发布时间 : 星期日 文章常州市空港产业园发展规划纲要更新完毕开始阅读
4、土地制约问题。空港周边土地除镇区规划用地外，大部分为农业种植用地，空港经济发展用地部分都涉及基本农田，如果不减少基本农田面积，可拓展的用地空间非常有限。
三、发展规划的总体思路
以科学发展观为指导，按照统筹协调、科学布局、集聚发展、重点突出的原则，不断创新发展模式、转变经济增长方式、加快现代服务业发展，全面提高区域综合竞争力。到2015年，空港经济核心区建设雏形初显，常州机场年旅客吞吐量达到167万人左右，年货邮吞吐量达到吨5.25万吨左右，努力将空港经济培育成区域经济又好又快发展的新“引擎”。
四、规划定位和发展目标
（一）空港产业园发展定位
为建设生态型、和谐型、可持续发展的现代苏南国际航空城，常州空港产业园的建设将成为常州区域经济增长新的触发点。常州空港产业园的未来发展将定位为“五个打造”：
1、打造苏南国际枢纽型航空港
2、打造苏南“三港联合”（航空港、陆地港、河港）的国际物流集散基地 3、打造空港商务、商贸服务产业集聚地 4、打造临空型高科技产业集聚地 5、打造常州旅游业的对外交流窗口
（二）发展目标
1、总体目标
常州机场西邻江苏丹阳市，由其地域的特殊性，常州空港产业发展将由机场为辐射点，向东辐射，打造核心区“一心、二轴、三带、四区”的圈层经济结构，并向外围辐射形成扇形经济地带。到2015年，实现空港产业园核心区域和辐射区域内的国民经济指标？，财政总收入？农村居民人均纯收入？。到2020年，努力把常州城市西翼打造成用地布局合理、空间结构优化、综合交通便捷、绿化景观连续、配套设施完善、特色产业集聚、物流体系健全的空港新城，成为全市经济发展新的增长区域。
2、四大产业发展目标
紧紧围绕航空港，通过航空物流业的发展，整合全市乃至整个长三角地区的运输配送体系，使得长三角地区的航空运输与常州机场形成“地对地—地对空—空对空”的无缝衔接转运枢纽体系。通过这种无缝对接运输体系的构建，带动机场周边以及整个市区的商务商贸服务业、高新技术产业以及旅游业的共同发展。四大主导产业发展规模预测如下：
（1）空港物流产业：主要由航空物流、保税物流、陆路和水运构成。到2015年，引进1-2家国际大型物流快递公司入驻常州空港物流园区。发展空港物流企业？家，物流业产值达到？亿元；2020年，发展空港物流企业？家，物流业产值达到？亿元。
（2）空港商务商贸服务业：主要由航空配套服务业、商务商贸服务业、城市社区服务产业构成。到2015年，服务业产值达到？亿元，2020年达到？亿元。
（3）与空港经济关联的旅游业：主要包括依托空港出入常州的旅客规模，以及通过空港和旅游的关联发展，所带动的地区旅游经济规模。预计2015年，实现旅游经济收入？，依托空港出入、经由旅行社组织的游客达到？人，2020年实现旅游经济收入？，依托空港出入、经由旅行社组织的游客达到？人。
（4）临空型高新技术产业：主要由对空港依赖性强的电子信息产业、航空配件产品制造业、生物医药、精密仪器等高附加值的产业构成。预计到2015年引进1-2家大规模的跨国企业生产中心入驻空港临空型高新技术产业区，实现区内高新技术产业产值达到？亿元，2020年达到？亿元的规模。
五、发展的战略选择
（一）实施增长极发展战略
实施增长极发展战略，加快培育经济增长极。集中有限的生产要素，实施重点突破，先行发展基础条件稍好的地区，培育一批支柱产业重点行业，在此基础上带动区域经济的协调发展。应优先重点发展空港物流业，空港物流园区属于空港产业发展的核心区域，结合现有的铁路、水路货运中心，使其成为空港经济的核心增长极。
（二）实施空港兴区战略
随着机场扩建工程的推进，做大、做强、做优常州航空港，积极争取航空一类口岸开放，吸引更多的国际航空公司、货邮公司、货邮转运中心、货运包机落户，形成航空运输产业规模，以形成积聚效应；推进服务业的快速发展，依托空港，利用空港，服务空港，以港兴区，从而加快发展空港相关产业。重点围绕航空港发展“短、小、轻、薄”的高新技术产业、高效农业、特色餐饮、休闲旅游娱乐、现代物流、航空服务等临空产业，带动全区绿色食品加工、纺织、服装等出口加工业，以及商贸业、餐饮、旅游等服务业(即第三产业)的全面发展。从而带动整个空港产业园区经济社会又好又快地发展。
（三）实施工业强区战略
