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住期间，曾对英国的工人状况和工人运动做了周密的调查研究，写出了《英国工人阶级状况》一书。马克思也制定过关于各国的工人阶级状况的统计调查提纲和工人调查表，他长达40年的创作《资本论》的过程是他对资本主义社会进行的过程。调查研究是正确决策的基础。
第四个方面，调查研究是改进工作作风的有效途径。调查研究是改进思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风的有效手段。党中央在改进工作作风“八项规定”当中指出：调查研究可以防止主观主义，帮助人们认识事物的本质。调查研究可以克服官僚主义，防止盲目追求高指标，搞轰动效应和形象工程，从而更好地密切地联系群众。同时，调查研究有助于反腐倡廉工作，通过调研体察民情，了解群众的困难与疾苦，自觉防止腐败，这是第四个方面。
以上四个方面，我就简单地跟大家在通过一些资料跟大家沟通一下调查研究的重要性及意义，希望大家来进一步地重视调查研究工作。
二、如何做好调查研究
下一部分，如何做好调查研究。调查研究大家也不陌生，工作当中经常去调查，但我们还是需要来进一步地分析一下怎么样才能做好调查研究。调查研究通常分成这几个阶段：调查阶段—研究阶段—总结阶段。当然，也有的人将准备阶段也作为一个阶段，最核心的还是调查阶段—研究阶段—总结阶段。
调查阶段是整个研究最重要的手段，这一阶段是整个调查研究工作的实施阶段。主要任务是我们利用各种方法搜集有关资料，调查的实施是直接地深入社会生活，按照调查方案预先设计的内容和要求，系统地、客观地、准确地获取经验、资料。当然了，资料的客观性与准确性是我们做研究是否成功的基本保障，这是调查阶段。
第二个阶段，研究阶段。研究阶段是非常重要的一个阶段。在此阶段，我们要完成对搜集到的资料进行审查、整理、统计分析和思维加工，对调查的各种资料进行全面复核，以保证资料真实、准确和完整。同时，要对资料采取科学的方法进行加工，使之条理化、系统化，并以集中\\简明的方式反映。
当然，研究阶段的最终目的还是要通过现象、资料发现问题的本质。最后一个阶段是总结阶段，总结阶段，大家最重要的任务是要写调研报告。调研报告是调查研究成果的一个最终体现，是对整个调查研究工作质量和成果的重要的总结。当然，我们在总结阶段还有一项工作不太注意的，我们要对整个的调查研究过程进行回顾和总结，对成果的应用也进行了研究和提升，这样才使调查研究工作做得更高效，这是调查研究的三个阶段。
做调查研究，我再给大家简单地说一下现在有一些不太好的做法，如有一种先入为主的
主观做法。我说得有点严重，但这种现象应该是存在的，如有些人调研之前，他就已经对自己调研的问题有自己的观念和结论，所以他把整个调研的过程就成为这些主观的想法和观念的证明过程，如果带着这种观念去调研，他在搜集材料的时候就会比较片面，与自己主观的结论有关的，他就注重搜集，他认为关联性不大的就没有搜集到，这种情况之下，依据这些调研出的结论不符合客观实际，当然提出的对策建议也不是可行的对策建议，这是一种。
还有一种，走马观花的形式主义，这也还是个别有存在的。带着这种做法去调研，过程当中肯定深入不下去，有的是走形式、走过场，座谈会也开了，问卷也发了，但实质性的内容并没有搜集到。所以，这种情况之下，你搜集到的材料一定是不系统的、不完善的，可想而知我们调查的结果和对策建议也不能很好地反映客观实际。
还有一种现象是弄虚作假，有一些虚假做法。调研过程当中，有些部门由于权益利害等方面原因，不能完全讲真话、讲实话，有时避重就轻，使得调研不能真实地反映情况，严重的还有一些在一些调研材料上也不是特别地真实，所以，这种做法也非常地有害，这是一种。
有一种居高临下的官僚作风。个别领导干部也有这种现象，调研过程当中，放不下领导的架子，不能平等地对待群众，尤其是和基层、和一线的老百姓沟通的时候可能还放不下架子，这样我们就搜集不到真实的信息，使得调研工作脱离实际，说严重点，还可能影响干群关系。这是几种不良现象。
在此，说到调查研究，大家最熟悉、最经典的调查研究报告是当时毛泽东同志做的《湖南农民运动考察报告》，这份报告在我们党的思想政治工作史上是有重要影响的一份调查报告。当时，1926年到1927年共产党领导的农民运动空前地高涨，这种情况就引起了反动派的恐慌，所以一方面，他们向农民继续进行进攻，一方面他们说农民运动是糟得很，是“痞子运动”，所以党内领导人也采取妥协的政策，不但不支持农民运动，反而给农民运动来泼冷水，在这种情况下，毛泽东同志到湖南做了32天的考察工作，回来写了《湖南农民运动考察报告》，这篇报告在当时的历史条件之下是起到了十分重要的关键作用。当然，这个报告的主要内容指出当时在农村建立革命政权还有农民武装的必要性，科学分析了农民的各个阶层，着重宣传了放手发动群众，组织群众，依靠群众的革命思想。所以，大家可再进一步地去学习一下这篇研究报告，以及研究报告的过程。
讲如何做好调查研究，不同的人也有不同的看法，也从不同的角度上去讲，我个人认为调查研究的出发点和落脚点是研究和解决问题，所以，我们是问题导向的，首先要选好题，然后是选择科学的、可行的、有针对性地方法，因为这种方法是保证我们调查研究工作的关键，所以，如何做好调查研究，我想讲三方面的问题：一个，要提出问题，明确调查的目标；
