发布时间 : 星期四 文章关于完善深圳人才引进战略的对策性思考（李强）更新完毕开始阅读
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一、人才引进战略的完善对城市可持续发展影响重大??????????1 （一）人才是城市可持续发展的重要推动性力量????????????1 （二）引进人才战略与时俱进关键在“引”??????????????2 （三）科学引进人才才能促进城市文明与社会进步???????????3 二、深圳人才引进模式中存在的问题?????????????????2 （一）人才政策上受到外在条件的制约和挑战????????????? （二）高端人才引进结构与城市现代化建设不相适应?????????? （三）人才的管理机制相对滞后???????????????????2 （四）留住人才的机制不完善????????????????????2 三、城市人才引进存在问题的原因分析????????????????2 （一）人才引进新观念不能与时俱进?????????????????2 （二）人才竞争意识需进一步加强??????????????????2 （三）政策制定上缺乏力度和深度??????????????????2 四、完善我市人才战略的相关思路与对策???????????????2 （一）构建应对人才引进竞争的机制?????????????????2 （二）应对人才引进竞争的相关对策性思考??????????????2 参考资料 ????????????????????????????2
关于完善深圳人才引进战略的对策性思考
【内容提要】随着国际行政改革浪潮的推动,以及适应我国社会主义市场经济发展、政治民主发展的要求,建立完善的人才引进战略是政府管理体制创新和政府发展的目标。本文在阐述人才引进战略的完善对城市可持续发展的影响的基础上，分析了深圳人才引进存在问题及相关原因分析，有针对性地提出了进一步完善我市人才引进战略的建设对策。
一个城市经济的快速持续发展，除了区域政策、地理位置等方面的优势条件外，其中一个最重要的原因就是注重人才的培养和大批高素质人才的引进。在市场经济条件下，面对竞争，人才的竞争显得的更加重要。深圳通过出台一系列优惠政策，吸引高端人才，取得引人瞩目的成就，为城市的可持续发展增添了活力，但是，随着我国政治经济体制改革的纵深推进，如何进一步完善我市人才引进战略，还有待不断展开新的思考。
一、人才引进战略的完善对城市可持续发展影响重大
（一）人才是城市可持续发展的重要推动性力量
城市的可持续发展，推动其经济可持续发展的因素是多方面的，其中最重要的不可或缺的是：注重培养和引进人才。城市在发展经济的过程中，注重创造良好的环境，提供优越条件，全方位地引进和培养人才。拥有一批素质较高的科研机构，这就是城市经济持续发展的支柱。一个城市的经济腾飞离不开人才支撑，的未来发展更需要更为雄厚的人才积累。有些城市人才引进部门出台实施有关人才规划的制定，知道一系列更为大胆、更具突破性的人才政策，将有力破解城市人才不足尤其是高层次科技。近几年上海、深圳的发展事实足以证明这一点。
（二）引进人才战略与时俱进关键在“引”
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城市发展，吸引大量人才是关键。调整人才战，强化“引才”优惠政策，创新引才机制和环境。全力构建崭新的“人才特区”。要想打造一个现代化的一个城市，特别是现代化国际大都市， 这就必须要坚持以“引”为主的方针，根据不同发展领域对不同人才的需求，采取不同的人才政策，从国内外引进大量优秀人才，从而有效地解决城市经济社会发展的人才短缺问题。从海外招揽人才，把留学回国的优秀人才吸引过来，实现人才资源的快速积累和人才队伍结构的不断优化是一个行之有效的办法。
（三）科学引进人才才能促进城市文明与社会进步
一个城市注重人才的培养，科学引进人才，从一定意义上说，是一个城市社会文明的标志。一个城市不但受中西文化的双重冲击，也保留了中国传统的文化精髓，即引进了先进的西方文化精华。又具有一个城市的特色，是当前我国城市发展的主流。很多城市文明程度已达到了一个比较高的水平，这无不与人才的引进和培养有着密切的关
二、深圳人才引进模式中存在的问题
（一）人才政策上受到外在条件的制约和挑战
目前大部分城市经济的迅速发展，原有的经济特区、经济技术开发区、沿海开放城市等各类特殊区域的优势大不如以前，在吸引人才上所表现出来的优势也越来越不明显，在引进人才方面遇到了来自 各个城市的竞争和挑战。近年来，上海、北京等大城市都相继推出一系列引才优惠政策。深圳市虽然十分重视人才工作，制定了不少规划，但大都是单项的、部门的、短期的，没有产生重大的影响，没有成为人才战略品牌。这实质就是对人才发展状况缺乏理性的长远的分析。因而，没有人才战略品牌，人才工作就缺少一条明确的始终一贯的主线，就无法
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统揽全市各部门的人才工作，高效配置各种人力资源，也无法以强大优势参与人才竞争。
（二）高端人才引进结构与城市现代化建设不相适应
从目前整体情况看，城市的高端人才，高新技术人才资源缺口较大。在知识结构方面，教育、卫生、经济、会计类人才占了一半，从事新材料、新能源、现代农业、生物工程、现代医药、环保工程方面研究和应用的人才有所欠缺；在人才结构上，复合型创新人才整体短缺，高级技术工人也总量不足。这与一个城市如何定位息息相关的 建立一个高科技城市、区域性经济城市的目标和要求不符的。
（三）人才的管理机制相对滞后
从引进人才制度设计与安排的角度看，现代的人力资源开发和管理必须要走市场化、规范化和国际化的道路，即增加市场的适应性，减少操作的随意性。学习发达国家的先进经验和方法。然而我们的管理体制仍然沿用原来的那一套，将人才“一分为三”即组织部门、人事部门、劳动部门都在管人才，其管理体制存在一定的不合理性，这样的管理体制不仅造成了行政管理资源的浪费，而且也造成了人才资源的浪费，影响了人才作用的发挥。还有，不少单位存在人才资源的浪费现象，如不少单位盲目追求高学历，高职称的人才，用非所长；单位招任聘人员仍按任人唯亲规则等，这些都限制了人才作用的发挥。可以说，体制创新是人才发展战略的关键，这当中包括了建立人才的使用、管理机制。
（四）留住人才的机制不完善
留住人才，就是要给他们创造一个良好的人才创业环境、生活环境、工作环境、学术文化环境等。我们不仅要制定新的人才环境政策，创造和改造投资、交
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