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处理和运用提供方便3可以为办公自动化提供方便
公文生效的标志：加盖发文机关印章。会议纪要、电报文件、党的领导机关普发性的下行公文、党政领导机关联合下发的公文，通常不加盖印章。 文头部分（眉首）：包括1份数序号2秘密等级和保密期限（绝密、机密、秘密）3紧急程度（特急，急件（加急））4发文机关标识5发文字号6签发人
主体部分：1标题（发文机关、事由、文种）2主送及滚3正文4附件说明5发文机关及印章6成文日期（定稿成公文的时间，生效日期，领导签发日期）7附注 发文机关和成文日期合称为落款
附件的作用：1使正文内容具体化、完整化2为受文者正确理解和执行公文提供依据材料或参考材料3被正件确认其作用与效力 版记（文尾部分）：1主题词（3-5个，最多7个）2抄送机关3印发机关和印发日期
日常事务文书：1公务书信2告启文书（启事、海报、声明、广告、公示）3条据4大事记5丧事礼仪文书 公文特定格式：1信函式格式2会议纪要格式
公文撰写要求：1行文关系、文种、格式合乎规范2表述贵用直笔，忌用曲笔，应露而不藏、直言不讳3行文语气得体4坚持一文一事
公文语言要求：明晰、准确、简朴、庄重（用规范的书面语；恰当的使用专用语） 撰写公文具体要求：1突出主旨2强化观点3充实材料4安排结构
公文的主旨：是社会生活的客观反映和作者主观思想相结合的产物，即文章通过全部材料所表达的中心思想和作者写作意图的统一。要突出主旨：1正确使用标题（公文式、四项式、新闻式）2显示主旨句 观点是作者对某一问题、某一现象或某些材料的看法、意见，对某一规律的认识。
材料是作者为某一写作目的，从生活中收集、提取以及写入文章中的事实、数字、论据等。凡是被作者有意识搜集的这一切，不论写入文章与否，都称为材料。事实材料：人物、时间、工作情况、现象、细节、数据图表等；理论材料：经典著作、领导讲话文稿、文件、报刊重要社论及重要理论文章等。文章的材料要求：真实、切题、典型、新颖
通告的分类：周知性通告、规定性通告 通告的正文：通告缘由、通告事项、通告结语
通知的特点和用途：1用途广泛，使用频率高2权威性3时效性
通知的处理事项：批转下级机关、单位的公文；转发上级机关的公文；转发同级机关的公文；转发不相隶机关、单位的公文；发布行政规章和管理规章；传达要求下级办理或执行的事项；传达需要有关单位周知的事项；任免和聘用有关人员
通知的分类：1工作通知2会议通知3批转性（转发性）通知4任免通知5事项性通知 通知的基本结构：标题、主送机关、正文、落款
通报的作用：1嘉奖和告诫作用2交流作用。具有知晓性和指导性的特点。
通报的分类：1表彰性通报2批评性通报3情况通报。从写法上可分为直述式和转述式 通报的结构：标题（公文式标题、新闻式双标题）、主送机关、正文、落款 表彰性通报的正文包括：先进事迹、先进事迹评价、表彰决定、希望和要求 批评性通报的正文包括：错误事实、错误原因和教训、处理决定、希望和要求
报告的用途：1定期或不定期向上级汇报工作2向上级反映情况3答复上级机关的查询4说明向上级机关报送文件、物品的情况
报告的分类：1按报告内容分为工作报告、情况报告、答复报告、报送报告2按报告写作范围：1综合报告、专题报告
请示的结构：1标题2主送机关3正文（请示原因、事项、结语）
批复的结构：1标题2主送机关（呈报请示来文机关）3正文（批复对象、事项、结语）4落款 批复的显著特点：针对性
函的分类：1按内容和用途分为商洽函、请批函、询问答复函2按文面规格分为公函和便函（可不写标题，不编文号，也常不列入正式文件处理）3按行文方向分为去函和复函 函的结构：标题、主送机关、正文
会议纪要的特点：1内容的纪实性2表述的纪要性3作用的限定性
会议纪要的分类：1按会议性质的不同分为办公会议纪要、其它会议纪要2按写法的不同分为决议式纪要2概述式（综合式）纪要、记录式纪要 会议纪要的结构：标题、正文。
事业单位：是指国家为了社会公益目的、由国家机关举办或者其它组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织 事业单位实行分级管理 事业单位法人登记条件：1经审批机关批准2有自己的名称、组织机构和场所3有与其业务活动相适应的从业人员4有与其业务活动相适应的经费来源5能够独立承担民事责任 事业单位法人资格唯一合法凭证：事业单位法人证书
事业单位特点：非政府机关、非营利特征。与机关和企业单位相比：1事业单位不代表国家行使行政权力，不具有
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行政职能2以社会公益为主要发展取向，具有社会和经济双重属性，需兼顾社会和经济双重利益3一般以脑力劳动者为主体4门类繁多，情况复杂
