发布时间 : 星期六 文章浅谈建筑施工企业成本控制管理(毕业论文)_secret更新完毕开始阅读
抓利润， 不遗余力地承揽施工任务、扩大生产规模， 认为成本管理是难度大、奏效慢的苦差事， 因而对成本管理重视不够。 1.2 成本管理意识淡薄
由于受各种因素的影响，不少施工企业成本管理普遍存在着：重事后轻事前；重静态轻动态；重短期轻长远；重数量轻质量；重局部轻全局；重具体轻宏观；重现象本质；重内部轻外部；重战术轻战略的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式的束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，靠完成产值，扩大投资，谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织，以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征；成本管理内容片面表现在（1）仅仅注意施工过程的成本管理， 而忽视经营全过程的成本管理。许多企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念， 认为成本管理就是管理施工过程中的工程制造成本，忽视投标报价、供应过程和经营管理成本的管理。（2）只注意成本水平本身的高低， 忽视成本效益水平的高低。许多企业由于受“成本管理就是降低成本”的传统成本管理观的影响， 仍然把成本的升降作为评价成本管理水平高低的唯一标准， 片面强调成本管理就是降低消耗和节约开支， 忽视整体成本效益水平的高低，影响了企业的信誉， 为获取长期效益设置了障碍， 又直接增加了企业的损失， 有悖于降低成本的初衷。（3）只注重节约， 忽视工程索赔的管理。“开源”与“节流”相结合是现代成本管理应遵循的一项重要原则。但国有施工企业在成本管理中普遍存在着重“节约”、轻“开源”的倾向， 特别是对作为“开源”重要内容之一的工程索赔管理重视不够。 1.3 成本管理在企业中的地位严重削弱
一些单位在经营成果的考核兑现中。不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平，被一时的“大规模、高产值、高效益”的虚假繁荣所迷惑，只看一时效益高低，不问效益来源，只知盈亏多少，不知盈在何处，亏在何处。不进行成本分析考核，离开成本管理抓效益的做法，是造成一些单位管理粗放、效率低下、潜亏严重、发展缓慢的主要症结；成本管理作用弱化，表现在（1.3.1）成本失控。主要表现在近年来国有施工企业的成本居高不下， 效益不佳。其主要原因是企业内部成本管理责任制不健全， 成本管理基础工作薄弱， 成本管理人员素质较低，使成本管理工作长期停留在事后评价阶段， 缺乏科学的事前预测和过程控制， 一旦反映到会计账目上， 已是既成事实。（1.3.2）成本信息失真。主要表现在企业会计核算所提供的成本数据不真实、不准确， 主观臆断造成本的情况比较严重。成本信息失真， 除了宏观成本管理体制不健
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全、监督不力等外部原因外， 主要还是企业内部原因所致。例如， 有些企业经营者为了完成承包经营目标， 突出任期内的工作业绩， 或为了偷逃税收， 谋求不正当利益， 要求财会人员根据领导意图任意编造虚假成本， 把成本指标作为利润的“调节器”， 使成本失去了客观真实性。另外， 企业财会人员的法制观念淡薄、业务素质低， 也是导致成本信息失真的一个重要原因。（1.3.3）成本补偿不足。足额的成本补偿是企业维持简单再生产的前提， 也是扩大再生产的先决条件。在国有施工企业的成本补偿中“不足”与“过头”并存， 但补偿不足是主要倾向。这里有现行财务制度规定的成本开支范围不尽合理、完善的原因， 但主要原因是企业为了突出近期效益， 短期行为严重， 故意不提或少提折旧， 该摊的费用不摊， 该提的费用不提， 或在核算利润时只转收入， 不转或少转成本等， 从而造成成本补偿不足。 1.4成本核算体制不适应市场经济的需要
传统的施工企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告。这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动地“卡”。一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成事实。这种管理模式，与现代企业管理的要求相差甚远。 1.5成本管理方法和手段落后
（1.5.1）从成本管理方法来看， 事前、事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析， 缺乏科学的事前成本预测和决策， 缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。另外， 由于成本管理人员素质较低， 一些现代管理方法， 如ABC 分析法、价值工程、经济数学模型等在企业成本管理中的推广、运用很不普遍， 也在一定程度上制约了成本管理的效果。（1.5.2）从成本管理手段来看， 仍以手工操作为主， 缺少现代化管理手段。主要表现在企业成本管理中的电算化程度偏低， 网络技术、电子商务等的运用尚处于初级阶段， 计算机在成本管理中的巨大潜力尚未得到充分开发和有效利用。其主要原因一是企业在计算机技术的运用和成本管理人员操作能力的培训等方面投入不够， 二是适用于工程成本管理的软件开发相对滞后， 已开发的一些工程管理软件不够成熟， 实用性较差。（1.5.3）成本管理机构不健全。从宏观来看， 国家缺少一个专门机构， 负责统一协调运用计划、价格、财政、税收、金融、审计等宏观调控手段， 对企业成本进行宏观指导、控制和管理。从微观来看， 尽管多数大、中型国有施工企业建立了成本管理组织， 但其职能、工作目的、程序、手段、要求等并不明确， 而且其主要任务是负
