政务信息入门 - 图文

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是主要的信息渠道。# w1 J0 l3 Z6 Z, n7 K) g7 D 二、科学确立选题

政务信息的选题工作是政务信息工作的首要环节,只有确立好的选题,才有可能写出高质量的信息。政务信息的选题要遵循以下几条原则:1.选题要适时。选题要有时效性,信息工作者要以认真负责的态度和真抓实干的精神,把群众生活中遇到的热点、难点问题及时报送各级领导,特别是对基层动态、涉及群众利益的工作情况,要高度关注、及时发掘、准确反映,确保政务信息紧扣基层、紧贴群众,实现信息价值的最大化。2.选题要有特点。报送信息要注意选择各地、各部门有特色的工作,突出亮点,体现超前性和典型性,要发掘最有推广价值、最具典型意义的经验和信息。3.要围绕领导需求选题。信息工作的主要目的之一是为领导决策服务,所以,选题是否符合领导需要是我们写作时首先应考虑的问题。要进行换位思考,要贴近领导意图,坚持把领导关注、领导思考的工作和亟待了解的问题作为重点,根据上级的工作安排体察领导的工作思路,增强信息服务的针对性。4.要辩证地进行选题。在信息选题方面要做到冷热并重、喜忧兼报。信息工作的主要任务是发掘热门选题,即围绕一个时期的中心工作集中收集报送群众关心、领导关注的重要信息。而实际上一些处于次要位置、重要性暂未被认识的情况,随着时间的推移和条件的变化,有时也会变成重点热门的信息。这就需要信息工作者用辩证的、科学的、发展的眼光来分析问题,努力在冷门中发现热点,为领导决策提供超前的预测性信息。报喜信息是指从正面反映工作的动态、经验成果等。报忧信息则是从反面反映需要领导研究、解决的困难、缺点和错误。通常人们更倾向于从正面反映情况,但从为领导决策服务的角度讲,报忧信息也尤为重要。只有做到喜忧兼报,才能使领导更全面地了解情况,从而做到科学决策。3 {; |) m$ n9 f* j1 ~4 o$ i) o$ ?! [8 A- F 三、精心提炼主题/ Y1 Y4 i! c! l5 `) f& Q- @1 O3 G

主题是文章表达出来的思想,是信息写作者的见解、观点及主观意图在文章中的体现。主题是衡量一篇信息价值的最重要因素,并决定着材料的取舍。在文章的全部思想内容中,贯穿全篇的最主要、最基本的核心思想才是主题。写作信息,就是要通过反映问题来说明观点。确定主题的基本要求有三:一是正确。即正确反映事物的本质和内在规律。二是鲜明。主题鲜明,基本思想要明确。三是深刻。要把情况写明写透。四是集中。说明问题要突出重点,引用的材料要围绕一个中心思想。$ }: i5 [7 i2 D4 v 提炼信息主题的方法主要有以下几种:

1.典型提炼法:即对信息工作中收集到的典型材料、典型事例进行深入分析,由此提炼出突出问题或典型经验的方法。这里的典型材料和典型事例应是重大的突出的事件,或有代表性的经验做法。那些带有苗头性、倾向性的问题及一些先进的经验做法都可以提炼成信息的主题。

2.推理提炼法:即对事物进行由此及彼,由部分到整体的推理。由具有普遍性的问题推出带有普遍意义的主题。运用推理提炼法需保证推理的前提要正确,信息人员必须掌握科学的推理方法。通过科学的推理,才可以对事物的发展趋势作出科学的预测。! U0 y6 {2 d2 u- y1 m& s0 I* g

3.归纳提炼法:即从具有共性的同类事实中归纳出一般结论的方法。; I* @- x% x7 q2 y+ ?

