论秘书的参谋职能-论文

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(1)发现决策问题

决策的第一步是要发现决策间题,没有决策问题,也就不可能有决策目标及以后一系列的决策活动.在发现决策间题的过程中,秘书要做到:注意收集掌握信息,通过综合分析,发现需要解决的间题,深入基层,搞好调查研究,掌握新问题,新矛盾,向领导提供参考资料和背景分析,确定决策问题是否具有科学性;对带有规律性、程序性和确定性的决策间题,事先做好准备工作,供领导参考使用。

(2)收集整理信息

在领导机关或领导者决策之前,秘书应协助他们进行调查研究,了解情况,掌握、收集有关信息,为决策做好准备工作。领导者的决策,是在了解情况的基础上进行的。因此,秘书协助领导工作,首先应协助他们了解情况,帮助他们掌握信息。秘书人员所提供的信息、所反映的情况,是否全面、准确,将直接影响到领导机关、领导者决策的决心和决策的成败利钝。这就要求秘书人员一定要改变作风,深入到基层和群众中去,积极开展调查研究,掌握更多的第一手材料,并对这些情况、信息及时进行综合分析,去芜存著,然后在此基础上,提出自己的意见、建议以至方案,供领导机关或领导者参考、选择。 (3)参与谋划预案

在掌握情况、收集信息后,秘书要提出或协同有关职能部门提出一个或几个决策方案,供领导机关、领导者决策时参考、选择。决策是由领导机关或领导者作出的,但它又是一个民主过程。领导者的决策之所以能够正确,就是因为它集中了各个部门、各个工作人员的智

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慧。因此,秘书人员应具有做好领导参谋助手的强烈意识和相应的能力,在辅助领导进行决策的过程中,充分发挥主观能动性,积极主动地想办法、出主意,力争为领导提供更多的切实可行的参谋建议和意见。

(4)辅助组织实施

决策的制定和实施、检查是决策的一个完整过程。没有决策的制定,就无所谓决策的实施;同样,没有决策的实施、检查,决策也就成了一纸空文。两者相对而存在,缺一不可。因此,秘书人员在领导制定决策时要发挥自己的作用,在决策的实施过程中也要全力以赴地履行自己的职责,保证领导的指示、决定得以顺利贯彻落实。要经常检查决策在各个阶段、各个环节的执行情况,并将执行、贯彻决策过程中出现的经验、成绩以及矛盾、间题,反馈给领导机关和领导者,协同他们采取措施,排除干扰,克服困难,使决策更好地落实,或根

据客观情况,对原来的决策进行适当的调整、修改乃至制定新的决策。

2.2辅助纽织管理

领导除了决策以外,还要负责做好本部门的组织、管理、控制工作。秘书辅助领导进行组织、管理和控制是秘书义不容辞的一项重要工作。秘书辅助组织管理主要包括如下几方面内容: (1)信息管理

信息是管理活动的基础,是管理者对生产活动进行控制的工具,是保证被管理的社会组织内部各方面实现有序活动的组织手段。任何一个单位,一个部门,要想进行正常的计划、组织、指挥、协调和控

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制等管理活动,实现组织目标,都离不开信息的收集、传递、反馈,都要以全面、准确、及时、灵敏、适用的信息为基础。秘书处于组织的中枢部分,组织的各类信息都要汇集和通过秘书部门,才能有效发挥作用。所以,对信息的组织管理就是秘书的一项重要工作。秘书的信息管理工作,主要包括信息的收集、传递和反馈、信息网络、信息加工(含信息的甄选、整理、编写等)和信息储存等。从具体工作来说,主要有调查研究、情况收集、简报编写、资料统计、电讯业务、新闻发布、信息网络与设备的管理等。总的说来,秘书信息管理的重点应放在辅助领导进行科学决策上。 (2)沟通协调

沟通协调是保持组织系统的畅通性和组织机能整体性的主要手段。从中央到地方,任何一个机关或单位,都有一定的层次,设有相应数量的职责不同的部门或机构。这些部门或机构,既互相联系,又各有其一定的相对独立性,组成了一个复杂的网络。在这个网络中,处于中心位臵,起着枢纽作用的机构就是办公室,也即秘书部门。全局工作能否顺利进行,取决于各个职能部门能否互相沟通、彼此配合,取决于它们的目标是否一致,行动是否统一。也就是说,很大程度上取决于秘书部门这个?枢纽?作用发挥得如何。秘书的枢纽作用发挥出来了,领导与各部门之间、部门与部门之间的联系沟通了,关系理顺了,事情也就好办了。 (3)组织控制

任何形式的组织都离不开控制机制,控制的目的就是为了保证指

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挥信息的畅通有效、执行工作的坚决有力以及对管理错误和偏差的及时纠正和调节.控制是领导者的固有职能之一,秘书作为领导的参谋助手,有义务协助领导做好组织控制工作,为实现组织目标做出努力。秘书介入组织控制工作,一方面能有效地保证领导者的决定、指示落到实处,不折不扣地转化为下级的工作行为,保证领导决策权发挥实际效益,使秘书真正起到领导助手作用;另一方面可以及时将管理中的新情况和不足之处,迅速向领导反映,提出针对性建议和意见,协助领导者优化决策指示,并作出必要的调整,使秘书有效发挥参谋助手作用。

秘书在辅助领导进行组织控制时,主要应做好以下几方面的工作:①决策执行。重点做好领导决策的传达、催办工作。传达领导决策必须准确及时、实事求是,不得任意歪曲、增删或改变,不得有意无意扣压拖延,不得随便扩大传达范围,注意做好保密工作。②检查督办。检查督办要本着实事求是、公正无私的原则,全面了解有关信息情况,准确确定检查目的和标准,运用多种手段督促检查,及时反馈检查结果,辅助领导不失时机地采取后续措施,确保决策指令的有效实施。检查督办的重点在于:领导决策的贯彻执行情况,领导批办、交办事项的落实情况,本单位工作计划和任务的完成情况,特殊或重大间题的处理情况,以及提案和重点信访的落实情况等。纠正偏差.纠正偏差是对领导决策和具体执行的纠正和补救。

2.3.协助公文办理

秘书作为领导身边的专职公文办理人员,协助领导做好公文的撰

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