事业单位人事制度改革的主要内容：1建立以聘用制度为基础的用人制度2建立形式多样、自主灵活的分配激励机制（贯彻按劳分配与按生产要素分配，效率优先，兼顾公平的分配原则）3建立多层次、多形式的未聘人员安置制度（坚持内部消化为原则）4建立符合事业单位特点的宏观管理和人事监督制度
聘用制度基本原则：1坚持党管干部原则2树立人才资源是第一资源的观念3坚持平等自愿、协商一致的原则4坚持公开、平等、竞争、择优的原则5坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权 岗位设置原则：科学合理、精简效能
岗位管理原则：按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理
事业单位招聘人员标准：德才兼备 原则：公开、平等、竞争、择优
可采取直接考核招聘：1具有研究生学历或者硕士及以上学位的人员2具有中级以上专业技术职称的人员3具有技师及以上工人技术职务的人员4按照单位经费来源平行流动和顺向流动的人员
应聘条件：1国籍2守法遵纪，品行端正3具有招聘岗位要求的专业知识及工作能力4身体健康，能坚持招聘岗位的正常工作5招聘岗位职责要求的其他条件
无效聘用合同：1违反法律、法规、规章和政策规定的2采取欺诈、胁迫等不正当手段订立的3程序不合法、手续不齐全、权利义务显失公平的4未经本人书面委托，由他人代签，本人提出异议的
双方可协商变更聘用合同情形：1由于不可抗拒因素致使聘用合同无法完全履行的2聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策以修改的3法律、法规、规章和政策规定的其他情形
聘用合同即行终止情形：1期满，或合同终止条件出现2受聘人员达到退休年龄3按规定提前退休或退职的4受聘人员死亡或被宣告死亡的5聘用单位被撤销
有下列情形之一，对受聘人员造成损害，聘用单位应当承担赔偿责任:1聘用单位故意拖延，不订立或者不续定聘用合同的。2由于聘用单位的原因订立无效聘用合同或者部分无效聘用合同的3聘用单位制定的规章制度违反法律、法规、规章和政策规定的4聘用单位违反有关规定或者聘用合同的约定，解除聘用合同的
聘用单位根据受聘人员的工作年限支付补偿金情形：1聘用单位被撤销，受聘人员不愿服从新的工作安排的2由聘用单位提出并经受聘人员同意解除聘用合同的3患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其他适当工作的4不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的5聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就就变更聘用合同达成协议的6聘用单位由于体制改革、机构改革。频临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的7聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的8聘用单位未安装有关法律、法规、规章和政策规定履行聘用合同的
聘用合同终止后，聘用单位应当在30内出具终止或者解除聘用合同证明书，单位和个人应当在3个月内办理人事档案转移手续
岗位类别：管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位
管理岗位等级：1部级正职2部级副职3厅级正职4厅级副职5处级正职6处级副职7科级正职8科级副职9科员10办事员
专业技术岗位等级：高级岗位1-7（正高级1-4，副高级5-7）；中级岗位8-10；初级岗位11-13，其中13级是员级岗位
工勤技能岗位等级：1高级技师2技师3高级工4中级工5初级工
岗位通用基本任职条件：1遵守宪法和法律2具有良好的品行3岗位所需的专业、能力或技能条件4具有使用岗位要求的身体条件
管理岗位任职条件：1学历。职员岗位有中专（中技、高中）以上，六级以上有大专以上，四级以上有本科以上；新招聘参加工作、工勤人员竞聘管理岗位具有大专以上，其中，名族自治区域和乡镇可适当放宽2任职年限。三，五级分别在四，六级任职2年以上；四，六，七，八级分别在五，七，八，九级任职3年以上