主题的提炼要从事物的本质出发,从实际工作需要出发。要提炼出有新意、有特色、有借鉴价值和启发意义的主题。信息主题来源于社会实践,但又不等于全部社会实践的内容,这就需要信息写作者对占有的资料进行一番研究提炼,使信息主题得到升华,主题的提炼并非一蹴而就,它是随着实践和认识的深入不断修改和优化的。实践出真知,搞好调查研究是提炼主题的基础,运用科学方法是提炼主题的保障。' X/ i& ?8 L4 x% W1 l6 I 四、合理安排结构: E4 Q1 K4 ?! o

结构是文章的表现形式和框架,结构为表现主题服务。政务信息的结构与消息、简报相似,

一般包括标题、导语、主体、结尾四个部分,同时还可以包括背景材料。政务信息写作要避免素材的堆积,一般采取直言表达,其结构比较紧凑。一篇政务信息,短则几句,长可千言,但以几百字者为多。要根据主题、材料和表达的需要来安排篇章结构。篇幅要适度,不能因篇幅过长或过短影响内容的完整和主题的表达。+ K8 O; o- g3 R8 a* K, N% k& V i

短信息采用篇段合一式,在结构方面不要求完备,可以没有导语和结尾两部分,只要把内容阐述清楚即可。较长信息采用多段式。多段式常有标题、导语、主体和结尾。其写法与消息相似,一般采用“倒金字塔”式写法,先将最重要、最新鲜的事实或观点放在前面,然后根据材料的轻重缓急作有序安排。有的信息还可按时间顺序或逻辑关系来安排结构。

政务信息标题的拟制要求准确、简练、醒目。多采用主谓结构,语意直观。要吸引读者,让读者一看题目就感觉有新意,并对信息内容有一个基本了解,吸引其眼球,引起进一步的阅读兴趣。和消息相似,政务信息的导语部分也要求用最简练的语言来概括主要事实。在短篇政务信息中一般省略此部分。2 @+ `( h& e% s$ w* \\$ h% x

信息的主体部分需精心提炼要点,概括主要事实,安排好内容层次。主体部分结构常根据内容的表达需要采用并列式或递进式。政务信息的结构与文学作品、机关公文、新闻报道相比,要简单得多,但更不容易把握。政务信息在写法上要避免素材的堆积,要做到语言精练、逻辑清楚。政务信息的结尾常用方法有自然收束法、概括归纳法和拾遗补缺法。, n' g& z5 {* X 五、创新报送形式

政务信息在报送传递方面具有十分快捷的特点。政务信息只要内容真实,上报不需要领导层层把关签发,可以节省报送时间。政务信息由下级报送上级领导,不需要打印成稿,可直接在微机或传真机上传送,对于重要信息,办公厅室可随时报送,便于上级领导及时批示、反馈信息进而指导工作。 P9 S9 v! h9 {9 b' f8 ?2 ~ C 应对电子政务的发展需要,目前政务信息主要在政府门户老秘网工作动态栏目、部门乡镇栏目采用,特色亮点政务信息由县府办转报省、市政府门户老秘网或纸质内刊。各地各部门办公室应畅通政务信息报送渠道,建立信息直报点,通过电子邮箱、党政网报送信息;突发信息通过传真电话报送;重点信息、特色信息可电话约定、专人报送。各级信息部门应加强软硬件建设,普及网络办公体系,强化网络信息平台建设。完善信息传输网络,提高信息传输效率。对目前正在应用的电子政务网要不断完善和升级,赋予其更强大的功能,使信息传输更快捷、更安全、更有效。( _+ w; ^, D( _$ R( ?3 [6 C9 B1 D+ O9 G

在新的历史条件下,信息工作需要探索新的运作方式,强化对信息失真的制度防范,强化对计算机网络的建、管、用一体化管理;有效利用电子政务平台,普及信息、信息管理知识,加快信息工作立法,营造良好的信息工作环境。只有具备了更加畅通无阻的信息报送渠道,才能更好地反映民情、传递民意、反馈信息、提出建议,从而使信息更好地实现价值增值,更有效地服务领导决策。 (作者单位:长春理工大学)

