发布时间 : 星期五 文章加强制度建设 规范干部行为 促进工作实更新完毕开始阅读
碰它。
2011年8月，在村“两委”换届后，我镇把20项制度印成小册子发至各村，并在镇公示栏公示，及时组织镇村干部就各项制度进行了专题学习。镇党委计划市培训后对新修改完善的制度再次进行集中学习。平时工作中，镇党委要求大家重点学习涉及自己工作的相关制度，学深学透学懂，做一个“明白人”和“清白人”。通过这种集中学习和分散学习相结合的方式，不断夯实大家学习制度、自觉维护制度的思想基础，让大家明白了制度是“热炉效应”，知道应该怎么做，什么不该做，增强责任意识和自我规范意识。
“热炉”存在了，大家也知道了它的存在，就要发挥它的作用，让大家明白每当碰到火炉时，肯定会被烫伤的。不管谁碰到热炉，在任何时候碰到热炉，都会被立即烫伤。所以，加强制度建设的第三步就是执行制度，要做到严格公正。
孔子曾经说过“子帅以正，孰敢不正”。意思就是说，只要你领导人自己做得正，下面也就自然正了。行动是无声的命令，榜样的力量是无穷的。曹操割发代首的故事想必大家都听说过，故事告诉我们制度的执行，领导干部必须要以身作则，带头遵守。这样以来，凡事都按照制度的要求办了，那种“计划赶不上变化，变化赶不上领导一句话”的现象也就少了。《禁酒制度》出台后，我和李镇长带头遵守，工作日期间除招商引资外，坚持在食堂用餐，从不外出饮酒。《招投标管理办法》规定：施工单位与镇政府工作人员有直系亲属关系或近姻亲关系的不得参与投标活动。为
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保证制度的实施，我多次在全镇干部会议上表态，绝不插手镇里的任何招投标工作。我这样说了，也这样做了，近年来，光武镇及园区工程建设很多，我从未给任何一家单位开过绿灯。
关于制度执行的公平性,我还想在给大家分享一个”分粥的故事”，有这么7个人每天分1桶粥，开始是抓阄，谁抓到谁分，结果是其他6个人有意见说吃不饱；然后，改为轮流分粥，每人分一天，结果是只有轮到自己那一天才能吃饱；于是大家推选一个信得过的人分粥，这个措施开始还不错，但是时间一长只有和分粥的人关系好的人才能吃饱；大家又提出成立一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约，他们往往意见不一致，等分好粥，粥也凉了；最后，有人提出谁分粥谁最后喝，看似很简单但效果非常好，每次每碗粥分的非常平均，没有挑头。不然分的最少的就剩给分粥人了。故事中前三种分粥的方式都存在一个共性：有一个人处于优势，掌握着分粥的权利，而其他人只能接受分配，这种情况下，公平很难做到；而第四种方式虽然公平了，但是太复杂；只有第五种方式，即是最简单的，也是最公正的，能坚持下去。这个故事告诉我们，只有坚持一碗水端平，真正做到公平公正，制度才能很好的执行。我镇制定的阶段性工作考核方案和年终综合考评方案，把考核结果作为年终全镇评先评优的重要依据和选举市党代表、人大代表的主要参考。去年，我镇就把2011年度综合评比前四名的村支部书记推选为市人大代表。
在平时工作和执法过程中，我镇坚决做到：克服人情、不分亲疏，用制度规范用权，用制度加强管理，敢抓敢管，坚决处理
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违反制度的现象。2011年，我镇有个村的计划生育工作连续位居全镇最后一名，按照《“月积分”考核方案》，镇党委对该村主职干部进行了约谈，并取消了该村的评先评优的资格；一名村主职干部经镇纪委查实，挪用土地复垦经费，镇党委给予当事人党内严重警告处分。
一项好的制度要成为执行者的行为规范和自觉行动，不仅要靠制度本身的约束力、强制力，而且更要靠来自四面八方的监督检查。镇党委建立完整的监督机制，确保各项制度的公平落实。2011年10月，我镇印发《致广大群众的一封公开信》18000份，公布了群众关心的计划生育、信访维稳、土地管理等热点工作的方针政策，工作措施、工作纪律，动员群众对有吃、拿、卡、要、以权谋私、侵害群众利益等违法违纪现象，进行举报，并给于举报人奖励。公开信让群众成为监督者，促使镇村干部按照制度办事。
古人云：不依规矩，不成方圆。好的制度会带来什么呢？会产生很好的效果。我再讲一个发生在美国空军和降落伞制造商之间的真实故事，当时，降落伞的安全性能不稳定，经常出问题。制造商厂家经过技术改造，使降落伞的合格率达到了99.9%，但这与军方要求的100%仍有差距。制造商们认为达到99.9%已经是极限了，要达到100%几乎是不可能的。没有一种产品的合格率能达到100%，除非出现奇迹。后来，军方将检查产品质量的规则做了修改。他们决定从厂商前一周交货的降落伞中随机挑选出一个，让降落伞生产厂家的负责人亲自试跳。这一规则实施后，奇迹真
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的出现了，降落伞的合格率达到了100%。制度让不可能转变成了可能。
自从我镇建立起制度管理模式以来，全镇形成了来与不来不一样、干与不干不一样、干好与干歹不一样的工作局面。
1、干部的作风得到了有效的转变。
通过制度的建设和学习，干部的作风转变了，变得更加务实了，更加高效了。
办法的实施提高了干部工作的积极性，2011年下半年，镇里兑现了村干部的参会补助2.3万元，镇全体干部的考勤补助近5万元，累计奖励了新闻宣传工作者1万多元。在2011年度的综治、计生、党建、经济等工作的表彰会上，镇里将兑现近12万元的奖励。重奖让干部一心把精力放在工作上，扎扎实实工作，踏踏实实做事，努力把工作干好，争取更多的奖励。
干部的作风的转变还体现在会风上，虽然我镇整体会风一直比较好，但干部不遵守会场纪律的现象常有发生。《会议制度》实施后，开会期间手机铃声响的、随意走动的、不注意听讲的现象没有了，大家都专心听讲、认真记录，会议的效果明显提高了。
2、干部的素质得到了有效地提升。
现在全镇干部主动工作，尽职尽责，为民服务的意识更浓了，排忧解难的能力更强了，服务发展的决心更大了。
按照《中心组学习制度》的要求，镇党委每周组织召开党委扩大会议，集中学习国家的大政方针和领导重要讲话，以及经济、环保、法律等专业的知识，总结上周或上月的工作成效，研究下
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