城市管理学期末复习指导简答题

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4、有效控制城市生产力发展规模。

5、加强对企业经济活动的间接管理和服务。 6、规划、建设和管理好市政公用设施。 7、注重全市就业情况。

28、解决土地市场垄断和投机的措施有哪些? 1、制订法规,规范土地市场的进入。 2、土地交易过程的管理。 3、加强对土地使用的监管。 4、直接干预土地市场的供求。 29、城市财政管理的职能有哪些?

1、筹集资金,市政经济管理为了履行城市建设与维护的公共经济职能,要筹集大量的资金;

2、合理安排支出,这是城市财政(通过市政财务)根据国家的方针政策,遵循客观经济规律的要求,将筹集的资金有计划地分配给城市各部门各单位,并利用支出工程之间的比例关系制约分配比例和城市建设、城市经济中的各种比例关系;

3、综合平衡调节,总体控制、全面监督,以解决城市问题、实现城市经济发展的主要途径;

4、财政监督和调节,财政监督和调节的职能是根据市政管理目标对城市主体的社会经济行为进行监督和调节的职能。 30、城市财政管理的内容是哪些?

城市财政管理是指以城市政府为管理主体,以市政工作为主要目标的预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。

1、预算管理 2、税收管理

3、城市维护与建设资金的管理 4、预算外资金管理。

31、城市人口管理包括哪些方面的内容? 1、树立人口意识,贯彻基本国策。 2、正确选择城市人口增长途径。 3、做好人口普查和人口预测工作。 4、加强城市流动人口管理。

5、制定城市人口发展战略和规划。 32、我国城市人口的运动趋势是什么?

城市人口运动包括城市人口存量、流量、结构等变化趋势。 1、城市人口存量不断增大; 2、城市人口流量不断增大;

3、城市人口结构变化。

(1)人口结构的老龄化趋势; (2)文化结构的高层化发展趋势; (3)就业结构的服务化趋势;

(4)城市人口红利效应正趋于减低。 33、我国城市人口管理的特点是什么?

1、城市户籍制度,户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。

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2、居民身份证管理,居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动,维护社会秩序,保障公民合法权益的一种管理制度。

3、城市计划生育管理,计划生育是指为了贯彻“控制人口数量,提高人口质量”这一基本国策,宣传晚婚、晚育、少生、优生,提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。 4、城市流动人口管理。

34、城市社区管理的主体有哪些? 1、行政性组织。 2、企事业组织。 3、社团性组织。 4、社区成员。

35、城市社区管理的内容是什么? 1、社区社会治安综合治理。 2、社区环境卫生管理。 3、社区卫生保健。 4、社区精神文明建设。

36、国外社区管理的典型模式有哪些?

1、自治型社区管理模式。自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式。政府以间接介入为原则,通过制定各种法律法规来规范协调社区内的各种利益关系,为社区居民的参与活动提供制度规范。社区层面的组织及居民按照自主自治的原则处理社区具体事务。美国是这种模式的典型代表。

2、政府主导型社区管理模式。政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式。政府与社区行为紧密结合,对社区的干预较为直接和具体,并在社区中设立各种形式的派出机构,社区治理表现浓厚的行政色彩。新加坡是这种模式的典型代表。

3、混合型社区管理模式。混合型模式是政府-居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。政府对社区发展的干预较为宽松,政府的主要职能是规划、指导并提供经费支持,官方色彩与民间自治特点在社区发展的许多方面交织在一起。日本是这种模式的典型代表。 37、城市环境具有哪些特征?

1、复合性。 2、人为性。 3、开放性。 4、脆弱性。 38、我国目前的城市环境污染主要表现为哪些方面?

1、大气污染; 2、水污染; 3、固体废弃物污染; 4、光污染。 39、我国城市环境管理包括哪些主要内容?

1、城市环境的国家标准管理。 2、制定城市环境发展战略。 3、城市环境规划管理。 4、城市环境综合整治。

40、城市环境综合整治的工作重点是什么?

1、把环境保护纳入城市建设总体规划; 2、改革城市环境管理体制,强化环境管理。

3、广开渠道,解决城市环境综合整治的资金来源。 4、加强政府对城市环境综合整治的领导。 41、循环经济3R原则的内容是什么?

