大庆市第二次土地调查实施方案

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(3)面积统计。根据城镇土地面积汇总表,统计全市城镇面积分类统计表。

5、数据库的整合

根据统一的数据库标准和管理信息系统建设要求,按行政区域,采集土地权属和土地利用地类变化以及基本农田划定等信息,更新已建设的土地利用数据库。

农村和城镇地籍数据库、农用地分等定级、行政界线、土地权属界线和工作界线坐标由54坐标系转换到80坐标系,并打印宗地界址点成果表。

对已完成的农村土地调查数据库,城镇地籍数据库,基本农田数据库和农村宅地基地数据库的整合,层次设臵要合理,应用便利、快捷,需要完成数据交换的,做好软件接口。

6、软件开发

根据实际需要,更改农村和城镇数据库中的源程序,开发新软件。

(七)成果汇总 1、汇总分类

汇总按照级别可分为县级汇总、市级汇总。按照成果的类别内容分为数据汇总、图件编制和成果分析。以行政辖区面积为控制,汇总县级、市级的城乡土地利用现状分类面积、土地权属面积、基本农田面积、专项调查面积等。

2、数据汇总

在土地利用数据库的基础上,以各级行政辖区面积为控制,逐级汇总形成市、县行政辖区内的各类土地利用数据以及基本农田和城镇建设用地等数据。数据汇总的级别要求是:各土地利用分类图斑面机之和等于村级权属单位面积;各村级权属单位面积之和等于乡级面积;各乡级面积之和等于县级行政辖区面积。

3、图件编制

利用数据库管理和计算机辅助制图等技术,采用缩编等手段,对土地调查图形数据进行整理缩编,编制乡、县、市系列土地利用图件和各种专题图件。

图件编制过程中,相邻县、市级行政区域界线两侧的地类和界限之间须接边。线状地物当地类不一致时应到实地核实确认。当界线不接且小于图上5mm时,双方各改一半进行接边;大于图上5mm时,双方到实地核实后接边。图斑地类及其界线接边,当地类及界线不一致时应到实地核实确认。

4、成果分析

各级调查数据汇总和图件编制完成后,国土资源管理部门根据土地调查结果,编写第二次土地调查报告,结合相关资料信息,开展土地利用状况分析。对耕地和基本农田等各类土地的数量、分布及其变化状况进行综合分析,评判土地利用的集约程度,预测土地变化趋势,为城镇土地开发潜力挖掘和节约集约利用土地资源提出建议。

(八)统一时点变更

根据《第二次全国土地调查总体方案》的要求,国家二次调查数据统一时点为2009年10月31日。对统一时点前完成的二次调查成果,通过土地变更调查,将数据变更为统一时点数据。其中耕地及基本农田,农用地、建设用地、未利用地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、开发园区用地和房地产用地为重点。

变更方法可以采用实地补测的方法,以及制作最新遥感影像图,通过内业提取变化信息,实地调查的方法。

变更的主要内容包括: (1)土地利用信息更新

外业调查完成至统一时点期间,土地利用有变化的,变更到统一时点时的地类。

(2)土地权属信息更新

外业调查完成至统一时点期间,土地权属有变化的,变更到统一时点时的权属。

(3)基本农田上图

到统一时点时,有最新的基本农田划定资料的,调整、补划基本农田界线。

(4)其他土地利用信息

调查完成至统一时点期间,工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、开发园区用地和房地产用地状况发生变化的,进行补充调查、统计、汇总。

(九)大庆市第二次土地调查成果质量自检、复查 协助配合省级对辖区内县级调查工作的指导、复查、预检和成果验收,并组织对市本级调查成果自检、成果整理和县级调查成果复查。

六、组织领导

为切实加强我市第二次土地调查的组织领导,市政府决定成立大庆市第二次土地调查领导小组,主要职责是负责调查工作的组织领导,协调解决重大问题。其组成人员如下: 组 长:王洪恩(市委常委、副市长)

副组长: 修利民(市长助理)

曲殿玉(市国土资源局局长)

成 员:

惠怀保(市民政局副局长)

王雪冰(市财政局副局长) 郝东野(市国土资源局纪检书记) 闫伟波(市建设局副局长) 王存榜(市规划局副局长) 金维军(市农业委员会副主任) 邵志荣(市水务局副局长)

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