学习型党组织建设不是一个阶段性目标

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学习型党组织建设不是一个阶段性目标,而是一项长期、系统的工程。当前,还有一些困惑和亟待解决的问题。

(一)思想认识有差距。体现在不能正确处理三种关系:一是“学好”与“干好”的关系。有的单位和党员干部认为学习是“虚功”,工作才是“实工”,没有认识到学习对工作的巨大促进作用,没有把建设学习型党组织摆到应有位置。二是“单独学”与“互相学”的关系。有的单位和党员干部认为学习是个人的事,缺乏团队学习意识,不能在个人学习、独立思考的基础上,共同学习、互相讨论,相互激发思想火花、深化认识。有的单位组织团队学习,方式单调,载体老套,缺乏吸引力。三是“搞活动”与“抓常态”的关系。有的单位热衷于学习一阵风,重形式轻内容,重宣传轻效果,重一时轻长远,看起来热热闹闹,难以常态长效,难以真正达到提升党员干部素质的目的。

(二)工作发展不平衡。主要表现为“三个不平衡”:一是单位之间不平衡。单位领导认识有差异,力度也就有强有弱,建设学习型党组织工作的进度和成效也不尽相同。领导机关对建设学习型党组织工作一般抓得比较紧,而一些基层单位的各类学习却往往流于形式;国有企事业单位普遍重视学习型党组织建设工作,而一些新经济组织和新社会组织抓得相对不够实。二是城乡之间不平衡。学习资源城市好于农村,城市各级党组织对学习投入更多,力度更大。而由于条件所限,部分农村基层党组织正常运转困难,也缺乏对理论学习的重视。三是群体之间不平衡。有的单位对领导班子和党员领导干部的学习抓得比较紧,而忽视或放松抓普通党员

群众的学习;机关干部的学习往往抓得比较紧,基层党员的学习抓得相对松,“以会代学”、“以干代学”的情况还在一定范围内存在。

(三)学习成效待加强。主要表现在三个方面:一是学习的吸引力、凝聚力不够。新形势下,党员干部思想活跃,一些部门和单位在理论学习、宣传中,仍在沿袭陈旧落后的运作模式,方式不多,方法不活,在理论学习上灌输多,缺少思维启迪、文化熏陶,感染力和渗透力不强,难以引导党员干部从“要我学”向“我要学”转变。二是学习的广泛性和针对性结合不够。一些党组织和党员干部偏重业务知识的学习和深造,不能及时根据形势、任务的变化,扎实深入地学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,影响了综合素质的提高。三是学以致用、学用结合还不够。部分单位理论学习与指导开展实际工作联系不紧,部分党员干部为学习而学习,浮在表面,缺乏深入实际的调查研究,缺乏理论联系实际的深入思考,学与用相脱节。

三、推进学习型党组织建设的对策和建议

(一)开展理论研究,加大宣传力度,营造建设学习型党组织的浓厚氛围。一是围绕基本理论问题开展研究、宣传,进一步阐释其本质、内涵及特征。要加强对学习型政党和学习型党组织本质、内涵及特征等基本理论的研究、宣传。媒体要在重要版面、重要时段开设专栏专题,推出有分量、有影响的深度报道和专题节目,播发内容丰富、生动鲜活的通讯综述,刊发把握准确、说服力强的理论文章和评论,帮助

基层准确、全面理解什么是学习型政党和学习型党组织。二是加强各地各单位典型经验的宣传。要大力宣传各地区各部门在建设学习型政党和学习型党组织过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效,推动形成建设学习型政党和学习型党组织的舆论强势。要深入挖掘报道一批学习型党组织与学习型党员干部通过该活动开创工作新局面、取得工作新成绩的先进典型, 教育引导广大党员干部把学习作为政治责任和第一需要。三是倡导先进的学习理念,营造崇尚学习的良好风尚。不仅要倡导知识就是财富、学习就是途径的理念,还应提倡终身学习、全民学习、工作化学习的理念,让这些先进的学习理念成为党员干部学习的思想动力。在党员干部中大力弘扬理论联系实际的学风,发挥中心组学习的示范和党员领导干部的模范带头作用,努力营造广大党员干部崇尚学习、人人学习、时时学习、处处学习的良好风尚。

(二)立足实际,积极借助现代技术手段,在创新学习内容、形式和载体上下功夫。一是要对接学习需求。以提高党员干部理论素养,坚定理想信念,增强党性修养,提升领导科学发展的能力为目标,研究党员的学习需求以及机关学习教育的特点和规律,区分层次,因人施教,尽量满足大家开阔眼界、获取多方面知识信息的要求,把学习的兴趣提起来,把学习的动力挖掘出来。二是要创新学习方法。要在健全中心组理论学习、每周(月)党员学习日、“三会一课”等传统学习方式的同时,采取个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育、网络学习、干部夜校等多种学习形式,并结合单位实际,适时举办辅导讲座、报告会、读书会、学习论坛、技能比赛、拓展训练等各种具有特色的方法,改变过去灌输

式、单向式、封闭式的学习模式,不断增强学习的吸引力。三是要创新学习载体。充分发挥新兴媒体传播速度快、信息容量大、交互性强且不受时空限制的特点,通过建立各种专题性学习网站、网络图书书库、网上讲堂、网络学习园地、网上研究论坛等,促进学习与交流。注重利用和发挥远程教育点多、线长、覆盖广泛的优势,促进学习资源共享。采取新书推荐、专家荐评等方式,将全国各出版社出版的书进行及时与权威发布,供学习选择参考。要建立中央、省、市一级的专家库,为各级党组织邀请专家授课提供信息。

(三)分层分众,全面覆盖,构建学习型党组织建设立体化网络。一是突出领导干部这一重点。认真贯彻中央关于加强和改进党委(党组)中心组学习的有关规定和要求,认真总结开展学习实践科学发展观活动好的经验做法,进一步完善党员干部理论学习教育制度和党委(党组)中心组学习制度,充分发挥党委(党组)理论学习中心组在理论武装工作和学习型党组织建设中的龙头作用。突出抓好县处级以上领导干部这个重点,推动各级领导干部以身作则、率先垂范。二是注重广大党员这一主体。一手抓组建,不断创新组织设置模式,扩大党的组织覆盖和工作覆盖;一手抓提高,从思想观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新,不断增强党组织和党员队伍的生机和活力。三是夯实基层党组织这一基础。要加强对基层的日常指导和服务,使工作做到有章可循、活动开展有序。在农村基层,可以发挥大学生“村官”助推科学发展、服务农村基层的作用,让他们当好政策法规宣传员、理论学习辅导员,促进农村基层学习型党组织建设。四是突破“两新”组织这一难点。将学习型党组

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