发布时间 : 星期日 文章开展星级人民调解委员会创建活动方案更新完毕开始阅读
花府发?2011?33号
广安市广安区花桥镇人民政府
关于开展创建“星级人民调解委员会”
活动的实施方案
为进一步加强基层人民调解委员会规范化建设，充分发挥人民调解在维护社会稳定中“第一道防线”作用，根据区人民调解工作指导委员会办公室的文件要求，经镇党委政府研究，决定从现在起在全镇范围内广泛开展创建“星级村人民调解委员会”活动，现就创建活动制定本方案。
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“平安花桥”、“法治花桥”建设的总要求，以强化基层基础为重点、化解
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矛盾纠纷为主线，扎实开展创建村庄“星级人民调解委员会”活动，进一步提高我镇人民调解工作质量，推进村人民调解委员会规范化建设，为构建“和谐花桥”贡献力量。
2、工作目标：通过创建“星级人民调解委员会”活动，培养和树立一批规范化人民调解委员会建设的典型，切实增强基层人民调解委员会组织建设，提高基层人民调解委员会的工作水平和社会公信力；进一步完善好人民调解组织网络，发挥好人民调解工作优势，构建好长效调解机制，努力服务好基层，服务好发展，服务好群众，确保一方平安。争取两年内，全镇每年有20%的村级人民调解委员会提高一个星级；到2012年，有60%的村人民调解委员会达到二星级以上标准。
二、星级村调委会的创建标准 1、星级村人民调解委员会的标准：
星级村人民调解委员会分为一至三星级3个等级，三星级为最高等级。一星级、二星级、三星级的评定标准详见附件。
2、三星级村人民调解委员会要在符合评定标准的基础上，还必须具备下列条件：
(1)在镇当年对村人民调解委员会考评中名列前3名，并至少有一项工作在全镇范围内具有典型示范性。
(2)近三年内获得镇以上党委、政府表彰。
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三、星级村调委会考评办法 1、考评方式：
考评时间：星级村人民调解委员会实行年终年度考核评定；
考评范围：全镇29个村人民调解委员会；
考评等级：对照《广安区星级村(居)人民调解委员会评定标准》，得分100分可以申报三星级村人民调解委员会，得分95分以上可以申报二星级村人民调解委员会，得分90分以上可以申报一星级村人民调解委员会。
存在下列情况之一，不得参与当年星级村人民调解委员会评定：
(1)因人民调解委员会工作人员失职，对纠纷调处不当或不及时，发生重大民转刑、非正常死亡、群众性闹事、群体性上访事件的；
(2)人民调解委员会成员违法违纪受处分的；
(3)社区矫正对象或刑释解教人员有重新违法犯罪的。 2、考评程序：
(1)由各村在自查自评的基础上，于每年10月底前以书面形式向司法所提出考评申请。
(2)镇人民调解委员会根据各村人民调解委员会的书面申请，依据《广安区星级村(居)人民调解委员会评定标准》进行考评，并将结果报镇人民政府审核。
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3、管理制度：实施授予星级村人民调解委员会后，实行每年申报考核制度，对经考核符合条件的给予加星，对考核不合格的分别给予降星或摘牌。
四、对评定星级村调委会的奖惩
被评为或保持星级村人民调解委员会的，由镇党委政府给予表彰奖励，在原有考核分数的基础上，加奖5-10分，并报区人民调解工作指导委员会办公室、司法局授牌并奖励。没有被评为或保持星级村人民调解委员会的，年终给予倒扣分处理。
五、创建活动工作要求
1、加强领导，精心组织。镇党委政府将把开展星级村人民调解委员会评定活动提到议事日程，切实加强领导，精心组织；各村要严格对照标准，制定工作计划，细化工作措施，全面推进创建活动的开展。镇人民调解工作委员会要充分发挥职能作用，搞好统筹协调，确保创建活动取得成效。
2、严格考评，全面推进。各村要按照《广安区星级村(居)人民调解委员会评定标准》，认真对照自评；司法所要规范考评方法和程序，积极培育和发展典型。要加强调查研究，及时总结和交流创建活动的经验与做法，吸收人民调解工作理论研究的最新成果，进一步推动人民调解委员会规范化建设的深入开展，全面提升人民调解工作的社会公信力。
3、明确要求，狠抓落实。各村人民调解委员会要按照
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