赣州市“十二五”规划纲要

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处理劳资关系,全面推进和谐企业创建,切实维护职工特别是农民工合法权益。完善失业预警系统,全面建立失业登记和失业保险监测制度。

(二)完善社会保障体系

完善社会保险制度。健全新型农村社会养老保险制度,完善城镇职工基本养老保险,促进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗全覆盖,推行职工工伤保险,建立健全城乡统筹的基本养老和医疗保险体系,努力实现人人享有基本生活保障。

加快构建城乡住房基本保障体系。大力推进保障性安居工程,不断扩大廉租住房覆盖面,加快公共租赁房建设,继续实施好棚户区改造和新市民公寓建设工程,逐步解决中低收入阶层住房困难问题。

推进和完善社会救助体系。完善城乡居民最低生活保障制度和农村五保供养制度,做到应保尽保。建立健全城乡医疗救助制度,实现城乡医疗救助与基本医疗保险、定点医院的医疗费用同步结算。加强优抚安臵服务,提高优抚对象生活、医疗、住房等综合保障水平。健全灾害社会性等临时救灾制度,提高救灾应急处臵能力。

发展社会福利事业。积极发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利事业,逐步拓展社会福利保障范围。坚持家庭、社区和福利机构相结合,逐步健全社会福利服务体系,推进社会福利服务社会化。

(三)加强医疗卫生保障

全面加强公共卫生。优先满足人民群众基本医疗卫生需求,逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。建立健全公共卫生

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服务网络,推进公共卫生机构建设,完善服务功能,提高突发公共卫生事件应急处臵能力。

进一步完善基层医疗卫生服务体系。推进县级医院标准化建设,完成赣州市人民医院新院、赣州开发区人民医院、赣州市传染病医院二期建设,加快形成以县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络,以综合医院、社区卫生服务机构为基础的城市卫生服务体系,为群众提供满意的基本医疗卫生服务。

推进医药卫生体制改革。进一步推进国家基本药物制度的实施,依法加强药品监管,保障药品质量和安全。积极稳妥推进公立医院改革,鼓励社会资本以多种形式兴办医疗机构,加快形成多元化办医格局。加强中医院基础设施建设,支持中医药事业发展。完善公共卫生信息系统,强化卫生监督体系建设。

(四)促进人口长期均衡发展

提高计划生育服务水平。进一步稳定、降低生育水平,加大出生缺陷干预,遏制出生人口性别比偏高趋势。大力实施优生促进工程,做好健康教育、优生咨询、高危人群指导、孕前筛查等服务工作。加强流动人口计划生育服务管理,建立健全全员人口信息数据库。

积极应对人口老龄化。建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的覆盖城乡、多功能、多层次的养老服务体系。加强公益性养老服务设施建设,增加老年人活动场所和便利化设施。鼓励和支持社会资本兴办养老服务机构,建成赣州市老年福利院等一批标准化养老服务中心。

促进妇女儿童事业全面发展。全面完成妇女儿童发展规划,

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