发布时间 : 星期五 文章2009年濮阳市司法行政基层工作要点更新完毕开始阅读
濮司?2009?5号
濮阳市司法局关于印发
《2009年濮阳市基层司法行政工作要点》的
通 知
各县（区）司法局，市直各基层法律服务所：
现将《2009年濮阳市基层司法行政工作要点》印发给你们，
望结合各自实际，认真贯彻执行，推动我市基层司法行政工作全面、持续、健康发展。
二00九年二月二十日
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2009年濮阳市基层司法行政工作要点
2009
年我市司法行政基层工作的指导思想是：认真贯彻落实
党的十七大、十七届三中全会和全市政法工作会议、全省司法行政工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局、以人为本、服务群众，坚持建设、管理、工作并重，以化解社会矛盾纠纷为主线，以维护社会和谐稳定为目标，进一步加强组织建设、队伍建设、业务建设、基础设施建设和规范化建设，推进基层司法行政工作又好又快发展。 一、全面加强司法所建设
1、继续加强司法所办公用房建设。加大督查和建设力度，协助抓好资金项目监管，确保专款专用，强化工程质量检查，确保工程质量，保证司法所国债建设项目任务全面完成。研究对策，克服困难，前三批未建司法所要尽早开工建设；第四批要在6月底前完成；第五批力争在国债资金到位半年内全部建成。严格控制购置(置换)所的比例，并在物超所值的前提下保证产权清晰。 2、进一步强化司法所组织、队伍建设。利用中央为基层增加编制的机遇，积极争取党委、政府和有关部门的支持，落实司法所人员编制，配齐配强人员，确保每个司法所有3名以上财政全供人员，其中至少1人为国家公务员身份。强化对司法所工作人员的管理、考核和监督，组织实施教育培训，开展岗位练兵活动，提升队伍素质。
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3、组织开展示范司法所创建活动。积极参与全省示范司法所创建活动，每个县（区）要确定2-3个省级示范司法所。通过活动的开展，在全市树立一批示范司法所，积极推广司法所建设先进经验，加大表彰奖励力度。在第五批司法所建设基本完成后，适时召开全市司法所建设工作暨表彰会议，促使全市司法所建设整体上水平。
二、大力加强人民调解工作
1、加强人民调解网络队伍建设。对全市人民调解委员会建设情况进行摸底调查，努力遏制人民调解委员会萎缩趋势，形成以乡（镇、街道)人民调解委员会为主导，村(居)人民调解委员会为基础，企事业、区域性、行业性人民调解委员会为补充的多层次、规范化的人民调解组织网络体系，不断扩大人民调解工作覆盖面。坚持人民调解员选任制和持证上岗制，积极推行专职人民调解员和首席人民调解员制度，实行动态管理，进一步优化人民调解员队伍结构。按照分级培训原则，继续加强培训，提高人民调解员法律政策水平和业务能力。
2、积极拓宽人民调解工作领域。指导人民调解委员会和人民调解员广泛参与涉及民生问题纠纷的调解，着重围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等主题以及经济工作重点部署，进一步发挥人民调解的基础作用，大力化解社会矛盾纠纷。 3、建立健全民间纠纷排查预警机制。把矛盾纠纷的预防作为新形势下人民调解工作的重点，切实提高对热点、敏感问题的
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预知、判断和预防能力，逐步建立热点、敏感纠纷的预警反应体系。
4、健全完善衔接配合机制。组织开展人民调解与司法调解衔接配合的评估督查活动。与相关单位协调沟通，探索加强人民调解与行政调解的衔接配合措施，争取出台加强行政调解与人民调解衔接配合的意见。
5、完成司法部交办的《人民调解》杂志的发行使用工作，发挥《人民调解》期刊的指导作用。
6、协助配合人民法院做好人民陪审员的选任、培训考核等工作。
三、认真开展释解教人员安置帮教工作
1、调整充实濮阳市刑释解教人员安置帮教工作领导小组，召开领导小组全体会议，落实中央、省有关政策，形成工作合力，推动工作发展。
2、健全完善刑释解教人员基础台帐，定期更新数据，及时汇总上报，做到底数清、数据准、去向明。
3、继续做好“三假”和去向不明人员的查找甄别工作，加强对重点人员的管控。
4、大力开展过渡性安置基地(实体)建设，力争每个县（区）挂牌成立一个安置工作基地。鼓励有条件的地方建立职业培训中心，重点解决“三无”人员、生活困难人员、有重新违法犯罪倾向人员的过渡性安置问题。
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