(《应用写作》2010年第4期)- W( |; ?, I1 w, R

政务信息工作制度 第一章 总 则

第一条 为进一步提高全市政务信息工作规范化、科学化、制度化水平,更好地为领导科学决策和指导工作服务,制定本制度。5 S2 ]% l8 K: S8 c: ?8 F% U0 W

第二条 政务信息工作的主要任务是:围绕贯彻落实党的路线、方针、政策和各级政府的中心工作,为各级领导实施科学决策,提供及时、准确、全面的信息服务。! F: _5 z: I/ Z4 t7 w. |3 p( D 第三条 政务信息工作必须遵守宪法、法律、法规和政策规定,坚持实事求是、有喜报喜、有忧报忧的原则。/ o7 @. X7 u. j$ b

第四条 政务信息工作以为本级政府领导服务为重点,同时,努力为上级和下级政府、单位提供信息服务。# w* R2 y% g* @; r. l

第二章 政务信息网络- j$ t! N( x. E4 }7 g6 N& q* k9 L8 j

第五条 办公厅各处室、各县(市)区政府办公室、市政府各部门办公室,省政府确定的中心镇党政办公室及其他有关部门、单位构成市级政务信息网络。提倡各单位全员办信息。信息处负责协助分管领导统一组织协调和指导检查全市政务信息工作。* V2 L2 G1 l( H' b& L+ v$ A0 e/ } 第六条 政务信息机构和人员的基本职责& z$ @- a* r& d4 H: S

(一)根据党的路线、方针、政策和本级政府的中心工作以及本地经济和社会发展状况,研究制定本单位的政务信息工作计划,并认真组织实施;) \\; u: a8 O3 Y4 T2 V6 r/ H* k (二)做好政务信息收集、整理、加工、传报、反馈工作;

(三)负责向本级和上级政府、下级政府提供政务信息;9 u, q4 c, |% N' q (四)组织开展政务信息工作的调查研究和理论研讨;

(五)总结推广政务信息工作经验,检查、指导、考核网络单位和信息员的信息工作开展情况;\L' Q; j3 o: r( m/ ]. f' o( ^

(六)负责组织政务信息工作人员的业务培训。 第三章 政务信息工作制度

第七条 通报制度. z/ n/ u4 [# n. M$ P/ z. c

(一)每月通报上月政务信息的采用情况。次年年初通报上年的采用情况。

(二)通报的内容包括采用信息的内容、分值和当月未采用信息的单位名单,并按照各单位所报信息被采用的分值排序。

第八条 报送制度& X) [0 l4 T1 E2 Z; ~8 @7 v) {6 x9 _

(一)报送信息分为上报、内发、下发三大类;. m% a% n9 N1 f1 g2 V

(二)急事、要事和突发性事件按照规定时限迅速报送,并做好续报工作;

(三)通过预约、委托、调用等方式,向网络成员单位收集的信息应当按照时限要求及时上报; (四)及时向下级政府、单位和网络其他成员单位发送政务信息,实现信息资源共享。 第九条 编辑制度% d\

(一)政务信息编辑人员对收集到的政务信息必须认真阅读、筛选,进行分类加工处理;

(二)编辑政务信息必须做到事实准确、主题鲜明、文字精练、时效性强,语法、标点、计量单位规范,数字准确;

(三)认真落实政务信息编辑责任制,确保编辑工作质量。0 G N9 G; k: P3 [* C

第十条 审核签发制度各类政务信息均应当按照程序送请有关领导签发后,方可报送。

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第十一条 奖励制度- S$ o) S, D/ \\( A# N; V

(一)根据政务信息采用情况,给予报送信息的人员奖励性稿酬。

(二)对市政府信息网信息员的奖励按照市政府办公厅有关文件执行。% L3 W/ o8 u( C: U 第十二条 业务联系制度( |* i# F V; i+ f, k$ i

(一)每季度召开一次全市政府系统政务信息工作调度会议,总结交流经验,研究部署工作。 (二)加强与外地市的工作交流;每年组织县(市)区政府办公室和市政府有关部门到先进地市考察。