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责成本核算， 对如何确定企业的成本经营目标， 如何完善内部成本管理制度及成本管理的组织形式和方法等， 往往无暇顾及。 1.6成本管理的内容不全面
一些企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念之中，认为成本管理就是管施工过程中的制造成本费用（人工费、材料费、机械费、现场管理费、独立费等）核算。缺乏对生产经营全过程的成本管理，造成非制造成失控。工程成本直线上升。 1.7 成本管理的方法落后
目前，有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，对成本信息做到正确的选择与使用；不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
第二章 强化施工企业成本管理的对策
2.1强化全员成本管理意识， 提高全员成本管理素质
国有施工企业的各级领导干部应提高思想认识。上至企业法人， 下至项目经理、作业队长和班组长， 都应解放思想，转变观念， 打破传统思维定式的束缚， 充分认识到成本降低的潜力是无穷无尽的， 牢固树立起“抓效益必须抓成本”的观念， 把抓成本管理作为长期战略任务。加强对全体员工成本与市场竞争力、成本与效益、成本与员工利益等方面的宣传教育， 并通过建立适当的利益机制和约束机制， 增强全体员工的成本节约观念、成本效益观念和成本竞争观念， 激发全体员工参与成本管理的积极性和主动性， 使得人人关心和支持成本管理工作， 人人参与成本管理工作。还要加强对全体员工成本管理基本知识和方法的培训， 提高全员成本管理素质。只有成本管理意识深入人心， 成本管理素质全面提高， 才能把全体员工参与成本管理的积极性、主动性转化为创造性， 激发出有效的成本管理行为， 并使之成为持久、自觉的行动。
2.2 完善成本管理组织和基础工作， 建立健全成本管理责任制
建立健全专职成本管理机构。即在企业财会部门内部设置成本管理科， 负责统一协调供、产、销和人、财、物各方面有关成本的经济活动， 制定企业内部成本管
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理制度， 组织成本的预测、决策、计划、核算、分析和考核， 对企业的成本实施专业化的综合管理。其次，要完善成本管理的基础工作。重点是建立健全工时和材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计、工程洽商变更、工程质量、未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管制度， 制定先进合理的内部施工定额， 并随着技术和管理水平的提高定期进行修订， 建立健全财产物资的收发、转移、报废和清查盘点制度， 完善计量检测设施， 严格计量检验制度， 使成本管理建立在科学的基础上。最后，建立健全成本管理责任制。横向落实各职能部门的成本管理责任， 充分发挥其监督、指导、服务、控制和协调作用， 保证企业对施工项目的宏观控制；纵向落实成本管理责任层次， 坚持“企业是利润中心， 项目是成本中心”的原则， 建立以企业法人为核心、项目管理为重心、作业层管理为基础的成本管理体系. 2.3丰富和完善成本管理的内容
（2.3.1）重视成本预测， 做好投标报价工作。必须建立一个强有力的投标班子， 其人员组成除了企业法人、三总师和预算人员外， 还应吸收成本管理人员参加。在投标决策前就注入成本思考， 根据招标工程的特点和工程所在地的市场供求情况以及本企业的技术水平、管理水平、职工素质等条件， 在深入研究招标文件、设计图纸和踏勘施工现场的基础上， 对招标工程的实际成本进行定性和定量预测， 并注意采用一些行之有效的现代成本预测方法， 提高预测结果的准确性。同时， 应深入调查研究， 充分估计中标后可能面临的风险和企业承担风险的能力， 对业主的资信状况以及竞争对手的实力进行分析评估。（2.3.2）加强工程索赔的管理。工程索赔形成于施工的全过程、全方位， 是承包商挽回成本损失的重要手段， 是一项专业性很强的工作。首先， 国有施工企业应成立专门的索赔机构，配备具有丰富的专业知识和施工经验、熟悉法律、掌握谈判技巧、应变能力强、综合素质高的专业人员； 其次， 树立法制观念， 增强索赔意识， 在招投标、签订合同和施工全过程中尽早预测， 随时发现可能索赔和应索赔的因素。（2.3.3）重视工程质量， 强化质量成本管理。从整体和长远来看， 提高工程质量与降低工程成本是统一的。因此， 国有施工企业首先应端正经营思想， 贯彻“质量兴业”的方针， 健全质量保证体系， 强化全员质量意识， 积极推行全面质量管理方法， 规范质量管理工作；其次， 加大科技进步与提高工程质量的结合力度， 努力提高技术装备水平， 积极推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备， 提高施工生产的技术含量；再次， 强化质量成本管理， 正确、及时地做好质量成本决策、核算、分析和考核工作， 重点加强质量成本控制， 坚持“预防为主”的原则， 适当增加预防费用和检验费用，以减少或避免因工程质量不合
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