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Xx市地下管线探测工程监理项目 招标文件
5） 评标委员会将允许投标人修改其投标文件中的细微偏差，细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 5.4.2. 投标文件的澄清
1）为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照招标代理机构通知的时间、地点派全权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
2）投标人对澄清的答复以书面材料为准，并须由投标人全权代表签章，投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。 5.4.3.对投标文件的综合评审
评标小组根据评分细则，对各投标人的投标文件充分审核和评论后按标段进行评分。每标段评分项目共有7项，其中第1项投标报价由工作人员计算得分值，评委审核计算结果；第2项技术方案、第3项的项目总监理工程师业绩与能力、第6项、第6项、第7项均由评委独立评价打分，其他项均由评委统一评价打分。
序号 1 内容 标准分数 评 分 标 准 报价以有效标书为准，取各有效投标人的报价的平均值作为评标基投标报价 35分 准价，即为满分35分。每高于标准值2%扣1分，每低于标准值3%扣1分（取小数点后两位）。 监理技术措施先进、方案全面，符合xx市实际情况。 监理组织计划（包括人员组织、进度计划）合理；质量保证体系先进、可行。 2 技术方案 符合xx市地下管线普查与监理技术标准,监理成果的数30分 据格式、数据结构具有开放性, 数据逻辑处理、查错软件先进，普查成果数据满足xx市地下管线信息系统要求。 监理成果文件编制、资料归档等工序流程科学、规范、严密。 3-8分 3-8分 4-8分 2-6分 3 项目监理机构 11分 项目总监理工程师 具有物探（或勘察、测绘）专业高级职称和五年以上管线普查监理工作经验，满足要求得2分，不符合要求得0分，由评委统一评价。 业绩与能力：评委依据投标人提供的拟任项目总监自20xx年1月1日以来的业绩材料（合同或中标通知书）原件及本人简历，对其业绩与能力水平在1-3分之间独立评价；未提供业绩原件的得0分。 13
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监理机构其他人员组成及数量（总监除外） 4 监理仪器设备配置 投标人业绩 投标人综合实力、荣誉 合理化建议 4分 物探、测绘、计算机三个专业，每个专业至少安排2名中级（含）以上职称人员。由评委统一评价符合要求得6分，每个专业每缺一人扣1分，6分扣完为止。 至少配置管线仪1台、全站仪1台、计算机1台、GPS接收机1台，由评委统一评价符合要求得4分，每缺一台扣1分，4分扣完为止。 5 以投标人20xx年1月1日以来的相近规模管线监理业绩合同和验收15分 报告原件为准，由评委根据监理管线统计数量在1-15分之间统一评价，不提供的得0分。 2分 3分 根据投标人的质量体系认证、资质、重合同守信用情况等材料原件，由评委在0-3分之间独立评价。 对本项目有实际帮助，切实可行的合理化建议由评委在0-3分之间独立评价。 6 7 5.5.特殊情况下的评标方法
如出现投标人达不到法定要求的数量、全部落标、串通投标及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，招标人经政府采购监督管理部门同意后，可以改用其它采购方式进行本项目。
5.6.评标纪律
1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。
2）所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。
3）评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。
4）评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 5）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。
6）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。
7）评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，招标人评委随后发表意见。
8）评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至招标代理机构，严禁将评标
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过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。
9）招标代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、项目资金预算、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。
10）评标委员会对各投标人的商业秘密予以保密。
11）评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
12）评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。
6. 中标标准
1）评标委员会将按照招标文件规定的各项要素进行综合评审，最终得分由报价得分和其他打分项汇总计算。最后根据投标人的最终得分进行排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术方案得分顺序排列，以此类推。
2）最低报价不是中标的唯一标准。
7.授予合同
7.1. 最终审查
1）招标人将审查中标候选人的财务、能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。
2）接受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理招标人的询问和考察,并提供所需的有关资料。
3）最终审查的方式：
（1）对中标候选人进行询问； （2）对中标候选人进行实地考察。
4）如果确定第一中标候选人无法圆满履行合同，招标人将在其他中标候选人中作类似的审查，并依此类推，以最终确定中标人。
7.2. 中标通知
1） 评标结束后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。
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2） 招标代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。
3）《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 7.3. 签订合同
1） 中标方须按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订正式合同，签订正式合同的时间在《中标通知书》发出之日起三十日内。
2） 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 3）如中标人拒签合同，则按违约处理，并没收其投标保证金。
8.中标服务费
本项目中标服务费由xxx财政局统一支付，中标单位不再另行承担
9.无效投标与废标
1）投标人有第5.4节规定情况之一，其投标视为无效投标。
2）投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。
（1）投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； （2）投标人在投标有效期内撤回投标；
（3）在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动； （4）投标人以任何方式诋毁其他投标人； （5）投标人串通投标；
（6）投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益； （7）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； （8）中标人不按规定签订合同； （9）法律、法规规定的其他情况。
10. 解释权
1）本招标文件的最终解释权为招标人，解释以招标人的书面解释为准。 2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守
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