(三)加强与其他单位的工作交流,提高政务信息的服务水平。6 Y/ ?2 K' [# i (四)加强与县(市)区、市直部门信息工作机构和人员的联系,互相促进,共同提高。- P8 L, J. t; R. Z- C& t! k$ e

第四章 政务信息质量

第十三条 各类政务信息应当符合以下要求:: j9 M& d2 [ @) j

(一)内容新。充分反映经济和社会发展中的新政策、新情况、新问题、新特点、新动态。 (二)事实准。实事求是,不夸大,不缩小。有喜报喜,有忧报忧。

(三)传报快。对重大社情、灾情和突发性事件,争分夺秒,连续报送。

(四)语言精。用精练的文字反映事物的概貌,做到标题新颖、语言规范、结构严谨、条理清晰。

第五章 附 则

第十四条 本制度由信息处负责解释并组织实施。

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泰安市政府系统信息工作考核评比暂行办法

第一条 为加强全市政府系统信息工作,推进政府系统信息工作的规范化、制度化、科学化,更好地为领导科学决策服务,特制定本办法。/ E, T n0 H) s; ?: F

第二条 政务信息工作考核评比范围:各县(市、区)、市政府各部门、直属机构、省属以上驻泰单位。$ @' I5 w6 N) @& F& w 第三条 基本要求:

(一)各县(市、区)、市政府各部门、直属机构、省以上驻泰单位主要负责人要重视政务信息工作,明确一位领导分管政务信息工作,办公室(秘书科)明确一位主任(科长)具体负责政务信息工作,并配有专人从事政务信息工作。

(二)各县(市、区)上报市政府的信息每天不少于2条,市直各部门、直属机构、省以上驻泰单位每天不少于1条,对于市委、市政府决定的重大事项、召开的重要会议,各单位必须报送反馈性信息,将贯彻落实情况及时上报。对发生的突发性事件、社会上的一些热点、难点问题要坚持限时报送制度,一般不超过24小时。报送信息要坚持“快、准、细、实、敏”的原则,不断提高信息质量和档次。

第四条 政务信息工作考核采用记分制,具体标准是:& ~7 M/ J, j: ~2 k1 q( ~+ {2 u

(一)市级采用记分:所报信息被市政府《泰安政务信息》(大范围)采用,每条计1分;被《每日快报》采用,每条计3分,被《信息专报》采用,每条计1分,被《特刊》采用(主要是指调研类信息),每条计6分。/ a7 R2 T4 c/ y

(二)省级采用记分:上报省政府办公厅的信息,每条计1分,被《山东政务信息》(大范围)采用,每条加计2分,被省《每日要情》采用,每条加计5分,被省《特刊》采用,每条加计11分;. w2 g3 t2 O1 L

(三)国办采用记分:通过省政府办公厅报送国办的信息每条加计5分,国办采用每条加计11分;市直接报国办的信息,每条计1分;9 t* ], v, W2 {) ]

(四)领导批示计分:凡采用的信息被市委、市政府领导批示的,每条加计3分;被省委、省政府领导批示的,每条加计5分;被国务院领导批示的,每条加计10分。4 T9 b/ \\& K) |1 ]7 A7 H+ Y

第五条 政务信息工作考核奖励办法:' ^) }$ s& K. c( K; b* W* E4 t

(一)市政府办公室每月通报一次政务信息报送及采用情况。年终根据各县(市区)及市直各部门单位信息报送、采用情况和累计积分情况,评选出全市政务信息工作先进单位和优秀信息员,并给予通报表彰。

(二)开展信息评选活动。按照信息的质量和效果,市政府办公室在全年采用的各单位的信息中,评选出好信息若干条,并给予适当精神和物质奖励。

第六条 本办法自2005年6月1日起执行。原考核评比办法同时废止。* R4 g7 J, ^! x0 O 本办法的解释、实施和修改由市政府办公室负责。

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