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论民事权利在公安工作中的保护
【摘要】民商法作为保护公民权利的私法，总是给人以终极的关怀。公安工作中行使的警察权，是为了保护公民权利而设置的。一般认为，警察执法依据是警察法及行政法、刑法等相关公法，但是，警察权来源于公民权利的让渡，公法与私法之间具有内在的逻辑关系。警察在恪守公法规范的同时，不能违反私法规范、侵犯私法保护的私权。近些年来，由于“处女嫖娼案”、“夫妻看黄碟案”、“幼女李思怡饿死案”震惊全国，充分暴露了“执法必严”的公安机关人权观念的淡漠、法律至上信仰的缺失。最近“左手驾车、右手袭胸”的交警监控照片在网络上热传，又引发了公权与私权博弈平衡的热烈争论。对于公安机关而言，社会的舆论密切影响着公安形象与名誉，而在执法中较好地理解运用私法，对未来的工作开展意义重大。
【关键词】民商法；公安工作；适用；实践研究
2011年8月22日，一张“左手驾车，右手袭胸”的监控照片在网络上热传，有关隐私，道德等相关话题也在网络上引发了激烈的讨论，一帮好事的网友通过“人肉搜索”把视频中的主人公找出来，并成功地“人肉”到了驾驶人的身份证、家庭住址等隐私信息，公开发布到了网上，因此，有一些人认为，作为执法者的公安机关不应公布监控照，侵犯了他人的隐私权，有违《中华人民共和国民法》（下简称“民法”）中有关隐私权的一些法律条款，并提出可以起诉追责相关的负责人。这些都将公安机关推上了舆论的风口浪尖，引起了执法过程中公权①与私权②之间一场激烈的较量。笔者从公权与私权的平衡角度出发，论证民商法在公安机关工作中的适用性。
一、民法作为私法的法律地位
“认识你自己”是智慧女神雅典娜的神庙上刻着的惟一一句话。千百年来，这一直是古人向世人提出的最伟大的建议。任何法律部门，均是以人作为适用的对象。民法这一规范私人社会关系的法律部门，更是关注于人的本体。著名的英国法律史学家亨利·梅因曾说过：“一个国家文明的高低，看它的民法和刑法的比例就知道。”英国还有一句举世闻名的法谚：“风能进、雨能进，国王不能进”，这论证着国外法治国家对私法、私权的敬畏与尊重。而在处于改革开放初期的我国，经济法治建设是以经济建设为核心的，民法应居于核心地位，因为它是市场经济的根本大法。所以，由于民法的管辖范围广而宽泛，对于在公安机关执法中没有具体的条例去依据实施，在工作中便变得举足轻重了。
对于文章开头所举的案例，正是公安机关对民法的轻视，导致了公众对公安机关执法的侵权的不满，公众认为，执法部门既然都没有一切法律至上的原则，那要如何服众，如何公正执法，如何保障公民权利。
二、公安执法中对隐私权③保护的现状