理工程师沟通，必要时向总监理工程师回报。
4）、协助安全监理工程师开展安全监理工作。
5）、遵守现场安全制度，保护自身不受伤害；不断学习有关安全理论知识、总结现场实践经验。
6）、发生紧急情况时，立即向总监理工程师回报，必要时可直接向公司工程部及经理室汇报。
7）、完成总监理工程师布置的其他安全监理的工作。
第四章 施工安全生产监理审查制度
1、要求施工单位应及时编制安全专项施工方案，并根据交通建设危险性较大工程分级管理对策措施要求，结合施工条件、技术管理水平综合考虑，确定是否组织专家论证。
2、要求施工单位组织召开安全专项施工方案专家论证会，对已编制完成的安全专项施工方案进行论证，并形成书面论证意见。专家组的书面论证审查意见应作为专项安全施工方案的附件备查。
3、施工单位的安全专项施工方案按照专家论证会意见修改后，经施工单位技术负责人审核批准，上报监理部进行审查。
4、监理部接到施工单位的专项施工方案，应当及时进行方案的审查，审查的主要内容是：专项施工方案的编制、审核、批准签字是否齐全有效；专项施工方案的内容是否符合工程建设强制性标准；经专家论证的，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签字是否齐全有效；专项施工方案是否已根据专家论证审查报
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告中的意见进行了完善。
5、施工单位应根据监理部审查意见对方案进行进一步修改完善并再次报送监理部，经高级驻地监理工程师签字批准后方准予实施。
(一)、安全监理的范围
1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。 2、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。
3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工安全许可证。
4、督促施工单位建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。
5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。
6、检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。
7、检查督促施工单位安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格作业人员，不得上岗。
8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落实各项劳动保护措施。
9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织求援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的