推进新型工业化进程。空港周边乡镇产业基础薄弱，尤其是奔牛镇，其根本是第二产业尤其是工业基础薄弱。工业化是现代化进程中不可跨越的阶段和过程，目前还处于工业化社会的初期，工业化社会以发达的工业经济为标志。在推进新型工业化过程中应加快工业经济结构调整，突出汽车、高新技术产业两个重点。抓住常州市级规划机遇，打造苏南区域制造业高地；大力发展IT产业、生物工程、环保工程等高新技术产业，不断提高高新技术产值在工业总产值中的比重；加快用高新技术改造提升传统产业，努力提高工业经济实力，提高工业竞争力。
（四）实施可持续发展战略
落实科学发展观，节约利用有限的土地资源，依法严格对建设项目的环保审批，提高环保准入门槛；加快区内原有制造业结构调整，对不符合区域产业导向的部分传统产业实施空间转移，以腾出土地来缓解空港型产业发展用地需求；优化调整资源配臵，走资源节约型、环境友好型、集约和谐发展之路，最终实施园区可持续发展；以人为本，走人口、资源、环境、发展（PRED）全面协调发展道路，建设一个健康、安全、和谐、生态、现代化的新型空港新城。
（五）实施人才支撑战略
科技以人为本，任何产业的发展都离不开人的因素，空港经济的发展应充分依靠人才，发挥人的创新、创造能力，使人的智慧转化为产业发展成果。常州空港产业园区的人才支撑方面，应围绕常州市相关人才引进政策，引进与培养空港现代高端服务业（如会展服务、外包服务、流程服务等）人才，高层次临空型产业科技研发、管理、经营型人才，经认定的临空型产业和研发机构所需专业人才，市、区人事部门优先调入。
六、明确产业发展方向与重点
（一）空港物流业
1、航空货运区
根据预测，常州机场近期2020年货邮吞吐量为7.5万吨；远期2030年货邮吞吐量为14万吨，分别需货运库面积12500 及23000 ，货运业务用房则按货运仓库的15-20%考虑，分别考虑40%和50%货采用全货机方式处理，则分别需要2个（2D）和3个（1D2E）货机位。因此，在机场站前区域，围绕航空货邮吞吐，规划建设航空货运区，使其具备航空快递、检验通关、分拨、物流信息与咨询、物流技术支持与培训以及展示采购等功能的区域。
货运区规划位臵处于机场新航站区东侧，由新机场路直接到达航空货运区，规划用地合计约240亩（至2020年）。
2、航空港物流业
待航空口岸开放、与国际货运包机合作等基础之上，规划东至老孟河，北至新机场路，西至常州市界，重点建设发展服务于苏南地区的航空运输、货代、仓储、多式联运、一关三检、保税、加工、配送、信息服务等功能于一体的现代化空港物流园区，以满足苏南及周边地区日益增长的航空物流需求。规划区域占地约8000亩（至2020年）
3、水运口岸物流业（奔牛港）
奔牛港物流园区规划区域位于武进奔牛镇，由奔牛港、运河作业区和联运分公司三部分组成。奔牛港东接省道239，南邻京杭大运河，西濒新孟河，规划总占地面积约4000亩（至2025年）。2008年京杭运河常州段南移该线工程竣工，通航后的京杭运河变为三级航道，纵向方面，由于新孟河的水路优势，有利于区域水路货运的发展，有利于新孟河在航道定级评定中升级为三级航道。在次区域，借助于水运低成本的优势，发展以集装箱运输为主要方式的通关型水运物流区。
4、陆路口岸物流业（新常州货运站）
S239省道以东，飞龙西路以南，沪宁铁路以北区域内建设铁路货运的中间站，利用省道和铁路的交通优势，布局相应的陆路物流产业。本规划区域约2025亩（至2030年）。
（二）空港服务业
1、商务服务业
商务的内涵十分丰富．但空港商务首先选择与航空运输直接或间接相关的商务行业。
航空客货运企业总部经济：这是与航空运输关联度最大的空港经济核心成分。应大力发展以下几类：一是航空公司办事机构，目前常州机场已经与深圳航空公司有合作，通过航空公司入住，可以开辟新航线、安排航班和飞机过夜、安排机组人员食宿、管理票务、安臵航班延误旅客等事务，入驻机场的航空公司越多．客运航务越发达，空港经济就越兴旺。二是航空物流公司的总部或办事机构。诚如前述。物流公司是航空货运的主要运营商，它可利用构筑的全球运输网络，将航空货运业务扩展至全球。这类公司的商务量越多，航空货运就越繁忙。大型航空货运公司在主要货运机场拥有专用的商务大楼，如孟菲斯机场的Fedex总部大楼。三是航空货代贸易公司。这类航空物流的中介机构拥有丰富的客户资源和关系网络．是航空物流与服务对象之间的桥梁．对做大航空物流具有重要的推动作用
专业服务业：主要指与航空经济相关的专业服务业。包括航空金融保险、咨询中介、信息服务、广告策划、汽车租赁、旅行社旅游服务等服务业。这部分产业将会随航空经济的发展而相应扩张。
2、商贸服务业
围绕机场运营的配套服务体系，利用航站和周边设施，由休闲度假区、娱乐城、宾馆、餐饮、购物中心、生活居住配套等构成的服务业。