专业技术岗位任职条件：一级岗位是国家专设特级岗位，由国家实行总量控制。应有下列条件之一：1中国科学院院士、中国工程院院士2在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的学家3其它为国家做出重大贡献、享有盛誉、业内公认的一流人才。四川对二级岗位实行总量控制，其任职应具有正高级专业技术职务且具有下列条件之一：1国家杰出专业人才荣誉称号获得者2四川省学术和技术带头人3符合行业岗位设置管理指导意见一级行业对专业技术二级岗位任职条件具体规定的4其它在科技进步、经济建设、文化建设和社会发展领域取得重大成就、做出重大贡献、同行公认的省内一流人才。
工勤技能岗位任职条件：一、二级需在本工种下级工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；三、四级需在本工种下一级工作满5年，并分别通过高级工，中级工技术等级考核；新招聘人员试用期满，通过初级工技术等级考核，确定为5级。
事业单位岗位设置方案的核准权限：按隶属关系划分，分别属于国务院有关主管部门和地方政府人事行政部门 作用：事业单位聘用工作人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据
事业单位人员考核的特点：1体现了分类管理的思想2考核结果使用与事业单位用人和分配制度紧密结合。 考核原则：1客观公正2民主公开3注重实绩
考核结果：优秀、合格、基本合格、不合格。对难以确定等次的人员，先予以告诫，期限为3-6个月，告诫期满有明显改进的确定为合格，仍表现不好的为不合格。优秀等次人数在本单位总人数的10%，最多不超过15%。对考核结
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果有异议的兹接到通知其10日内相考核组织申请复核，考核组织在10日内提出复核意见，以书面形式通知本人，对复核结果意见不服，可向上一级主管单位人事机构提出申述
考核的方法：1领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性于定量相结合。
考核结果：作为被考核人聘任、续聘、晋升、奖惩、培训、解聘（辞退）以及调整工资待遇、调整岗位的依据。 合格以上等次处理：晋升工资档次和发一次性年终奖金2连续三年合格以上，具有晋升职务资格；连续两年以上优秀，具有优先晋升职务资格3专业技术人员合格以上，具有续聘和晋升专业技术职务资格4公认合格以上，作为确定或晋升技术等级、职务的条件之一；连续两年优秀，具有聘任技师的优先资格
基本合格等次处理：1予以批评教育，可调整其工作岗位或离岗培训，不影响晋升工资档次，一年内不得晋升职务、职级、步伐年终奖2基本合格的次年，仍不能达到合格以上，确定为不合格
不合格等次处理：不发年终奖，并予以批评教育2连续两年不合格，可以降职、调整工作、低聘或解聘3连续两年不合格又不服从组织安排或从新安排后仍不合格的予以辞退
考核组织的职责：1依据有关规定制定本单位年度考核实施办法2组织、指导、监督本单位年度考核工作3审核主管领导人写出的考核评语以及提出的考核等次意见4审核事业单位工作人员对考核结果不服的复核申请。考核结束后，将考核结果报单位统计政府人事部门或主管部门人事机构进行审核确认，汇总后报上级政府人事部门备案 人事争议基本特征：1争议主体必须是已经建立人事关系的双方2客体必须是一方当事人对另一方当事人的行为是否复核国家规定或聘用合同约定提出的异议3人事争议内容必须是人事关系双方由于实现劳动权利和履行劳动义务发生的纠纷
人事争议分类：1按涉及人数分为个人争议和集体争议2按性质分为权利争议和利益争议3按内容分为因职工流动产生的争议和因履行聘用合同产生的争议
人事争议处理的依据：1实体性依据：包括争议涉及的国家及省的相关法律、法规和人事政策2程序性依据：人事争议处理的相关规定、办法和规则等
人事争议预防：1增强事业单位和职工的行为规范意识2强化对事业单位人士管理的指导和监督3加强事业单位人事工作的民主管理（知情权、参与权、选择权、监督权）
人事争议处理工作渠道：1人事争议协商、调整、仲裁、诉讼。教师对学校侵权，或学校对教师做出处理，可以想教育行政部门提起申诉
人事争议处理工作的特点：1与人士工作密切相关2处理争议及时快捷（45日内结案）3把调解工作放在首位 人事争议处理基本原则：合法、公正、及时
人事争议与劳动争议的区别：1工作对象不同2适用法规不同3处理机构不同（劳动法中三方：劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位代表）
人事争议与公务员申诉控告区别：1性质不同2诉求主体不同3适用原则不同（公务员不适用调解）4受理机构不同 人事争议协商原则：1双方自愿2平等互信3合法
人事争议调解特点：1在第三者主持下进行2是自愿活动3通过教育、疏导方式来解决，
人事争议调解原则：1自愿（自愿申请调解、自愿达成协议、自愿履行协议）2合法、合情、合理3尊重当事人申请仲裁和诉讼权利
