行政管理学名词解释

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临时机构、事业单位(纺织总局、新华社等)其他(行政性公司) 9.组织的一般原则:目标、分工(专业化)、协调、职责确定(职权责利统一)权责一致、管理幅度、分级管理、公平。

10.行政组织的管理幅度和管理层次:管理幅度是指领导者直接管理下级的数额。管理层次是指组织纵向结构中等级关系数.只有管理幅度与层次适度,才有行政组织的合理结构。管理层次的划分:一个组织的管理层次的多少,一般是根据组织的工作量的大小和组织规模的大小来确定的。。联系公式:r=(2*/2+n-1)。考

虑因素:工作性质、工作条件、监控手段、领导水平、部下素质、助手情况。方法:消极、积极(扁平化、幅度大层次少)

11.领导体制:(1)合议制:集体领导,多人构成领导团体,平分决策权。优点:民主、协商;缺点:行动迟缓效率低下;权力分散,责任不明。适用于决策,不适用于执行,(2)首长制:优点:行动迅速、效率高;权力集中,责任明确。缺点:个人专断,缺乏民主;难免在协调和均衡利益上出现不周。适合执行,不适合决策。 12.权力配置体制:集权制和分权制(水平和垂直)(1)中央集权——地

方分权(垂直)(2)专制集权——分权制衡(水平)。集权:优点:政令统一,标准一致;统筹安排,保证供给。缺点:一刀切,不能因地制宜。分权:优点:因地制宜,灵活多样;充分调动和发挥下属的积极性和主动性。缺点:政令不统一,易造成地方势力作大,诸侯分治。

13.人事行政的基本原则:(1)德才兼备,任人唯贤.德:政治和品德,才:知识和技能,得要全面,才要考虑结构的配置;任人唯贤:同一标准、公平一致、平等对待。(2)扬长避短,适才适用(3)用人不疑、疑人不用。建立诚信关系,包括社会诚信和人事

诚信(4)专任久任,合理流动(5)就地取材,适当招聘(6)规范制度,依法管理。

14.西方公务员制度概况:(1)政事分离,政治中立。西方公务员分文政务官和事务官,正武官承担政治责任、决定政策,事务官市政府根据专业能力选用、只执行政策。政治中立是指公务员不参加党派斗争活动,不参加党派将选,不得以党派偏见影响决策等。(2)公开考试、择优录取。通过法定考试,择优录用公务员,这是国家公务员制度的一大支柱和人事行政的进步。(3)职务常任。政务类公务员实行任期制,但事务类公务员的

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