发布时间 : 星期一 文章湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实《非煤矿矿山企业安全生产更新完毕开始阅读
湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实《非煤矿矿山企业
安全生产许可证实施办法》有关问题的通知
【法规类别】矿山安全
【发文字号】鄂安监管监一[2009]236号 【发布部门】湖北省安全生产监督管理局 【发布日期】2009.10.20 【实施日期】2009.10.20 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
湖北省安全生产监督管理局关于贯彻落实《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》
有关问题的通知
（鄂安监管监一[2009]236号）
各市、州、直管市、林区安监局：
国家安全生产监督管理总局《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 》（国家安监总局令第20号，以下简称20号令）已颁发。为贯彻落实20号令，严格非煤矿山企业安全生产条件，做好非煤矿山企业安全监管和安全生产许可证颁发管理工作，现结合我省实际，提出如下具体意见，请一并执行。
一、认真组织学习，切实提高认识。对非煤矿矿山企业这一高危行业实行安全生产许可证制度，是加强安全监管的一项重大举措，是加强非煤矿矿山企业安全监管的重要手 1 / 4
段和有效途径，各级安监部门、各非煤矿矿山企业和相关单位要高度重视20号令的学
习、贯彻与实施，理解和掌握其基本规定，并结合本通知要求及本地区本单位实际，建立相应工作制度，制定相应工作措施，正确理解与掌握申办安全生产许可证的对象、条件、程序、职责和监督管理等，切实做好本地区、本单位非煤矿山安全生产许可证工作。
二、根据20号令第四条规定，我省对年产50万吨以下采石场、建筑装饰石材、砖瓦粘土、地热、矿泉水、卤水及库容100万立方米以下（不含100万立方米）的尾矿库由省安监局委托市州安监局受理审查，并认真填写申报审批表（见附件1），报省安监局审批发证。具体委托受理审查办法见《省安监局关于非煤矿山安全生产许可证委托受理审查有关事项的通知》（鄂安监管监一[2009]229号）规定。
三、各非煤矿山企业在办理许可证延期变更和新申报安全生产许可证时，要依照20号令要求，提供真实、有效、齐全的文件资料，自本通知发出之日起执行。
四、关于作业安全规程和操作规程的问题。作业安全规程主要是指采场作业、爆破作业规程和掘进作业规程。各工种操作规程是指机修、电工、电（气）焊、选矿、破碎、起重、提升、通风、矿内机动车作业、通风（防尘）作业、尾矿作业、排水作业、爆破作业和其他作业等。申请时应提交在用的规章制度和操作规程目录。
五、关于安全投入问题。企业要按国家有关规定，提供提取安全生产费用文件和安全投入符合安全生产要求的财务证明。
六、关于特种作业人员问题。按照《矿山安全法实施条例 》和原国家安监局《关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》（安监管人字[2002]124号）规定，特种作业人员包括爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、主提升机操作工、主扇风机操作工、绞车操作工、输送机操作工、井泵工、尾矿工、安全检查工、电机车和矿内机动车司机等等。证明材料应说明申请企业现有特种作业人员的总数量及各 2 / 4
种类型特种作业人员的具体数量，并附特种作业人员情况明细表，注明人员姓名、出生
年月日、从事工种、资格证编号、发证时间、有效期、发证机关等并提供相应复印件。 七、关于安全生产许可证有效期内有关问题的处理。安全生产许可证有效期三年。在有效期内，采矿许可证到期失效，或者采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和注销的矿山，其安全生产许可证自然失效， 非煤矿矿山企业应按20号令第二十八条的规定向当地县级安监部门报告，并交回安全生产许可证正本和副本。
企业办理采矿许可证延期并取得新核发的采矿许可证以后，由企业提供新核发的采矿许可证正、副本原件和复印件，到当地县级安监部门审核后领回其安全生产许可证，并将采矿许可证复印件交安监部门存档。安全生产许可证有效期到期，要按规定办理延期，并做现状评价。
八、关于风险抵押金问题。按照国家总局20号令要求，企业要提供缴存的风险抵押金、从业人员工伤保险证明材料，已办安全生产责任险的企业，可不再缴纳安全生产风险抵押金，只需提供安全生产责任险证明材料。
九、关于有关企业备案问题。在外省登记注册地质勘探单位、采掘施工单位在我省中央、省属企业从事生产活动的，应到省级安监部门备案（格式见附件2）；其他的应到市（州）或县级安监部门备案。终止生产活动一年以上的，应重新进行备案。
十、关于检测检验问题。危险性较大的设备、设施须由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，其设备、设施暂按国家安监总局《金属非金属矿山危险性较大设备设施检验规定》（征求意见稿）要求参照执行。
十一、关于“三同时”问题。新建非煤矿山申报安全生产许可证时，须提供“三同时”全套资料以及安监部门的批复文件复印件。在有效期内进行改、扩建的矿山，要提供“三同时”相关资料。矿产资源整合的企业，要按国家规定，履行“三同时”手续，按新建矿山申报安全生产许可证。 3 / 4
十二、关于《安全现状评价报告》问题。《安全现状评价报告》须在安全生产许可证
有效期前6个月内，其他时间编制的《安全现状评价报告》视为无效报告。
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