发布时间 : 星期一 文章老干部政策摘编（印）更新完毕开始阅读
（2）要建立和完善档案，对特困离退休干部和遗属实行动态管理; （3）树立大局观念和责任意识，对工作高度负责；
（4）严肃上报，不搞平衡，确保上报的离退休干部和遗属确实是特困、不可比的。 二、关于易地安置离休干部服务管理。2010年中组部、财政部、人社部三部门联合制发了《关于进一步做好跨省（区、市）易地安臵离休干部服务管理工作的意见》（组通字[2010]53号），省局对此文件予以转发。2011年3月8日，市委组织部、市委老干部局、市财政局、市人社局制发了《关于进一步做好跨省（区、市）易地安臵离休干部服务管理工作的通知》（邢组通[2011]13号），从政治上关心、落实生活待遇、保障医疗待遇、困难帮扶、利用社区搞好服务、加强领导六个方面提出了明确要求。
三、关于发挥老干部作用。
1、基本原则。冀办发[1991]7号文件规定：应本着自愿量力、就地就近、面向社会、面向群众、面向基层的原则，根据老同志的特长，分层次、多渠道地积极组织引导和鼓励支持，做好组织工作，充分发挥老同志在两个文明建设中的作用。
2、主要方式。邢办字[1995]7号文件规定：对曾担任过党政主要领导的老干部，要组织他们成立智囊团、顾问组，搞调研、当参谋、提建议，为实施正确决策提供依据；对于长期从事专业工作的技术人员，要根据其专长，鼓励他们开展技术开发、技术培训、科技咨询，组织科技攻关，帮助解决经济建设中遇到的技术难题；对于安臵在农村的老干部，要组织他们大力发展种养加工和乡镇企业，为群众致富提供信息，帮助群众脱贫奔小康；对有组织、经营、管理能力的老干部，要支持鼓励他们采取自办、领办、承包、租赁等形式，兴办经济实体。同时，要注意发挥老干部熟人多、关系广的优势，积极同沿海、沿边地区和海外联系，引进人才、资金、技术和项目，发展我市外向型经济。在组织老干部投身经济建设的同时，还要注意发挥老干部的政治优势，积极组织老同志参加党的基层组织建设、培养考察干部、维护社会稳定和培养教育青少年等项工作。
3、主要内容。根据中组部、人社部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10号）指出，要发挥好离退休干部在以下五个方面的作用：（1）在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用；（2）在构建社会主义和谐社会中的参谋作用；（3）在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作
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用；（4）在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用；（5）在关心教育下一代工作中的积极作用。
四、关于老干部信访。中组部于1996年11月印发的《老干部信访工作暂行规定》（组厅字[1996]39号）文件，对处理老干部信访的基本原则、受理老干部信访的范围和要求、处理老干部信访的程序、老干部信访的督查、奖励和处罚等提出了明确要求。
1、基本原则。分级负责、归口办理、就地解决。
2、办理时限。一般应在30日内办理完毕，并将办理结果答复信访人；情况复杂的，时限可以适当延长，但最长不能超过90天。紧急情况应及时办理，不得拖延。
3、报送结果。对要求报送结果的信访事项，应当自收到之日起90日内办结报送结果。对上级机关交办、要求限期报送结果的信访事项，应按期办理，不能按期办结的，应向交办机关说明情况。
我市邢发[1996]21号文件也规定：对老干部的来信来访，坚持分级归口办理的原则，做到件件有着落，事事有回音，不推不脱，该解决的问题及时合理解决；不合理或不具备条件解决的问题，要做好解释和思想工作。上级要结果的案件，一般1个月内结案，特殊案件不得超过3个月。这个要求，与中组部要求是一致的。
五、关于老干部服务车辆。
1、配车。邢发[1996]21号第18条规定：老干部用车由原单位负责。市直单位老干部用车，一般按每4名地市级（含享受地市级待遇的）离退休干部或20名离退休干部配备1部专车。
2、用车。邢发[1996]21号文件第19条规定：离退休干部除因公外出、参加集体组织的活动和急、重病用车免费外，因私事用车按机关规定收费。
六、关于老干部丧事办理。
1、基本原则。老干部逝世后，应本着节俭的原则办理丧事。在办理丧事时，不成立治丧机构，不举行向遗体告别仪式，不开追悼会，并认真执行有关火葬的规定。
2、办理机构。老干部逝世后，其丧事由生前所在单位组织办理，家属要积极协助。治丧活动，除直系亲属外，不邀请外地人员参加。
由于各单位情况不同，一般情况下，单建老干部科的单位，由老干部科商家属具体承
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办；没有老干部科的单位，由本单位综合科室或其他类似工会的组织商家属具体承办。
3、刊登报纸。邢发[1996]21号文件第26条规定：老干部去世后按下列规定登报：地市级（含享受地市级待遇的）离休干部登《河北日报》和《邢台日报》；县处级（含享受县处级待遇的）离休干部，登《邢台日报》。登报稿件由老干部原单位起草，按干部管理权限报组织、人事部门审核后，由老干部原单位送报社。退休干部逝世后的登报办法参照上述原则办理。
4、覆盖党旗。2003 年4 月，中组部《关于全面做好规范中国共产党党徽党旗工作有关问题的通知》（组通字[2003]14 号）规定：党员去世后，经所在单位党组织同意，可以在其遗体或骨灰盒上覆盖党旗，但党旗不得随遗体火化或随骨灰盒掩埋。
对党员离退休干部而言：不提倡遗体覆盖党旗，如遗属提出要求，可覆盖2号党旗，但不可随遗体火化。骨灰盒上可覆盖5号党旗。
七、关于工作队伍建设。
1、人员配备。根据邢发[1996]21号文件要求：市直单位要按照邢发[2005]6号文件的要求确定老干部工作机构和编制。即老干部工作人员按离退休干部10%的标准配备（下属单位较多的可适当多配）。
2、科室设置。机关离退休干部达到20人以上或下属单位离退休干部较多的设老干部科。10人以上不足20人的设专职工作人员，10人以下的要设兼职干部。市直凡需设老干部科的，须经市委老干部局核实，报编委批准。
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