仲：地位居中 裁：评断
人事争议仲裁特点：1单方申请，双方地位平等2机构独立，一级仲裁3现行调解、及时解决4性质特殊（具有行政、司法双重性质，但不是行政行为，不受法律法规调整） 人事争议仲裁原则：1仲裁机构独立办案2合议3回避
人事争议仲裁依据：1人事工作政策规定2相关的法律法规3单位内部的规章制度
人事争议诉讼的特点：属于民事诉讼的范围1人事争议仲裁是前置程序2当事人是国有单位和职工3标的主要是人事权益
人事争议仲裁机构特征：1具有独立的法律地位2以第三者身份居中处理人事争议3在仲裁过程中拥有指挥和裁决权
仲裁委员会主要职责：负责处理管辖范围内的人事争议、领导和监督其办事机构、仲裁庭的工作
办事机构的主要职责：负责案件受理、仲裁文书送达、档案管理，经仲裁委员会授权，确定仲裁庭组成 仲裁庭职能：在仲裁委员会的直接领导、监督下和仲裁委员会办事机构的协助下具体承办案件 仲裁员职责：接受仲裁委员会及其办事机构搅拌的案件，参加仲裁庭。
人事争议仲裁受案范围：事业单位与职工、国家机关于聘任制公务员、军队聘用单位与文职人员之间发生的人事争议
人事争议仲裁处理内容：1辞职争议2辞退争议3履行聘用合同争议
人事争议仲裁案件管辖：1省：省级机关及其直属驻蓉事业单位的人事争议；人事关系在省的中央驻蓉单位的；省内日有重大影响的，省内跨市（州）的2市（州）：本市（州）所属事业单位的人事争议；境内跨县的；驻市的中央、省属单位不属于省管的3县：本县所属事业单位的人事争议
仲裁申请条件：1申请人应当与本案有直接利害关系的当事人2有明确的被申请人、具体的仲裁请求和事实依据3属于该仲裁委员会管辖。 时效：60日，以书面形式
教育理论综合知识复习题（参考答案）
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一、单选题
1． 在构成教育活动的基本要素中，主导性的因素是（ A ） A.教育者 B.受教育者 C.教育内容 D.教育措施 2． 《学记》中揭示教育与政治的关系的是（ C ）
A.化民成俗，其必由学 B.时教必有正业，退息必有居学 C.建国君民，教学为先 D.君子之教，喻也 3． 古代雅典的教育目的是培养（ B ）
A.商人 B.政治家和商人 C.军人 D.官吏
4．西欧进入封建社会后，形成了两种著名的封建教育体系即教会教育和（D） A.武士教育 B.僧侣教育 C.文士教育 D.骑士教育
5．教育要为所有的社会成员提供平等的教育权利，包括入学机会的均等、教育过程中享有教育资源机会的均等和教育结果的均等等等。这体现的是教育的（ C ）
A.终身化 B.全民化 C.民主化 D.多元化
6．教育史上两大对立学派传统教育和现代教育的代表人物是（ C ） A.凯洛夫和赫尔巴特B.杜威和赫尔巴特C.赫尔巴特和杜威D.夸美纽斯和杜威
7．提出教育具有相对独立性，主要是强调教育（ D ） A.可以超越社会历史而存在 B.不受生产发展制约 C.对政治经济有促进作用 D.有自身的特点和规律 8．我国古代思想家王充所说的“施用累能”是指（ B ） A.学校教育对智力的影响 B.社会实践对智力的影响 C.遗传对智力的影响 D.家庭环境对智力的影响
9．青少年身心发展的（ D ）规律要求教育工作者必须因材施教 A.顺序性 B.阶段性 C.不平衡性 D.个别差异性 10．教育的领导权直接决定于（ A ）
A.社会政治经济制度 B.生产力水平 C.科学技术 D.文化 11．校园文化的核心是（ B ）
A.物质文化 B.精神文化 C.制度文化 D.学生文化
12．在教学过程中。“一刀切”的做法违反了个体身心发展的（ A ） A.阶段性 B.顺序性 C.个别差异性 D.互补性 13．我国基础教育的培养目标是（ D ）
A.培养人的智力 B.为其上一级学校输送拔尖人才 C.培养各种专门人才 D.为人的发展奠定德智体等各方面的基础 14．现阶段我国教育目的的重点是（ C ）
A.发展学生的智力 B.发展学生的个性、特长 C.培养学生的创新精神和实践能力 D.培养学生的政治思想道德素质 15．我国第一个实行的现代学制是（ B ）
A.壬寅学制 B.癸卯学制 C.壬子癸丑学制 D.壬戌学制 16．今后一个时期内，我国教育改革与发展的核心任务是（ C ） A.改革创新 B.促进公平 C.提高质量 D.普及中等教育 17．教师职业的最大特点在于职业角色的（ A ） A.多样化 B.专业化 C.单一化 D.崇高化
18．“学高为师，德高为范”体现了教师劳动的（ A ）特点 A.示范性 B.长期性 C.连续性 D.创造性 19．教师的根本任务是（ D ）
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