第二个方面，方法科学，保证调查过程；第三个方面，写好报告，最终解决实际问题。
（一）提出问题，明确调查目标
我们先来说说，第一个方面，提出问题，明确调查目标。调查研究要有明确的目标性，要针对社会现实当中的问题来进行。
无论是调查主题的选择，资料的搜集分析，还是调研成果的体现，都要有明确的计划性。避免那些匆忙的，甚至是盲目的调研活动，没有经过认真的思考，计划目标不明确的调研活动收效甚微，甚至是劳民伤财，不仅解决不了问题，还给基层造成很多麻烦。所以，在调研之前要做充分的准备工作，当然，有些人将准备阶段也作为调查研究的一个重要的阶段。调研之前的准备工作，调研的主题是什么，大家可能觉得这个很简单，我去调研我还能不知道主题吗？但实际情况当中，很多调研的主题不是那么地清晰；再一个，到哪儿去？去访问哪些人？搜集什么样的资料？在此之前都要作出详细的计划安排。还有一个，在选题方面，选题方面，准备阶段是调查研究的开端，选题好不好也决定了调研的成败，往往在这个环节，大家没有那么充分地去重视，如果你准备不充分，目标不明确，你临时地或突然地下通知到某地去，实际效果非常地不好。
在一个调查、调研之前要做好充分的准备工作，这里边有几件任务要做。一个，要根据对现实问题的了解，选择调研的主题；第二个，调研之前还是要做点文献工作，通过文献了解一下现在问题的研究现状、社会反响或领导对这项工作的要求。所以去之前，对这个问题基本上是个什么样子做到心中有数。第三个方面，对调研主题相关的理论、概念要界定清楚。因为调研过程中，特别是涉及到问卷调查和数量量化分析的，这些更要特别地准确，否则你搜集上来的资料，口径也不一致，概念也不清晰，就很难处理了。还有一个，要确定调查研究的方式、方法，这也非常地重要。再一个，将调研的内容具体化和可操作化。例如，你调研哪些单位、范围多大、调研哪些人等，这都要特别地具体，还有要制定调研方案和大纲，如果有涉及到访谈、问卷，还要提前对参与调查的人员进行培训，否则调研组的人员对调查的操作都不一致或不清晰，那整个调研过程肯定也做不好。这是调研之前要做的工作。
我有一个例子，简要地给大家说一下。有一个题目为“调查产业结构升级与梯度转移过程当中的就业问题”，对这个题目进行调查。首先，为什么我们首选这个题目？当然，因为我是在人社部门工作，这么多年来，中国的就业工作取得了突出的成就，关于就业总量的问题，创业当中的就业问题，不同群体的就业问题、就业的立法问题等都取得了突出成就。有一年，我在加拿大的时候，当时整个金融危机还比较严重之时，他们对中国的失业率控制在
那么低表示非常地惊讶和震动。所以，就业工作取得了突出成就。现阶段，就今年，我们要选择这样一个题目是因为国家现在在产业的转型升级和梯度转移的整体规划都非常清晰，并非常重视。另外，中西部在承接国家东部的产业转移过程的步调也逐步地加快。同时，每个产业内部的转型升级也在加大，所以，在这种背景之下，我们要去研究产业结构升级和梯度转移过程当中就业问题，面临哪些问题，如对我们现在就业群体的影响，对就业政策的影响等。在这样的一个背景之下，我们选择这样的一个题目去调研。
调研之前，我们有详细的工作方案。譬如，我要调研哪几个问题，这几个问题提前要有提纲；另外，我们到哪个地方去，如全国东、中、西部我们都要选择典型省份。到了具体每一个省，我们调研哪些部门，哪些部门与产业结构、与就业密切相关的，如人社、发改、经信、商务、教育、典型的行业协会等。还有，你要调研哪些典型企业？还有教育培训机构？因为这都是对人才储备有关联的。还有人力资源服务机构，促进就业的。还有调研形式。调研形式，你是采取开座谈会，还是发问卷，还是访谈等，这都要提前确定，包括调研时间、地点等都要有一个详细的方案，并且要把这个方案提前给调研单位、调研群体，去做好沟通，做好准备，这样才会做得有效一些，这是第一个问题，提出问题，明确调查目标。
当然，说到提出问题，一个是什么时候，什么时机提什么样的调查问题，这也非常地重要，所以，实践部门对这问题的理解会更深刻。做好调查研究第一个方面是要提出问题，有一个清晰的目标。
二、如何做好调查研究
（二）方法科学，保证调研过程
第二个方面，方法科学，保证调研过程。调研通常有这几种类型：全面调查、重点调查、抽样调查、个案调查等不同的类型。不同类型的调查也要采取不同的调查方法，选择合适的调查方法非常重要，有些人觉得调查方法是个具体事，工作人员了解就够了，特别是一些领导干部觉得没有必要掌握太多的具体方法，但方法非常地重要。因为方法的选择不仅决定着调研成本，而且影响着调查的结果。所以，领导干部或公务员至少要明白一些调研方法的基本原理，什么样的方法适合做什么样的调查，这还是应该掌握的。
我在这儿说一个小例子，当然也不是为了说哪个问题，主要是说方法的。譬如，2006年，全国有一个人口计生系统关于组合生育率的调查，当时调查结果公布以后就引起了强烈的反响，那年那个调查结果的主要结论是：近年来，全国的生育率大幅回升，这个结论出来以后，引起了当时学术界和一些领导的关注。中国这么多年来的计划生育政策的基本结论是