中国房地产发展历程

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市房价上涨压力仍然较大,要求继续严格执行限购政策,上涨过快的二、三线城市也要采取限购。

2011年8月17日:住房城乡建设部公布对各地列入新增限购城市名单的5项建议标准:6月份新建住房价格指数同比增幅或1至6月新建住房价格指数月环比增幅较高、排名靠前的;6月份新建商品住房均价比去年年底涨幅超过或者接近全年房价控制目标的;1至6月新建商品住房成交量同比增幅较高的;位于已限购区域中心城市周边,外地购房比例较高的;存在房价上涨过快、调控政策执行不严格等突出问题,社会反映强烈的。

2011年11月30日:中国人民银行决定,从2011年12月5日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 2011年12月4日:住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴明确表示,房地产调控政策从严落实的方向不会改变,并将延续至明年。而此前有媒体证实,住建部已知会地方政府,对于限购政策将于今年年底到期的城市,地方政府需在到期后对限购政策进行延续。

2011年12月9日:胡锦涛主持政治局会议,要求明年实施积极财政政策和稳健货币政策,根据形势变化做出预调、微调;坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归;保证物价总水平基本稳定。 2011年12月16日,发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上指出,明年要巩固和扩大房地产市场调控成果,研究商品房领域反暴利规定。

2012年房地产大事记

一、货币信贷政策微调,刺激刚需积极入市

2012年央行两次降准、两次降息:2月24日和5月18日,分别下调存款准备金率0.5个百分点;6月8日和7月5日,分别下调贷款利率0.25个百分点和0.31个百分点;住房公积金贷款利率也相应下调,五年以下(含五年)由4.45%降至4%,五年以上由4.9%降至4.5%。与此同时,商业银行也对个人首套房贷款利率实施最低85折的优惠。 2012年7月下旬至8月上旬,针对3月份以来房地产市场出现的新情况、新问题,国务院派出8个督察组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督察。

二、商业地产渐成投资热点

2012年住宅受“限购”的束缚,投资客受到制约得不到释放,他们则把目光投向了商业地产。根据数据显示,2012年呼和浩特商品住房完成投资的比重比去年有所下降,占67.33%,比去年下降3.26个百分点。而写字楼和商业营业用房略有增加,分别占9.27%和14.7%,比去年增加1.54和5.08个百分点。

三、房产税即将全国开征

关于房产税的讨论在2012年一直不绝于耳,从2月16日国务院副总理李克强发表文章称“逐步扩大房产税改革试点”,到近日财政部财科所所长贾康证实“如果在全国范围内针对所有住宅开征房产税,预计每年房产税规模约为5000亿元”,扩大房产税试点范围的改革方向已经锁定,目前只是扩征的时间问题。

四、“十八大”3600万套保障房登场

十八大报告指出,要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。住建部部长姜伟新表示,中央政府规划“十二五”期间要建设3600万套城镇保障性住房,2011年已经开工了1000万套,2012年开工700多万套,2013年不会低于500万套,有可能在600万套左右。

2013年全国房地产十大事记 一、“国五条”及细则出台

事件2月20日,国务院常务会议出台了房地产调控五条措施,被称为“国五条”,主要包括房价控制目标、严格执行限购、差别化信贷政策、扩大房产税试点和增加普通住房及用地供应等五个方面。3月1日,国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,对“国五条”政策进一步细化,包括升级限购政策、收紧房贷政策、加码交易所得税、从严房价控制目标等。 评析 就“国五条”的影响来看,除了个人所得税升级造成暂时的市场恐慌以外,对市场的整体影响不大。随后各城市出台的实施细则,明显弱化了调控细则。

二、三中全会未提控房价

事件11月9日-13日,十八届三中全会召开,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》共提出60条改革措施,就房地产业而言,涉及农村土地改革、住房保障和供应、

房地产税立法等,但未提及房地产调控和房价。

评析 十八届三中全会强调市场的重要性,新一届政府上任以来,不再提房地产调控,而是从市场化的角度来管理房地产市场。在楼市调控长效机制建立方面,逐步淡化行政手段,回归市场化是一个大方向。

三、一线城市领涨全国

事件2012年以来,全国房地产市场的复苏和回暖,存在显著的地区差异,总体上看一二线热度高,三四线热度低。国家统计局数据显示,2013年3月份,一二三线城市房价环比涨幅分别为2.8%、1.1%和0.9%,涨幅差距达到最大。其后,环比涨幅持续收窄,至2013年11月份,一二三线城市环比涨幅分别为0.78%、0.56%和0.52%,涨幅差距缩小。自2012年9月以来,北京(楼盘)、上海(楼盘)、广州(楼盘)和深圳(楼盘)等四个一线城市新建商品住宅价格环比涨幅和同比增幅连续15个月领涨全国,其中2013年11月份的同比增幅皆超过20%。

评析2013年房价上行走势,主要分为三个阶段:第一阶段(2012年9月至2013年3月),表现为一线城市房价涨幅加速上涨。第二阶段(4月至9月),表现为一线城市房价涨幅显著趋缓,领涨优势不断缩小;第三阶段(2013年9月至今),表现为一线城市环比涨幅再现加速收窄,主要原因是一线城市面临房价过快上涨压力,陆续升级调控政策。

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