1、减量化原则。循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量,因此又

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叫减物质化。换句话说,人们必须学会预防废弃物产生而不是产生后治理。

2、再利用原则。循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西。通过再利用,人们可以防止物品过早成为垃圾。

3、资源化原则。循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。资源化是把物质返回到工厂,在那里粉碎之后再融入新的产品之中。资源化能够减少人们对垃圾填埋场和焚烧场的压力,制成使用能源较少的新产品。 42、环境污染末端治理的局限是什么?

1、传统末端治理是问题发生后的被动做法,因此不可能从根本上避免污染发生; 2、末端治理随着污染物减少而成本越来越高,它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益;

3、由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益;

4、末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系,从而牺牲了真正的技术革新; 5、末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式; 6、末端治理没有提供全面的看法,而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂;

7、末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式,加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。

43、城市边缘区管理中现存问题有哪些?

1、发展建设无序,违法用地、违章建设现象普遍存在; 2、基础与公共配套设施不完善,生活环境质量较差;

3、经济收益主要依赖不断升值的土地及物业租赁,利益调控缺乏弹性; 4、社会治安形势严峻,是刑事犯罪的高发区; 5、精神文明建设落后,社会文化层次偏低;

6、流动人口大量聚集,是城市人口管理的“盲区”。 44、城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么?

1、城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。

2、管理的理念仍停留在农村层面,导致了问题的复杂化和治理难度加大。 3、改制与后续管理衔接不够,造成改革不彻底或阻力较大。 4、在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后。 45、城市边缘区的管理原则是什么?

1、更新观念,强化大都市整体意识。 2、加快改制步伐,理顺管理体制。

3、加强统一规划、建设,严格监督管理,纳入法制化管理轨道。 4、推进小城镇建设,实行主动与被动相结合的双向城市化改造措施。

5、营造良好的社区生活环境。现代社会发展已步人“以人为本”的阶段,城市的发展已由单纯追求经济增长转向追求全方位的社会进步。 46、城中村的成因是什么?

1、投资主体回避农村居民点以减少建设成本。 2、交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成。 3、农民对被动快速城市化的回避。

4、村镇经济发展方式需要控制土地。

47、城市村对城市建设管理的负面影响有哪些?

1、城市整体环境的恶化;

2、土地资源的浪费和远期更新成本的增大;

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3、社会问题的滋生。

48、城乡一体化的战略意义是什么?

1、实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要。。 2、“分久必合”——城乡复合系统发展的需要。 3、农村剩余劳动力转移的需要。

49、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些?

1、未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展;

2未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体; 3、强调城市自身发展的影响。 50、城市群协调发展的益处有哪些?

1、区域内各城市之间的壁垒消除,加快要素自由流通,有利于降低运行成本,也有利于资源在更大地域空间的有效配置;

2、市场一体化会带来市场规模的扩大,使各城市有更大的可能获得规模经济,从而进一步提高生产率;

3、一体化意味着城市内部竞争激化,迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本,这样又反过来会提升区域竞争力;

4、各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合,相互之间的学习交流机会增多,创新的成功率提高,产生分割状态下所不能得到的效果;

5、各城市以综合的力量,采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系,更有利于融入国际市场;

6、一体化使各城市对区域培养出归属感,进而凝成一种合力,可以有效降低交易成本和违约风险;

7、一体化的区域把全球市场化为区域市场,有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本,从而提升本地区对外资的吸引力;

8、协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡,维持地区的持续竞争力和魅力。

51、如何判断什么是紧急状态?

紧急状态指的是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁。判断突发事件与否可以根据以下几个特征: 1、必须是现实的或者是肯定要发生的; 2、威胁到人民生命财产的安全; 3、阻止了政权机关正常行使权力; 4、影响了人们的依法活动;

5、必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。 52、突发事件管理结构中决策系统的主要任务是什么? 1、制订突发事件处理预案,构建预案储备库;

2、对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断,并在此基础上调整细化对事件的判断;

3、对事件的处理作出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策;

4、根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。

53、诡异啊…………竟然没有53……

…………………………无题……………………

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