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24.2. 投标文件的澄清和补正
24.2.1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
24.2.2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表
人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
24.3. 投标价格的核准
24.3.1. 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 24.3.1.1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开
标一览表（报价表）为准；
24.3.1.2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.3.1.3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改
单价；
24.3.1.4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知24.2.2的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
24.3.2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
24.4. 投标文件的比较与评价
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。
24.4.1. 商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程进行评分，各因素所占权重见《商务评审表》。
24.4.2. 技术评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度进行评分，
各因素所占权重见《技术评审表》。
24.4.3. 价格评分: 将评委会校核后的各投标人的投标总报价定义为评标价格。取各评标
价格的最低价作为评标基准价格，其价格得分为满分10分，各投标人的价格评分按以下公式计算：
投标人价格得分=(评标基准价／投标报价)×100%×10。 24.4.4. 对小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位投标的扶持
根据财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对小型或微型企业产品的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审（注：参加政府采购活动的小型或微型企业应按照招标文件中投标文件格式提出《小型或微型企业声明函》）。
根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号），监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇。（注：参加政府采购活动的监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱
企业证明文件）
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇。（参加政府采购活动的残疾人福利性单位应按照招标文件中投标文件格式提出《残疾人福利性单位声明函》）
投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。
24.4.4.1. 符合小型或微型企业划分标准
应当符合小型或微型企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型或微型企业的制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
24.4.4.2. 符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位划分标准：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
24.4.4.3. 投标人为小型、微型企业且投标产品含小型、微型企业产品时，其小型、微型
企业产品的价格给予6%的扣除，即评标价=投标报价-小型、微型或监狱企业产品投标报价×6%。
24.4.4.4. 大中型企业与小型、微型或监狱企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业
的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，其价格给予2%的扣除，即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价×2%。联合体各方均为小型、微型企业的按照24.4.4.3条规定给予其价格扣除。
24.4.5. 评分标准
（1）价格部分（满分10分）
（2）商务部分（满分30分） （3）技术部分（满分60分）
商务评审表（30分）
评审分项 内容 分值 说明 企业资质和认证 守合同重企业业信用情况 商务绩实力响应 情况 30分 30分 企业荣誉 同类项目业绩 （1）具有市政行业（道路工程）专业设计甲级或以上资质证书，得1分。 （2）具有风景园林工程设计专项乙级或以上（含乙级）资质证书，得1分。 （3）具有土地规划机构等级乙级或以上（含乙级）5 资质证书，得1分。 （4）具有在有效期内的质量管理体系认证证书，得2分。 （须提供相关证书复印件加盖投标人公章，以联合体进行投标的，则任何一方提供即可。） 根据投标人自2010年以来获工商管理部门（或其授权的协会/机构）颁发“守合同重信用企业”信誉证书的连续年限进行评分：连续5年或以上获得证书的得5分，连续4-3年获得证书的得3分，连续1-2年获得证书的，得1分。 注：1）若由工商管理部门颁发的证书，须提供相5 关证书的复印件或官方网站查询截图打印件。 2）若由工商管理部门授权的协会/机构颁发的证书，则须同时提供①工商管理部门授权该协会/机构颁发证书的证明文件复印件②该协会/机构颁发证书复印件或网上查询打印件。（以联合体进行投标的，则任何一方提供即可。） 2011年至今独立（即获奖单位仅为投标人一家）编制的项目获得全国优秀城乡规划设计奖三等奖或以上的，每项得1分，最高得10分； 10 同一获奖项目不重复计分。 （须提供奖状或证书复印件，以奖状、证书的颁发时间为准）（以联合体进行投标的，则任何一方提供即可。） ①具有控制性详细规划项目业绩情况：2012年1月至今具有的控制性详细规划类项目，且总合同额在150万元或以上的，每项得0.5分，本项最10 高得5分。控制性详细规划项目是指国家法定规划层面的控制性详细规划（简称控规，深圳称为法定图则），包含“控规及城市设计”类，不包含“控制性规划研究、控制性规划、详细规划、单元规划”。需提供项目合同的复印件。（以联合体进行投标的，则任何一方提供即可。） ②具有TOD规划/研究类项目业绩情况：2012年1月至今，具有TOD规划/研究类项目业绩，每个得1分，本项最高得5分。注：项目名称中包含“TOD”专有名词的可视为TOD规划/研究/专题类项目。需提供项目合同的复印件。（以联合体进行投标的，则任何一方提供即可。） 技术评审表（60分）
评审分项 内容 分值 评分标准 对项目背景、现了解充分，符合项目要求，得优：10分； 状建设及相关10 了解比较充分，基本符合项目要求，得良：5分； 规划情况的了了解一般，未能符合项目要求得差：1分。 解 具有城乡规划高级工程师(教授级)职称证书和国家注册城市规划师资格证书的得8分； 具有城乡规划高级工程师职称证书和国家注册城市规划师资格证书的得4分； 项目负责人资 8 其它不得分。 格 （提供国家注册城市规划师资格证书、职称证书及 投标人为其购买的近三个月社保证明等文件复印 件，加盖单位公章，以联合体进行投标的，则任何 一方提供即可。未提供的不得分） （1）项目组成员（不含项目负责人）具有国家注 册城市（乡）规划师资格证书的，每人得1分，最 高得6分。 （2）拟投入本项目的团队成员须涵盖城市规划专 业（城市规划专业的人员须持有注册城市规划师资 格证书）、道路桥梁专业、市政专业，且每个专业 至少有二人，满足以上要求的得6分，不满足得0技术 项目组成员 12 分，本项最高得6分。（涵盖专业以团队成员毕业响应 证为准；如一个人同时具有两个或以上专业的，评60分 审时按一个专业计，以主攻专业为准，投标人在投标文件中须注明其主攻专业名称） （提供国家注册城市规划师资格证书、职称证书、毕业证书及投标人为其购买的近三个月社保证明等文件复印件，加盖单位公章，以联合体进行投标的，则任何一方提供即可。未提供的不得分） 对工作重点和理解充分，满足项目要求，得优：6分； 6 难点的理解 理解比较充分，较满足项目要求，得良：3分；